Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4747/2024 от 02.07.2024

УИД 16RS0040-01-2024-000480-50

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                № 16-4747/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 года                                                       город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Баранчаевой Нурдании Насартдиновны на вступившие в законную силу постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району от 10 января 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Владимира Григорьевича, а также решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 февраля 2024 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2024 года, вынесенные по жалобам Баранчевой Н.Н. на названное постановление должностного лица,

установила:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району от 10 января 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Владимира Григорьевича (далее Иванов В.Г.) прекращено.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2024 года, постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району от 10 января 2024 года изменено, в резолютивной части постановления указано на прекращение производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Баранчаева Н.Н. - собственник транспортного средства, участвовавшего в дорожно-транспортном происшествии, ставит вопрос об отмене указанных постановления должностного лица и судебных актов, прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Иванов В.Г. и второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО10 уведомленные в соответствии с требованиями части 2                статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на жалобу не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что                   26 декабря 2023 года в 05 часов 15 минут на 97 км + 100 м автодороги Йошкар-Ола - Зеленодольск Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «ГАЗ», государственный регистрационный знак № принадлежащего Баранчевой Н.А., под управлением водителя ФИО11. и автомобиля «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Иванова В.Г.

    По данному факту в отношении Иванова В.Г. инспектором ДПС ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району 26 декабря 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело об административном правонарушении, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району пришел к выводу об отсутствии в действиях Иванова В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан, рассматривая дело в порядке статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с выводами должностного лица об отсутствии в действиях Иванова В.Г. состава указанного административного правонарушения, согласился, при этом изменил резолютивную часть постановления, дополнив ее указанием на прекращение производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья верховного суда с выводами судьи городского суда согласился.

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами нижестоящих судебных инстанций не находит.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет шестьдесят календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Иванова В.Г. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 26 декабря 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 23 февраля              2024 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова В.Г. прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Иванова В.Г. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе потерпевшего утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Несогласие с мотивами, приведенными в обоснование вывода об отсутствии состава вменяемого правонарушения, не может являться поводом к отмене состоявшихся по делу актов, принятие подобного решения не согласуется с положениями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами судей предыдущих судебных инстанций, изложенных в судебных решениях о том, что неизвещение должностным лицом собственника транспортного средства Баранчаевой Н.Н. о рассмотрении дела не влечет отмену вынесенного постановления, следует согласиться.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

             постановила:

            решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 февраля 2024 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2024 года и измененное ими постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району от 10 января 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении Иванова Владимира Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Баранчаевой Н.Н. - без удовлетворения.

            Судья                                                                                               Л.А.Трескунова