Решение по делу № 2а-979/2018 от 02.10.2018

№ 2а- 979/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Советская Гавань

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Абубакировой М.В.

при секретаре Шороховой О.У.

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ревина А.В.,

представителя ОМВД России по Советско-Гаванскому району Долматовой А.Е., действующей по доверенности от 09.10.2018 года, выданной сроком до 31.12.2018 года,

осужденного Чернова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Чернова Олега Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края обратился в Советско-Гаванский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Чернова О.В., указав в обоснование заявленных исковых требований, что Чернов О.В. приговором Советско-Гаванского городского суда от 10.10.2007 года (с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 22.09.2008 года, надзорного определения Верховного Суда РФ от 22.11.2012 года, постановления Советско-Гаванского городского суда от 17.01.2013 года и от 28.03.2013 года, постановления Президиума Хабаровского краевого суда от 15.07.2013 года, определения суда надзорной инстанции от 21.11.2012 года) осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы. 07 марта 2014 года Чернов О.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю, по отбытии срока наказания. С 29.01.2015 года Чернов О.В. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району, как ранее судимое лицо, имеющее непогашенную неснятую судимость, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району Чернов О.В. неоднократно менял место фактического проживания. В настоящее время Чернов О.В. проживает по адресу: Хабаровский край г.Советская Гавань ул.Кишиневская д.1 кв.18. Чернов О.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Хабаровский край гор. Советская Гавань ул. Молодежная д. 23. Чернов О.В. характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны родственников и соседей на его поведение в быту в ОМВД России по Советско-Гаванскому району не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков не замечен. В период с 2.03.2018г. по 10.07.2018г. при осуществлении проверки Чернова О.В. на наличие административных правонарушений по административным учетам базы ИБД-Р по Хабаровскому краю, и СООП, в результате проверки установлено, что Чернов О.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного главой 6 КоАП РФ в связи с этим к Чернову О.В. за нарушения административного законодательства были приняты меры административного взыскания. При осуществлении проверки Чернова О.В. по учетам ОСК было установлено, что 13.03.2018г. Чернову О.В. оформлена подписка о невыезде ОМВД России по Советско-Гаванскому району в связи с совершением последним преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Возбуждено уголовное дело в отношении Чернова О.В., по ч. 2 ст. 228 УК РФ. До настоящего времени, согласно данным ОСК ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, о решении сведений нет. Просит суд установить в отношении Чернова О.В. административный надзор, сроком на 3 года, вменить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства ил пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 22 часов до 06 часов; запреты выезда за пределы г.Советская Гавань и Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Чернов О.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, мнение административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что Чернов О.В. приговором Советско-Гаванского городского суда от 10.10.2007 года (с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 22.09.2008 года, надзорного определения Верховного Суда РФ от 22.11.2012 года, постановления Советско-Гаванского городского суда от 17.01.2013 года и от 28.03.2013 года, постановления Президиума Хабаровского краевого суда от 15.07.2013 года, определения суда надзорной инстанции от 21.11.2012 года) осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённое Черновым О.В. преступление, предусмотренное ст.228.1 ч.2 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

07 марта 2014 года Чернов О.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю, по отбытии срока наказания.

С 29.01.2015 года Чернов О.В. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району, как ранее судимое лицо, имеющее непогашенную неснятую судимость, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району Чернов О.В. неоднократно менял место фактического проживания.

В период с 02.03.2018 года по 10.07.2018 года Чернов О.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 02.03.2018 г. составлен административный протокол по ст. 6.9 КоАП РФ; 13.04.2018 г. составлен административный протокол по ст. 6.9.1 КоАП РФ; 10.07.2018 г. составлен административный протокол по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями сторон в судебном заседании, приговором Советско-Гаванского городского суда от 10.10.2007 года, постановлением Президиума Хабаровского края краевого суда от 22.09.2008 года, надзорным определением Верховного Суда РФ от 22.11.2012 года, приговором Советско-Гаванского городского суда от 18.05.2007 года, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского края от 03.07.2007 года, постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 22.09.2008 года, определением суда надзорной инстанции Верховного Суда РФ от 21.11.2012 года, постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28.03.2013 года, от 17.01.2013 года, постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 15.07.2013 года, надзорным определением Верховного Суда РФ от 22.11.2012 года, определением суда надзорной инстанции Верховного Суда РФ от 21.11.2012 года, характеристиками, справкой об освобождении, копией паспорта, справкой о результатах проверки в ОСК, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о назначении административного наказания.

Таким образом, Чернов О.В., будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье, общественную нравственность, что в силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание также данные о личности Чернова О.В., который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, по месту жительства удовлетворительно, а также с учетом того, что в отношении Чернова О.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, а также избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, для предупреждения совершения Черновым О.В. правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Чернова О.В. административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора, суд учитывает данные о личности осужденного, его поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и считает необходимым установить Чернову О.В. срок административного надзора 3 года. Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Черновым О.В. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы, состояние здоровья. При таких обстоятельствах, с учетом всех данных о личности Чернова О.В. и его поведении за период после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения Черновым О.В. новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, следует разъяснить, что он имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поднадзорное лицо обязано:

1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Чернова Олега Васильевича, удовлетворить.

Установить в отношении Чернова Олега Васильевича административный надзор на срок 3 года, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять в отношении Чернова Олега Васильевича со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2018 года.

Судья:                                     М.В. Абубакирова

Копия верна. Судья:    М.В. Абубакирова