Дело № 2- 2786 (2018)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Пермь 07 августа 2018 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.
при секретаре Морозовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми к Терентьевой Ирине Игоревне о взыскании средств материнского капитала,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми обратилось в суд с иском к Терентьевой И.И. о взыскании средств материнского капитала, указав в заявлении, что 26.02.2015 года Терентьева И.И. обратилась к истцу с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
23.08.2015 года Управлением вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдан государственный сертификат на материнский (серийный) капитал серии №.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ответчика в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ года второго ребенка – ФИО1.
16.12.2015 года между ООО «Камкомбанк» и Терентьевой И.И. был заключен кредитный договор на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.
25.12.2015 года ответчик обратилась к истцу с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, просила направить средства на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по указанному договору на сумму 433 026,00 рублей.
С заявлением о распоряжении средствами было представлено нотариальное обязательство от 24.12.2015 года №, в соответствии с которым Терентьева И.И. приняла на себя обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность её и её детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятиям обременения с жилого помещения.
Решением Управления № от 20.01.2016г. заявление о распоряжении средствами МСК было удовлетворено, денежные средства в сумме 433 026,00 рублей были перечислены 29.01.2016 года на указанные реквизиты.
Однако обязательство по выделению долей членам семьи Терентьевой И.И. исполнено не было, а 10.02.2016 года квартира по адресу: <адрес> перешла в собственность ФИО4, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости.
Действия ответчика свидетельствуют об использовании средств материнского капитала не по целевому назначению, что привело к её неосновательному обогащению за счет бюджетных средств. Истец просит взыскать с Терентьевой И.И. в пользу истца сумму средств материнского капитала в размере 433 026,00 рублей.
Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Терентьева И.И. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по известному месту жительства.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик Терентьева И.И. с 21.11.2013г. зарегистрирован по адресу: <адрес> Ответчик извещался о дате судебного заседания на 23.07.2018г. и на 07.08.2018г. по данному адресу, однако почтовую корреспонденцию не получает, она возвращается за истечением срока хранения.
ГПК РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, произведенным с использованием почтовой связи как доступного средства, позволяющего гражданину контролировать получение нужной информации.
Ответчик, избирая место жительства, должен принимать все необходимые меры для получения корреспонденции, в том числе судебного извещения, содержащего информацию о месте и времени рассмотрения дела. Ответчик каких-либо действий по получению информации о времени и месте судебного разбирательства не предпринимает, почтовую корреспонденцию не получает, т.е. своими действиями самоустранился от получения судебного извещения о дате судебного разбирательства, тем самым распорядился своим правом на участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление судебных извещений, которые вернулись в суд с отметкой о невручении адресату по причине истечения срока хранения, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению Терентьевой И.И. о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Пунктом 1 статьи 2 Закона установлено, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.
В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Указанный перечень направления является исчерпывающим, законом не предусмотрено направление денежных средств МСК на иные цели.
Порядок направления средств МСК по данным направлениям конкретизируется статьями 10-12 Закона № 256-ФЗ, а также «Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 (далее -Правила № 862).
В силу подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пунктом 2 Постановления № 862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п. 4 ст. 10 названного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
На основании подп. "ж" п. 13 Правил N 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.
Материалами дела установлено, что Терентьева И.И. является матерью двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9,10).
26.02.2015 года Терентьева И.И. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
23.03.2015 года Терентьевой И.И. на основании решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала (л.д. 11,12).
16 декабря 2015 года Терентьева И.И. заключила с ООО «Камкомбанк» кредитный договор на приобретение комнаты в квартире по адресу <адрес>. Кредитором предоставлен заемщику кредит в размере 433 500,00 рублей, на срок 6 месяцев (л.д. 16-22).
21.12.2015 года было зарегистрировано право собственности Терентьевой И.И. на комнату в квартире по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.12.2015 года.
24.12.2015 года Терентьевой И.И. оформлено нотариальное обязательство №, в соответствии с которым жилое помещение приобретенное на кредитные денежные средства расположенное по адресу <адрес> и принадлежащее ей и на праве собственности в соответствии о свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2015 года Терентьева И.И. обязалась оформить жилое помещение в общую долевую собственность её и её детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
25.12.2015 года ответчик обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья в размере 433 026,00 рублей (л.д. 13-15).
Уведомлением от 20.01.2016 года заявление Терентьевой И.И. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026,00 рублей направлены на указанные выше цели (л.д. 24).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества 10.02.2016 года право собственности на квартиру по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ФИО4, на основании договора купли - продажи от 10.02.2016 года (л.д. 26-31).
При этом ранее согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества ответчик являлась собственником указанного жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> в период с 21.12.2015 года по 10.02.2016 года (л.д. 26-31).
С учетом вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты квартиры Терентьевой И.И. за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. Терентьева И.И. без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение кредита на покупку жилья, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 433 026,00 руб. не по назначению.
Поскольку денежные средства в счет материнского (семейного) капитала были перечислены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми в ООО «Камкомбанк» в счет погашения кредитной задолженности, сумма займа получена Терентьевой И.И., а улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у Терентьевой И.И. отсутствуют, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми.
Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Учитывая, что при обращении в суд с иском, истец освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, размер государственной пошлины согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 7 530,26 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Терентьевой Ирины Игоревны в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми сумму неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026,00 рублей.
Взыскать с Терентьевой Ирины Игоревны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 530,26 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова