Решение по делу № 2а-163/2021 от 16.10.2020

                                                   Дело №2а-163 /2021

                                                                    УИД : 61RS0009-01-2020-003986-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2021 года Азовский городской суд в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Сераш Ю.В.

рассмотрев открытом судебном заседании административное исковое заявление МП « Азовводоканал» к Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по РО Черногоровой Лилии Владимировне, УФССП России по РО о признании незаконным и отмене взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ :

     МП « Азовводоканал» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене взыскания исполнительского сбора.

Административный истец указал, что постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенным судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела судебных приставов Черногоровой Л.В. с МП « Азовводоканал» взыскан исполнительный сбор в размере <данные изъяты> руб.

     МП « Азовводоканал» не согласно со взысканием исполнительного сбора по следующим причинам:

Согласно решению Азовского городского суда от 29.03. 2019 на муниципальное предприятие «Азовводоканал» были возложены обязанности устранить нарушения законодательства, выразившиеся в использовании поверхностного источника водоснабжения р. Дон в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем подготовки в электронной форме графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, используемого МП «Азовводоканал», перечня координат характерных точек границ таких зон, направления графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения и перечня координат характерных точек границ таких зон в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в целях принятия решения об установлении границ зон санитарной охраны.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азовского районного отделения УФССП по РО было возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению вышеназванного решения.

Срок для исполнения решения суда в добровольном порядке был установлен судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в установленный срок исполнить решение суда не представилось возможным, в связи с чем, должник обратился в суд за отсрочкой исполнения судебного решения.

Судом была предоставлена отсрочка исполнения судебного решения.

Однако, должник не смог исполнить судебное решение в отведенный срок. В связи с чем, МП « Азовводоканал» вновь обратился в суд за отсрочкой исполнения решения, но отсрочку не получил.

В настоящее время должник предпринимает меры к исполнению судебного решения, в связи с чем, взыскание с него исполнительного сбора ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно и незаконно.

С учетом уточнения исковых требований административный истец просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Черногоровой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора незаконным и освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

    Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Черногорова Л.В. судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Указала на то, что исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения судебного решения, затем должнику судом была предоставлена отсрочка, срок которой истек в марте 2020г. Решение суда исполнено не было. Только ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление о взыскании исполнительского сбора. Считала, что действовала в рамках полномочий, предоставленных законом, пояснила, что решение суда не исполнено до настоящего времени. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представители административных ответчиков, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, в суд приходит к следующему:

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 29.03. 2019 на муниципальное предприятие «Азовводоканал» были возложены обязанности устранить нарушения законодательства, выразившиеся в использовании поверхностного источника водоснабжения р. Дон в отсутствие проекта зон санитарной охраны, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем подготовки в электронной форме графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, используемого МП «Азовводоканал», перечня координат характерных точек границ таких зон, направления графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения и перечня координат характерных точек границ таких зон в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в целях принятия решения об установлении границ зон санитарной охраны.

Судебное решение вступило в законную силу, по нему был выдан исполнительный документ, который был направлен в службу судебных приставов- исполнителей для исполнения.

В соответствии с копией исполнительного производства, направленной в Азовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство номер № в отношении МП «Азовводоканал».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела судебных приставов ФССП России Черногоровой Л.В. с МП « Азовводоканал» взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.112 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

4) по судебным актам по обеспечительным мерам;

5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка.

    В суд не представлено доказательств тому, что должник МП « Азовводоканал» исполнил решение суда в полном объеме. Требования исполнительного документа не относятся к требованиям, по которым исполнительский сбор не взыскивается. Должник до настоящего времени решение суда не исполнил. Основания к освобождению должника от исполнительского сбора отсутствуют.

          Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель Черногорова Л.В,. вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, действовала в рамках полномочий, предоставленных ей ФЗ РФ « Об исполнительном производстве». Таким образом, основания к удовлетворению иска отсутствуют.

    Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МП « Азовводоканал» к Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по РО Черногоровой Лилии Владимировне, УФССП России по РО о признании незаконным и отмене взыскания исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

    Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 14 января 2021г.