Дело № 5-270/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 марта 2020 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Рахманина Р.П., получив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении №
у с т а н о в и л :
17.03.2020 года в производство Невинномысского городского суда Ставропольского края поступило указанное дело об административном правонарушении.
Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Дела данной категории рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ).
Вместе с тем в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 29.4 КоАП РФ.
В представленном материале в отношении Тимофеева Д.В. отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует решить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу вышеизложенного материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Тимофеева Д.В. необходимо направить для рассмотрения по подведомственности в канцелярию мировых судей города Невинномысска.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Тимофеева Дмитрия Васильевича, <данные изъяты>, направить для рассмотрения в канцелярию судебных участков №1-6 мировых судей г. Невинномысска.
Судья Р.П. Рахманина