Решение по делу № 2-12079/2016 от 29.06.2016

гр. дело № 2-12079/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2016 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Стрыгиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной З.А. Савина А.Н., Савина Э.Н. к АМО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию;

у с т а н о в и л :

Савина З.А., Савин Э.Н., Савин А.Н., действующий также в интересах ... Т.А., обратились в суд к АМОГО « Сыктывкар» с требованиями о признании права на приватизацию кв... и обязании передать его в собственность заявленных в составе семьи лиц.

В обоснование требований указали, что их семья проживает по указанному адресу с ** ** **., все ее члены зарегистрированы по месту жительства в квартире в установленном порядке и несут обязанности нанимателей. В ** ** **. Савина З.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора приватизации, однако, в этом ей было необоснованно отказано.

В судебном заседании Савина З.А. непосредственного участия не приняла, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Савин А.Н., Савин Э.А. на удовлетворении заявленных требований настаивали, пояснив, что договор социального найма в отношении занимаемой квартиры ими не заключался и с заявлением о предоставлении данной муниципальной услуги они не обращались, в заключении договора приватизации им отказано по иным основаниям – в связи с выбытием Савина А.Н. на срок менее года из спорной квартиры в ** ** **.г. Также Савин А.Н. пояснил, что снятие его с регистрации производилось по просьбе их матери Савиной З.А. и было обусловлено оформлением субсидии на ЖКУ. При этом фактически из квартиры родителей он никуда не выезжал. По их просьбе, его зарегистрировала в своей квартире супруга брата ( Савина Э.Н.), с этого момента прошло менее года, когда субсидию не удалось оформить, он вновь зарегистрировался у своей матери, где и проживал фактически все это время.

Савин Э.Н. подтвердил перечисленные обстоятельства, пояснив, что его жена и н\л дети зарегистрированы в кв.... Его брат А. регистрировался по указанному адресу в ** ** **., но туда не переезжал. Квартира женой не приватизирована, также является муниципальной.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в судебном заседании непосредственного участия не принял.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

По сведениям КУМИ АМОГО « Сыктывкар», объект недвижимости, расположенный по адресу : ... был включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от 05.07.1994г.

После передачи объекта в муниципальный жилой фонд, по факту проживания, Савину Н.С. на состав семьи ... человека ( ...) администрацией г.Сыктывкара был выдан ордер №... от ** ** **. на право занятия указанного жилого помещения.

По сведениям регистрационного учета, Савина З.А. непрерывно с ** ** **. и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... Ее дети Савин Э.Н. и Савин А.Н. внесены в карточку регистрации по достижению возраста.

В настоящее время, по сведениям регистрационного учета, регистрацию в квартире сохраняют : Савина З.А., ... Савин Э.Н., Савин А.Н. и ... Т.А.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ** ** **. Савина З.А. обратилась в АМОГО « Сыктывкар» с запросом о предоставлении муниципальной услуги (...) по заключению договора передачи жилых помещений, находящихся в собственности АМОГО « Сыктывкар» в собственность граждан ( приватизации) на состав семьи согласно регистрации.

Письмом № ... от ** ** **. АМОГО « Сыктывкар» сообщила заявителю об отказе в предоставлении заявленной муниципальной услуги по причине отсутствия регистрации Савина А.Н. в кв.... и сведений о использовании ( не использовании) им права на приватизацию иного помещения в указанный период.

Рассматривая заявленные истцами в настоящее время требования, суд исходит из следующего.

Положениями ст.6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005г. Федеральным Законом №189-ФЗ от 29.12.2004г., установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Нормой ст.5 Федерального Закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из обстоятельств дела следует, что предоставление семье Савиных в кв...., входившей в состав государственного жилого фонда ( доказательств иного в материалы дела не представлено), производилось в соответствии с ранее существовавшим порядком. Савина З.А. и члены ее семьи проживают в спорной квартире с ** ** **., их право пользования занимаемым жилым помещением никем не оспаривалось в течении периода более ** ** ** лет. Никаких доказательств их неправомерного вселения в это жилое помещение суду не представлено, напротив, обстоятельства дела свидетельствуют об обратном. Истцы несут расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, в то же время правоотношения с собственником жилья никак не оформлены.

Поскольку спорное жилое помещение входит в состав муниципальной собственности, на него распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений (со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г.).

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом.

Статьей 4 указанного выше закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Таких обстоятельств по делу не установлено. Из дела следует, что спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности, фактически между сторонами имеют место отношения социального найма, которые договором надлежаще не оформлены, не смотря на наличие всех оснований и отсутствие объективных препятствий к этому.

Судом установлено, что право истцов на какие- либо жилые помещения не зарегистрировано, никаких доказательств их участия ранее в приватизации не имеется. При таких обстоятельствах Савины вправе рассчитывать на передачу им спорной квартиры бесплатно в собственность.

При этом, отсутствие сведений о регистрации Савина А.Н. в квартире в период с ** ** **. по ** ** ** как таковое, не является юридическим значимым, поскольку доказательств его участия в приватизации иного жилья в данный период не добыто, напротив, обстоятельства дела свидетельствуют об обратном.

Поскольку препятствий в реализации права Савиных на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения согласно Закону «О приватизации жилищного фонда в РФ» №... от ** ** **. не имеется, по требованию истцов данное право подлежит признанию за ними в судебном порядке.

Вместе с тем, поскольку с заявлением о заключении договора социального найма никто из истцов в установленном порядке не обращался, решения об отказе в этом ответчиком не принималось, требования о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность в отсутствие оформленных правоотношений найма являются преждевременными и истцы их в настоящее время не заявляют ( согласно уточнениям в протоколе судебного заседания).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Савиной З.А., Савиным Э.Н., Савиным А.Н., ... Т.А., право на заключение договора на передачу в собственность в порядке приватизации кв.....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья -                           Ю.А.Дульцева