Решение по делу № 2-538/2016 (2-4420/2015;) от 04.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2016 года                                                                                  город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Меренковой В.М.,

с участием истца – Околенова В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Околенова В.Я. к Товариществу собственников жилья «Пионер» об обязании предоставления документов,

установил:

Первоначально Околенов В.Я. обратился в Советский районный суд г. Воронежа к ТСЖ «Патриот» с иском об обязании предоставления документов, указав, что он является собственником <адрес>-б по <адрес> в <адрес>. Данный дом находится в обслуживании ТСЖ «Патриот».03.12.2015 года в мировом суде <адрес> № рассматривалось гражданское дело по иску Околенова В.Я. к ТСЖ «Патриот» о взыскании неправомерно начисленных сумм по коммунальным платежам, в ходе которого представителем ответчика в обосновании возражений на иск были предоставлены в материалы дела заверенные копии документов: протокола собрания членов ТСЖ «Пионер» от 31.03.2015 года, свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 29.09.2009 года, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от 29.09.2009 года. Околенов В.Я., в свою очередь, в рамках заседания заявил перед судьей ходатайство об истребовании у ТСЖ «Пионеров» листов голосования, являющихся обязательным приложением к протоколу собрания членов товарищества. Однако данное ходатайство суд отклонил. Околенов В.Я., ссылаясь на отсутствие сведений о деятельности ТСЖ, указал тем самым на нарушение его прав со стороны ответчика в части не предоставления по обеспечению свободного доступа к информации. В этой связи, ссылаясь на положения ст. 143.1. ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, истец просил суд обязать ТСЖ «Патриот» предоставить ему (истцу) для ознакомления подлинные экземпляры по Протоколу общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> по избранию ревизионной комиссии, изменению юридического адреса от 31.03.2015 года, а именно: уведомления (сообщения) о проведении общего собрания ТСЖ «Патриот», бюллетени голосования, доверенности на голосование или копии таковых, письменные обращения членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, документы, подтверждающие регистрацию (участие) членов ТСЖ «Патриот» в собрании, документы, фиксирующие подсчет голосов членов ТСЖ «Патриот», принявших (не принявших) участие в общем собрании членов товарищества.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены в части наименования документов требуемых к предоставлению. Окончательно истец просил суд обязать ответчика предоставить ему (истцу) для ознакомления подлинные экземпляры Протокола общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> от 31.03.2015 года, уведомления (сообщения) о проведении общего собрания ТСЖ «Патриот», доверенности на голосование лиц, принявших участие в голосовании состоявшегося общего собрания от 31.03.2015 года, письменные решения членов ТСЖ «Пионер», принявших участие в проведении общего собрания, по состоянию на 31.03.2015 года, а также реестр членов ТСЖ «Пионер» по состоянию на 31.05.2015 год.

В судебном заседании истец – Околенов В.Я. полагал исковые требования законными, поддержал их, настаивал на удовлетворении.

Ответчик – ТСЖ «Пионер» о дне слушания по делу извещен судом в предусмотренном законом порядке, своего представителя в заседание не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Ранее за подписью председателя товарищества Вотинцева М.С. направил в суд письменные возражения, согласно которым исковые требования не признал, указав, что ТСЖ «Пионер» является ненадлежащим ответчиком по делу на том основании, что товарищество является юридическим лицом, т.е. самостоятельным субъектом правоотношений, в то время как решением общего собрания членов товарищества от 31.03.2015 года было решено хранить все документы состоявшегося собрания у физического лица – Вотинцева М.С. Кроме того, истцом пропущен срок для обжалования состоявшегося решения общего собрания членов ТСЖ «Пионер», в связи с чем у него (истца) отсутствует основанный на законе материально-правовой интерес в настоящем деле. К тому же, Околенов В.Я. не доказал, каким образом каждое принятое на общем собрании 31.03.2015 года решение членов нарушает его права и законные интересы. На основании изложенного, просил суд в иске отказать.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, принимая во внимание мнение участвующего в деле истца относительно рассмотрения дела в отсутствии не явившегося в заседание представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела судом в предусмотренном законом порядке, по собранным в деле доказательствам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Из материалов дела усматривается, что Околенов В.Я. является собственником <адрес> Б по <адрес> (л.д. 14).

Как установлено судом и не опровергнуто стороной ответчика в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Б, было создано товарищество собственников жилья, и утверждено его наименование – «Пионер», которое было зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 29.09.2009 года (л.д. 17). В связи с чем установлено, что ТСЖ «Пионер» является эксплуатирующей организацией, обслуживающей общее имущество в указанном многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В силу ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Предъявляя настоящие исковые требования, Околенов В.Я. указал, что ТСЖ «Пионер» в нарушение действующего законодательства ограничило его (истца) в праве на предоставление свободного доступа к информации, в том числе о деятельности товарищества, определенной на общем собрании членов ТСЖ «Пионер» 31.03.2015 года.

В соответствии с п. 3 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 73, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В силу п. 5 вышеуказанного Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В материалах дела содержится претензионное письмо Околенова В.Я., адресованное ТСЖ «Пионер» и содержащее просьбу о предоставлении возможности ознакомления с Протоколом общего собрания членов ТСЖ «Пионер» в <адрес> Б по <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер», от 31.03.2015 года и прилагаемых к нему (Протоколу) документов (л.д. 18-20). Однако, как установлено судом, указанные требования истца ответчиком удовлетворены не были, что, в свою очередь, не оспаривалось ответчиком в своих возражениях на иск и не опровергнуто материалами дела.

Исходя из положений статьи 3 ГГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенных норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в связи с тем, что предоставление сведений и документов об управляющей организации, в частности ТСЖ «Патриот», предусмотрено ЖК РФ и Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, ввиду того, что требования истца о предоставлении документов для ознакомления были оставлены ответчиком без внимания и удовлетворения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Околенова В.Я. к Товариществу собственников жилья «Пионер» об обязании предоставления документов в полном объеме, в связи с чем полагает необходимым обязать ТСЖ «Патриот» предоставить Околенову В.Я. для ознакомления подлинные экземпляры Протокола общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер» от 31.03.2015 года, уведомления (сообщения) о проведении общего собрания ТСЖ «Патриот» 31.03.2015 года, доверенностей на голосование лиц, принявших участие в голосовании состоявшегося общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер» от 31.03.2015 года, письменных решений членов ТСЖ «Пионер», принявших участие в проведении общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер», по состоянию на 31.03.2015 года, а также реестра членов ТСЖ «Пионер» по состоянию на 31.05.2015 год.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ТСЖ «Пионер» предоставить Околенова В.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., для ознакомления подлинные экземпляры: Протокола общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер» от 31.03.2015 года; уведомления (сообщения) о проведении общего собрания ТСЖ «Патриот» 31.03.2015 года; доверенностей на голосование лиц, принявших участие в голосовании состоявшегося общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер» от 31.03.2015 года; письменных решений членов ТСЖ «Пионер», принявших участие в проведении общего собрания членов ТСЖ «Патриот» в <адрес>-б по <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования по избранию правления ТСЖ «Пионер», избранию ревизионной комиссии ТСЖ «Пионер», изменению юридического адреса ТСЖ «Пионер», по состоянию на 31.03.2015 года; а также реестра членов ТСЖ «Пионер» по состоянию на 31.05.2015 год.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                         В.Б. Куприна

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.03.2016 года.