Решение по делу № 2-632/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-632/19

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при секретаре Бражник А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Е.А. к ООО «МУЖСК» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко Е.А. (Далее – истец) обратилась в суд с иском к ООО «МУЖСК» (Далее – ответчик) о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик. В многоквартирном доме №*** по адрес*** длительное время не производился текущий ремонт общедомового имущества. По обращению истца специалистами МКУ «НФУ» была проведена проверка, по результатам которой установлено неудовлетворительное техническое состояние общего имущества указанного многоквартирного дома. В добровольном порядке ответчик не планирует производить ремонтные работы.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту входной группы подъезда №*** дома №*** по адрес***, а именно выполнить: восстановление герметичности примыкания козырька к фасаду дома; восстановление целостности защитного покрытия козырька; установку капельника; восстановление целостности примыкания железобетонной опорной стены к козырьку и площадке крыльца подъезда; улучшенную окраску нижней поверхности козырька, опорной стены и металлических опор козырька.

Истец Клименко Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель ООО «МУЖСК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно указал, что в связи с зимним временем года выполнить работы по ремонту по входной группе подъезда №*** дома №*** по адрес***, содержащиеся в исковых требованиях, в заявленный срок – в течение месяца с момента вступления в законную силу, не представляется возможным, поскольку указанные работы требуется проводить в условиях устоявшейся плюсовой температуры, при отсутствии атмосферных осадков. Просит предоставить срок для исполнения исковых требований в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 10 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры … чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10).

В соответствии с Правилами содержания имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(пункт 13).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16).

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Исходя из пункта 2, 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, несет управляющая организация.

Кроме того, Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В указанном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Для предупреждения появления ржавых пятен защитный слой должен быть 20 + 5 мм, надежная фиксация гибкой арматуры должна быть 3-4 мм; трещины в защитном слое не допустимы из-за плохого сцепления арматуры и бетона (п.4.2.1.10. Правил).

Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п.4.2.1.14. Правил).

Участки стеновых панелей с обнаженной арматурой должны быть отштукатурены цементно-песчаным раствором. Отдельные стержни арматуры, выступающие из плоскости панелей, следует углубить в конструкции, предварительно вырубив под ними раствор. Отделку необходимо восстановить в соответствии с существующей (п.4.2.3.8. Правил).

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п.4.2.4.2. Правил).

Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.4.2.4.3. Правил).

Окраска металлических креплений крыш антикоррозийными защитными красками и составами производится по мере появления коррозии, не допуская ржавых пятен; кровли из оцинкованной стали красятся после появления ржавых пятен и не реже одного раза в пять лет; покраска отдельных мест кровли производится ежегодно; промазка швов в мягкой кровле, покрытие мягких кровель мастикой с посыпкой крупным песком или устройство защитного слоя производятся по мере старения или порчи кровли (п.4.6.1.6. Правил).

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 названного Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 29 Закона, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом №*** по адрес*** на основании договора управления многоквартирным домом до настоящего времени осуществляет ООО «МУЖСК» – ответчик. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено и у суда сомнений не вызывает.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Материалами дела подтверждено, что истец Клименко Е.А. является собственником жилого помещения – квартиры №*** в доме №*** по адрес***, на основании свидетельства о государственной регистрации права (л.д.11).

В связи с указанными обстоятельствами она несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, расходы по оплате услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, следовательно, является потребителем коммунальных услуг.

Согласно предоставленному истцом акту комиссионного обследования №*** от ***, комиссия в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» провела обследование технического состояния входной группы подъезда №*** дома №*** по адрес***.

По результатам осмотра комиссией было установлено следующее:

- наблюдаются следы залития на наружной стеновой панели над входной дверью подъезда №***;

- в тамбурном отсеке данного подъезда наличие следов залития и шелушения окрасочного слоя стены над входной дверью;

- нарушено примыкание козырька к фасаду дома и защитное покрытие козырька, отсутствует капельник;

- нарушение примыкания железобетонной опорной стены к козырьку и площадке крыльца подъезда с оголением арматуры;

- нарушен окрасочный слой козырька, опорной стены и металлических опор.

Провести обследование технического состояния площадки крыльца подъезда №*** не представилось возможным в связи с наличием снежного покрова.

По итогам проведенного осмотра комиссия пришла к выводу о том, что управляющей организации ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» в соответствии с п.п. 4.2.1.10, 4.2.3.14, 4.2.3.8, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.6.1.6 и приложение 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №*** в доме №*** по адрес*** необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту входной группы подъезда №***, а именно:

- восстановить герметичность примыкания козырька к фасаду дома;

- восстановить целостность защитного покрытия козырька;

- установить капельник;

- восстановить целостность примыкания железобетонной опорной стены к козырьку и площадке крыльца подъезда;

- выполнить улучшенную окраску нижней поверхности козырька, опорной стены и металлических опор козырька.

В весенне-летний период провести обследование технического состояния площадки крыльца подъезда №***, в случае необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, факт ненадлежащего технического состояния указанного многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Обязательства, связанные с управлением многоквартирным домом, вытекают из договора управления, неотъемлемой частью которого является перечень имущества, входящего в состав общего имущества дома, а также перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении.

Вместе с тем, в перечень услуг и работ не включены работы по текущему ремонту общего имущества.

Однако Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах не включение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по проведению текущего ремонта многоквартирного дома не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества дома №*** по адрес***.

Таким образом, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ с учетом их объема и характера, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, полагая, что установленный срок, является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клименко Е.А. к ООО «МУЖСК» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать ООО «МУЖСК» (ИНН 5190039620) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту входной группы подъезда №*** дома №*** по адрес***, а именно выполнить:

- восстановление герметичности примыкания козырька к фасаду дома;

- восстановление целостности защитного покрытия козырька;

- установку капельника;

- восстановление целостности примыкания железобетонной опорной стены к козырьку и площадке крыльца подъезда;

- улучшенную окраску нижней поверхности козырька, опорной стены и металлических опор козырька.

Взыскать с «МУЖСК» *** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья             подпись                Е.Н. Сонина