Решение по делу № 2-100/2018 от 16.07.2018

Дело № 2 – 100/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года поселок Залегощь

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Бадритдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области к Смирнову А.А., Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 5 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области обратилась в суд с иском Смирнову А.А., МИ ФНС № 5 по Орловской области, ТУ Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Залегощенского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству - всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В данном списке, среди прочих, указан Смирнов А., который не распорядился своей земельной долей.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Верхнескворченского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 19 апреля 2013 года №56 и объявлено о проведении собрания собственников земельных долей, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем администрацией поселения было издано постановление № 41 от 11 октября 2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>».

С учётом указанных обстоятельств истец просил суд признать право муниципальной собственности Верхнескворченского сельского поселения на одну невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Федосова С.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, пояснив при этом суду, что порядок признания земельной доли невостребованной, установленный Законом, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

Поскольку место пребывания ответчика Смирнова А.А. в настоящее время неизвестно, факт его смерти документально не подтвержден, судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ ему назначен представитель – адвокат Пенькова А.С., представившая удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по Орловской области, и ордер №н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Пенькова А.С. возражала относительно удовлетворения иска, полагая, что к тому не имеется достаточных правовых оснований.

Представитель ответчика – МИ ФНС России №5, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве начальник инспекции О.Л.Полунина просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.57).

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Орловской области, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил (л.д.56).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, необходимые для разрешения настоящего спора по существу.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам КСП «<данные изъяты> в частную собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 5).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству в количестве 54 человек, в котором значится ответчик Смирнов А. (л.д. 6).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., категорию -

земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 15-16).

Согласно извещению Управления ЗАГС Орловской области, Территориального сектора ЗАГС Залегощенского района Управления ЗАГС Орловской области, запись акта о смерти Смирнова А. отсутствует, архивный фонд сохранен полностью, проверка произведена за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-45).

По сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов А.А. зарегистрированным по Орловской области не значится (л.д.37).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество, в том числе на земельную долю, за Смирновым А.А. не зарегистрировано (л.д.17).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), а также ДД.ММ.ГГГГ размещён на информационных щитах Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей, которая имела место ДД.ММ.ГГГГ, до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Верхнескворченского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они либо принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории КСП «<данные изъяты>», администрация Верхнескворченского сельского поселения объявила за 41 день до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из–за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 10).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Верхнескворченского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей по КСП «<данные изъяты>), в который был включён Смирнов А. (л.д. 11-14).

Всеисследованные в судебном заседании доказательства суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Смирнов А. до настоящего времени не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет; каких – либо прав, предусмотренных Законом, в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, заявленные администрацией Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района.

В связи с чем, доводы представителя ответчика – адвоката Пеньковой А.С. об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, судом не могут быть приняты во внимание ввиду их несостоятельности.

В соответствии со ст.131, п.2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Смирнова А.А. на невостребованную земельную долю.

Признать право муниципальной собственности за Верхнескворченским сельским поселением Залегощенского района Орловской области на одну земельную долю, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую Смирнову А.А., размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория – земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

судья Г.В.Быкова