Решение от 19.12.2019 по делу № 2а-5299/2019 от 04.12.2019

Административное дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Захаровой И. В. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> Соковой И. И., УФССП России по <адрес>, ФССП России об оспаривании действий, бездействий, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства,

у с т а н о в и л:

Административный истец Захарова И.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> Соковой И. И., УФССП России по <адрес>, ФССП России об оспаривании действий, бездействий, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства.

В обоснование заявленных требований Захарова И.В. ссылалась на следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Соковой И.И. вынесено постановление №, на основании которого были совершены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ с ее расчетного счета в АО "Альфа-Банк" были сняты денежные в размере 29 332 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ ею направлена почтой с уведомлением о вручении жалоба на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Ногинского РОСП Соковой И.И. с приложением всех необходимых документов с требованием о возврате списанных денежных средств. Уведомление с отметкой о вручении письма Ногинским РОСП получено ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответа не получено. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение АО «Альфа Банк» в <адрес> с претензией о несогласии со списанием денежных средств с ее расчетного счета и возврате денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ на ее расчетный счет пришел возврат в сумме 0,98 руб. 00 коп. по и/л № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении платежа указана Захарова И.В., адрес: 142403, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте в ее адрес поступил ответ от АО «Альфа Банк» о том, что действия АО «Альфа Банк» по списанию денежных средств совершены согласно требованиям законодательства и являются правомерными, что за разъяснениями ей необходимо обратиться к судебному приставу - исполнителю Ногинского РОСП. ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Ногинского РОСП в Прокуратуру <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ через сайт Президента РФ направлено электронное обращение с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя. Поступил ответ на электронную почту о том, что обращение зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в ФССП. Ответа от ФССП не поступало. ДД.ММ.ГГГГ с Прокуратуры <адрес> пришел ответ, что ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в Прокуратуре <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту пришло письмо от Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором указано, что в ответ на ее обращение УФССП по МО просит предоставить подтверждающие документы, а именно: копию паспорта с пропиской, СНИЛС, ИНН. ДД.ММ.ГГГГ ею запрашиваемые документы были направлены по электронной почте в адрес УФССП по <адрес>. До настоящего времени ответа на указанное обращение не получено. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с Ногинской городской прокуратуры пришло сопроводительное письмо о направлении ее обращения руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Коновалову Н.В. для рассмотрения и проведения проверки. До настоящего времени ответа на указанное обращение не получено. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АО «Альфа Банк» с просьбой о предоставлении документа, на основании которого с ее расчетного счета ДД.ММ.ГГГГ были списаны денежные средства в размере 29 332 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ из АО «Альфа Банк» поступил ответ, в котором сообщается, что ДД.ММ.ГГГГ в Банк по СЭД поступило и принято к исполнению Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава - исполнителя Отделения по ГО Электросталь Управления Федерального казначейства по <адрес> Ногинского РОСП об обращении взыскания на денежные средства в размере 29 332 руб. 00 коп., находящиеся на ее счете № (исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ 42954/19/50025-ИП). ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Банк перечислил на счет Отделения по ГО Электросталь Управления Федерального казначейства по <адрес> Ногинского РОСП имеющиеся на ее счете № денежные средства в размере 29 332 руб. 00 коп., что все действия Банка были осуществлены в соответствии с законодательством РФ. Также АО «Альфа Банк» предоставил Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное Постановление предоставлено в зашифрованном виде. ДД.ММ.ГГГГ через сайт ФССП России ею повторно направлено обращение с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя с приложением всех необходимых документов. По электронной почте ДД.ММ.ГГГГ ее проинформировали сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, что идентификатор ее электронного обращения № от ДД.ММ.ГГГГ и оно перенаправлено в структурное подразделение Ногинского РОСП для проведения проверки и принятия решения. До настоящего времени ответа на указанное обращение не получено. Как усматривается из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, то оно не содержит полные данные, позволявшие идентифицировать лицо, в отношении которого направлен соответствующий запрос. Административный истец указывает, что она зарегистрирована по адресу: 660099, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, там же проживает и работает. В <адрес> и <адрес> не бывает и не имеет никаких имущественных долгов. Данное исполнительное производство не имеет к ней никакого отношения, должником по делу является ее полная тезка с местом регистрации в <адрес>. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Соковой И.И. по списанию денежных средств и бездействия по непринятию мер по их возврату, игнорированию ее обращений, не разъяснению ей причины списания денежных средств, оставление ее жалоб, обращений без ответа, нельзя признать правомерными. Также административный истец указывает, что в настоящее время ее права не восстановлены, ей не возвращены денежные средства в размере 29 332 руб. 00 коп., не разъяснены причины списания денежных средств.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 62, 175- 180 КАС РФ, административный истец просит суд: признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Соковой И.И. по списанию денежных средств в размере 29 332 руб. 00 коп. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Соковой И.И., выразившееся в непринятии мер по возврату денежных средств в размере 29 332 руб. 00 коп. и оставлении без ответа ее жалоб и обращений в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Дополнительно Захарова И.В. заявила требование: обязать возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 29 332 руб. 00 коп.

Административный истец Захарова И.В. в судебное заседание не явилась, о явке извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Соковая И.И., представители административных ответчиков Управления ФССП по <адрес>, ФССП России в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ООО «АйДи Коллект» и АО «Альфа-Банк» в суд не явились, о явке извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 143 Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ на взыскание с должника Захаровой И. В., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО МФК «Мани Мен» и Захаровой И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28800руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП по <адрес> Соковой И.И. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Захаровой И. И., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности в размере 29332руб. в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект» на основании судебного приказа 2-92/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Ногинского судебного района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Соковой И.И. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа-Банк», открытого на имя Захаровой И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца Захаровой И.В. в АО «Альфа Банк» произведено списание денежных средств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.

Судом также установлено, что административный истец Захарова И.В. не является должником по исполнительному производству №-ИП, поскольку родилась в с. Де-<адрес>, а не в <адрес>, как должник, и имеет место жительства в <адрес>, а не в <адрес>, как указано в сведениях о должнике в исполнительном производстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что удержание произведено из денежных средств, принадлежащих лицу, не являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП, чем нарушены права административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений статей 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать - это лицо как должника по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном листе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.

При получении сведений из банка, судебный пристав-исполнитель Соковая И.И. не убедилась, что счет в АО «Альфа Банк» принадлежит иному лицу, а не должнику Захаровой И.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, что привело к незаконному обращению взысканию на денежные средства административного истца и списанию денежных средств с указанного счета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Соковой И.И., приведшие к списанию денежных средств в размере 29332руб., являются незаконными. В связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Соковой И.И. в непринятии мер по возврату денежных средств и оставлении без ответа ее жалоб и обращений, о возложении обязанности по возврату денежных средств, суд исходит из следующего.

По сообщению судебного пристава-исполнителя Соболь Е.Д., которому было передано исполнительное производство, им было установлено, что административный истец Захарова И.В. проживающая в <адрес> не является должником по исполнительному производству, поскольку денежные средства уже были перечислены взыскателю, судебный пристав-исполнитель направил письмо в ООО «АйДи Коллект» с требованием вернуть ошибочно удержанные денежные средства на депозитный счет Ногинского РОСП УФССП по МО, в настоящее время ООО «АйДи Коллект» денежные средства были возвращены на депозитный счет, а ДД.ММ.ГГГГ была создана заявка на возврат ошибочно взысканных денежных средств административному истцу Захаровой И.В., в ближайшее время денежные средства поступят на счет последней.

Из заявки на возврат № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства в размере 29331,02руб. подлежат возврату административному истцу Захаровой И.В.

Поскольку установлено, что судебными приставами-исполнителями предприняты необходимые действия по возврату списанных денежных средств административному истцу и восстановлению ее нарушенных прав, то суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Соковой И.И. по непринятии мер по возврату денежных средств, а также об отсутствии оснований для возложения дополнительных обязанностей по возврату денежных средств административному истцу.

В связи с тем, что все обращения, представленные административным истцом, были адресованы не судебному приставу-исполнителю Соковой И.И., то у нее не могло возникнуть обязанности отвечать на указанные обращения, в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца в этой части.

На основании изложенного административный иск Захаровой И. В. к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> Соковой И. И., УФССП России по <адрес>, ФССП России об оспаривании действий, бездействий, обязании возвратить незаконно списанные денежные средства подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 29 332 ░░░. 00 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.