26RS0№-86
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,
при секретаре: Рабаданове И.Г.,
с участием:
истца Завальнева В.К. и его представителя по устной доверенности Меженина А.В.,
представителя ответчика по доверенности Тараловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завальнева В. К. к СНТ «Комплекс-2» об обязании произвести подключение к электроэнергии земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Завальнев В.К. обратился с иском (впоследствии уточненным) к СНТ «Комплекс-2», в котором просил обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя Москвитиной Г.В. своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е. оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик и произвести подключение к электроэнергии земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что датаг. в результате пожара в его ВЖК, расположенном в СНТ «Комплекс-2» по <адрес> №, был нарушен электрический провод, подключавший земельный участок № к линии электроснабжения СНТ. Провод и счётчик были уничтожены пожарными в результате умышленных халатных действий Москвитиной Г.В., которая не отключила на подстанции электрическое снабжение <адрес>, в результате чего пожарные и оборвали провода и уничтожили счетчик. Москвитина Г.В. не вызвала пожарных для тушения пожара, не встретила прибывшие пожарные а/машины и не поручила сторожу встретить пожарные а/машины и направить их к месту пожара. Москвитина Г.В. направила пожарные а/машины на <адрес>ёвую, в результате чего они по территории СНТ проездили лишние 20-30 минут. Проехав по <адрес>ёвой в один конец, а это почти 1 км, затем развернулись, проехав ещё 1 км и проехав ещё 1,5 км приехали к месту пожара. Москвитина Г.В. первая оказалась на месте пожара ВЖК и просила пожарных не спешить тушить пожар, т.к. он еще не очень разгорелся. Истец Завальнев В.К. является строителем линии электроснабжения СНТ ещё с того времени, когда никакой Москвитиной Г. В. в СНТ не было. Председатель правления СНТ «Комплекс-2» всячески препятствует подключению электроэнергии к электрическому счётчику, от которого идет запитка электроэнергией земельного участка №. Истец, как и все участники СНТ, оплачивает содержание электрика, который по распоряжению Москвитиной Г.В. должен подключить земельный участок № к электрическому счётчику. Завальнев В.К. неоднократно обращался к Москвитиной Г.В. с устными и письменной просьбами подключить к электрическому счетчику на опоре, стоящей напротив земельного участка №, но она сознательно игнорирует его просьбы. Истец просит суд обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя правления Москвитиной Г.В. своими силами и за свой счёт устранить неполадки, т. е. оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счётчик и произвести подключение электроэнергии к электрическому счётчику для з/у № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2».
В судебном заседании истец Завальнев В.К. отказался от исковых требований в части обязания СНТ «Комплекс-2» в лице представителя правления Москвитиной Г.В. своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик. Определением от 11.2022г. частичный отказ от иска принят судом и производство по делу по иску Завальнева В.К. в части обязания СНТ «Комплекс-2» в лице представителя правления Москвитиной Г.В. своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик прекращено.
В судебном заседании истец Завальнев В.К. и его представитель по устной доверенности Меженин А.В. в оставшейся части исковые требования поддержали и просили суд обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя Москвитиной Г.В. произвести подключение электроэнергии к электрическому счётчику для з/у № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2». Дополнительно пояснили о том, что Москвитина Г.В., присутствовавшая при пожаре и знавшая о прекращении подачи электроэнергии на земельный участок истца, должна была дать задание электрику на возобновление подачи электроэнергии на земельный участок № в СНТ «Комплекс-2», а также обязана была разъяснить Завальневу В.К. какие технические средства ему необходимо приобрести для подключения его земельного участка к электроэнергии. На территории СТН «Комплекс-2» у истца имеется два земельных участка - № и №. Завальнев В.К. обращался к председателю правления СНТ «Комплекс-2» Москвитиной Г.В. с заявлением о восстановлении подачи электроэнергии на его земельный участок №, но в заявлении ошибочно указал номер участка как №. В настоящее время истец за свой счет приобрел электросчетчик, который в отсутствие зданий и сооружений на земельном участке может быть размещен на столбе рядом с земельным участком. Отсутствие электричества на земельном участке причиняет истцу неудобства, связанные с невозможностью разбора завала после пожара.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Таралова И.В. возражала против заявленных исковых требований и пояснила, что Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №, предусмотрен определенный порядок такого технологического присоединения. В частности технологическое присоединение носит заявительный характер. Однако заявление от истца в адрес правления СНТ «Комплекс-2» и председателя о проведении мероприятий по технологическому присоединению после пожара не поступало. Истец не уведомил ответчика о том, что он приобрел счетчик, коробку, автоматы, провод СИП 16, натяжители и другое необходимое оборудование. Кроме того, в заявлении должно быть указано, куда необходимо повесить счетчик. После чего выдается электрику наряд-задание. Только лицо, имеющее соответствующий допуск, имеет право провести комплекс мероприятий по технологическому присоединению. Стоимость работ электрика в суме 2500 руб. оплачивается собственником земельного участка. На территории СНТ «Комплекс-2» у истца имеется два земельных участка - № и №. Истец обращался с заявлением о подключении к электроэнергии земельного участка № и ему на заявление дан ответ. С заявлением о подключении к электроэнергии земельного участка № истец в правление товарищества не обращался. Кроме того, на земельном участке № отсутствуют какие-либо здания и сооружения, в которые имеется возможность подключить электроэнергию, а вывешивание электропринимающих устройств на столбе, как того требует истец, вновь приведет к пожароопасной ситуации. Ссылаясь на противоправные действия председателя правления Москвитиной Г.В. истец не представляет доказательства наличия объективной стороны гражданско-правового правонарушения, а именно не указано, в результате каких событий ему был причинен вред. Также не указано каким конкретно противоправными действиями СНТ «Комплекс-2» или его работников истцу был причинен вред. Как следует из представленных по запросу суда материалов проверки КУСП № по факту пожара, произошедшего дата по адресу: <адрес>, СНТ «Комплекс-2», <адрес>. 97: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата, согласно которого причиной пожара являлось нарушение правил противопожарного режима в РФ при эксплуатации печи. Причастное лицо к возникновению пожара- Завальнев В.К., нарушивший подпункт А пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, а именно оставил без присмотра печь, которая топится; техническое заключение № от дата, согласно которого: «исходя из обстановки предшествующей пожару и расположению очага пожара, специалист считает целесообразным рассмотреть единственно возможную версию возникновения пожара в данном случае - самовоспламенение горючих материалов от теплового воздействия нетеплоемкой отопительной печи. Наиболее вероятной (технической) причиной возникновения пожара является самовоспламенение горючих материалов от теплового воздействия нетеплоемкой отопительной печи»; заключение эксперта № от дата, согласно выводам которой: «Очаг пожара находится в месте расположения металлического вагончика с деревянной пристройкой. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара явилось загорание горючих материалов, находившихся в зоне очага пожара, от теплового воздействия высоко-нагретой поверхности печи, либо дымохода»; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата, согласно которого причиной пожара являлось нарушение правил противопожарного режима в РФ при эксплуатации печи. Причастное лицо к возникновению пожара - Завальнев В.К., нарушивший подпункт А пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, а именно оставил без присмотра печь, которая топится. Кроме того, как следует из донесения о пожаре № от дата, лицом, обнаружившим пожар и сообщившим о пожаре, являлась Корманова О.С. (собственник соседнего земельного участка). Таким образом, противоправных действий ни ответчик, ни его работники не совершали. Пожар, в результате которого был причинен ущерб имуществу Завальнева В.К., возник ввиду действий самого Завальнева В.К., по его вине. Просила суд в удовлетворении исковых требований Завальнева В.К. отказать в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Федерального закона от дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садоводческое товарищество создается (в том числе) для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (ч.4).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона; энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления; объект микрогенерации - объект по производству электрической энергии, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании потребителю электрической энергии, энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт, функционирующий в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и используемый указанным потребителем для производства электрической энергии в целях удовлетворения собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства РФ от дата N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Как следует из п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделяются полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 13 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 8 - 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнителем коммунальных услуг могут являться садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
Судом установлено, что Завальнев В.К. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «Комплекс-2» <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата Дата регистрации права собственности 09.04.2004г.
Как следует из сведений ЕГРЮЛ, председателем правления в СТН «Комплекс-2» является Москвитина Г.В.
Как следует из материала проверки КРСП №, приобщенного к материалам дела, 05.12.2020г. в 23 часа 42 минуты произошел пожар в строительном металлическом вагончике, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Комплекс 2», <адрес>. В результате пожара выгорел строительный металлический вагончик с личными вещами и документы на собственность земельного участка. В ходе осмотра следов и предметов поджога не обнаружено.
Из письменных объяснений Завальнева В.К. от дата, данных в рамках проверки КРСП №, следует, что он проживал в строительном металлическом вагончике по адресу: СНТ «Комплекс 2». <адрес>, дата находился дома, спал, примерно в 23 часа 10 минут проснулся от звука хлопков, увидел, что у него случился пожар, горение было в деревянной пристройке, в которой расположена печь. Когда в 22 часа 00 минут он ложился спать, затопил печь. Он не курит. Когда случился пожар, автоматы защиты в электрощитке выбило. Вагончик отапливался водяным отоплением в деревянной пристройке, северная стена была деревянной, не защищена, конструкции пристройки были выполнены из дерева. На вагончик документов никаких не было. Документы на собственность земельного участка сгорели.
Из объяснения Москвитиной Г.В., данных в рамках проверки КРСП №, следует, что она является председателем правления СНТ «Комплекс 2», дата на территории садоводства по <адрес> произошел пожар, в строительном металлическом вагончике, который полностью сгорел. В вагончике проживал гражданин Завальнев В.К., документы на земельный участок в СНТ «Комплекс 2» он не предоставлял. В вагончике у него была самодельная печь, которая располагалась в деревянной пристройке к строительному металлическому вагончику. Вагончик был обтянут камышом.
Из заключения эксперта № от 10.01.2022г., составленного ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>, следует, что очаг пожара находится в месте расположения металлического вагончика. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара явилось загорание горючих материалов, находившихся в зоне очага пожара, от теплового воздействия высоко-нагретой поверхности печи либо дымохода.
Постановлением инспектора ОНД и ПP (по <адрес>) УНД и ПР ГУ МЧС России по СК от 18.01.2022г. отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего 05.12.2020г.
Как следует из доводов истца и не опровергается ответчиком, в результате произошедшего пожара на земельный участок прекращена подача электрической энергии.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами (п. 4 Правил)
Исходя из п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
П. 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя
е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное. (п. 7 (1)).
Приведенные выше правовые положения указывают на то, что технологическому присоединению потребителей к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств предшествует соблюдение потребителем порядка заключения договора с сетевой организацией, который строго регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 861.
Между тем данный порядок не был соблюден истцом Завальневым В.К., который с заявление на технологическое подключение энергопринимающих устройств в отношении земельного участка № в СНТ «Комплекс-2» не обращался. В заявлении, поданном 15.12.2020г. в адрес председателя СНТ «Комплекс-2» Москвитиной Г.В., Завальнев В.К. просит восстановить подачу электроэнергии на его земельный участок №.
Кроме того, в силу п. 8(5) Правил № заявка на технологическое подключение подается при наличии энергопринимающих устройств. Из доводов искового заявления следует, что у истца до предъявления иска отсутствовало энергопринимающее устройство и иное оборудование для подключения электрической энергии. Более того, из материалов проверки КРСП № по факту пожара следует, что на земельном участке № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2» <адрес> в результате пожара выгорел металлический вагончик. Доказательств того, что на земельном участке имеется объект недвижимости либо иное здание, строение или сооружение, в которое фактически может осуществляться такая коммунальная услуга, как подача электроэнергии, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести подключение к электроэнергии земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Завальнева В. К. к СНТ «Комплекс-2» об обязании произвести подключение к электроэнергии земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.11.2022г.
Судья Н.<адрес>