Решение по делу № 2-397/2022 от 14.03.2022

№2-397/2022

УИД 03RS0033-01-2022-000424-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                         г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мухамадиевой М.Д.,

рассмотрев гражданское дело по иску Латыпова А.Д. к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Латыпов А.Д. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в выплате возмещения Латыпову А.Д. участнику долевого строительства, кредитору ЖСК «Новый дом»; обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести Латыпову А.Д. выплату компенсационного денежного возмещения в отношении реестрового требования о передаче жилого помещения ЖСК «Новый дом» квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м., за которую уплачено 1827500 рублей, расположенную по адресу: РБ, <адрес> (микрорайон «Строитель», <адрес>), учтенное в реестре требований должника по судебному делопроизводству Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-3691/2012 о несостоятельности (банкротстве) в порядке и размерах, установленных законом.

В обоснование указывает, что Латыпов А.Д. является участником строительства кредитором ЖСК «Новый дом». Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан (далее АС РБ) от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству заявление ООО «Предприятие Промышленного Снабжения» о признании ЖСК «Новый дом» несостоятельным, возбуждено дело о банкротстве. Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖСК «Новый дом» введена процедура наблюдения. Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖСК «Новый дом» применены правила §7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖСК «Новый дом» введена процедура внешнего наблюдения. Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ внешним управляющим ЖСК «Новый дом» утвержден Сырлыбаев И.Р. ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Новый дом» и ООО «Торгремстрой» заключили договор подряда №, в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить работы по завершению строительства многоквартирного дома (объекта), расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с условиями договора, заданием заказчика, технической документации и сметой, в сроки, предусмотренные планом-графиком строительных работ, и сдачи его в эксплуатацию, заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором сумму. Работы по договору подряда были выполнены, что подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат. В связи с тем, что у ЖСК «Новый дом» перед подрядчиком ООО «Торгремстрой» имелась задолженность за выполненные работы, ДД.ММ.ГГГГ комитетом кредиторов ЖСК «Новый дом» было проведено собрание по повестке дня «О передаче жилого помещения ООО «Торгремстрой» в счет частичного погашения задолженности по договору подряда». Комитетом кредиторов ЖСК «Новый дом» было принято решение заключить соглашение об отступном с ООО «Торгремстрой» и в качестве отступного передать право требования на двухкомнатную квартиру №, расположенную на 3 этаже 6 подъезда проектной площадью 73,1 кв.м. по цене 1827500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Новый дом» и ООО «Торгремстрой» заключено соглашение об отступном, согласно которому по акту приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ было передано право требования на долю в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в виде квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м. по цене 1827500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Торгремстрой» и Латыповым А.Д. заключено соглашение об отступном, согласно которому по акту приема-передачи квартиры и документации от ДД.ММ.ГГГГ было передано право требования на долю в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в виде квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м по цене 1827500 рублей. ЖСК «Новый дом» ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен об уступке права требования. Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ арбитражный управляющий Сырлыбаев И.Р. освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего ЖСК «Новый дом». Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ внешним управляющим ЖСК «Новый дом» утверждена Мардамшина А.М. Решением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Новый дом» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Мардамшина А.М. Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ арбитражный управляющий Мардамшина А.М. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЖСК «Новый дом». Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ЖСК «Новый дом» утвержден арбитражный управляющий Ахметьянов И.А. Решением Наблюдательного совета «Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства», принятым ДД.ММ.ГГГГ, решено финансировать мероприятия, указанные в п.5 ч.2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (строительный адрес: РБ, <адрес>). Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требование Латыпова А.Д. о передаче квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда проектной площадью 73,1 кв.м., за которую уплачено 1827500 рублей, включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Новый дом». ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ЖСК «Новый дом» Мардамшиной А.М. в Фонд были направлены документы кредитора ЖСК «Новый дом» Латыпова А.Д. для выплаты возмещения. ДД.ММ.ГГГГ в Фонд было направлено заявление о выплате возмещения участнику строительства. Фонд письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что предоставленные сведения Латыпова А.Д. в отношении права требования находятся на рассмотрении Фонда, после завершения проверки Фонд уведомит о принятом решении. ДД.ММ.ГГГГ в Фонд повторно было направлено заявление о выплате возмещения участнику строительства. ДД.ММ.ГГГГ Фонд направил ответ, в котором указал, что физическое лицо, приобретшее право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию. Ввиду того, что договор уступки не прошел регистрацию в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии, Фонд отказал в выплате возмещения. Истец Латыпов А.Д. считает, что отказ в выплате возмещения участнику строительства, кредитору ЖСК «Новый дом» необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с ч.5 ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации произведен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец Латыпов А.Д. не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика «Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В возражениях на исковое заявление представитель «Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» указал, что исковые требования Латыпова А.Д. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (п. 2 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ).

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительств, предусматривающим передачу жилых помещений» (далее - Правила N 1233).

В силу п. 4 Правил N 1233 граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым ч. 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 АПК РФ).

Вступившим в законную силу определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Новый дом» и ООО «Торгремстрой» заключено соглашение об отступном, согласно которому по акту приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ было передано право требования на долю в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в виде квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м по цене 1827500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Торгремстрой» и Латыповым А.Д. заключено соглашение об отступном, согласно которому по акту приема-передачи квартиры и документации от ДД.ММ.ГГГГ было передано право требования на долю в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в виде квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м. по цене 1827500 рублей.

Решением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЖСК «Новый дом» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Новый дом» включено требование Латыпова А.Д. о передаче квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м., за которую уплачено 1827500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении объекта незавершенного строительства застройщиков ЖСК «Новый дом».

ДД.ММ.ГГГГ Латыпов А.Д. обратился в Фонд с заявлением о выплате компенсации, на что получил ответ ДД.ММ.ГГГГг. о том, что сведения в отношении его права требования находятся на рассмотрении Фонда, после завершения проверки и его утверждения он будет уведомлен о принятом решении.

ДД.ММ.ГГГГг. Латыпов А.Д. повторно обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Латыпову А.Д. было сообщено, что ввиду того, что договор уступки не прошел регистрацию в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Фонд отказал в выплате возмещения.

В соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

Согласно ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных названным кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений ЖСК «Новый дом» на ДД.ММ.ГГГГ кредитором является Латыпов А.Д., с реестровым номером кредитора №, дата внесения записи о кредиторе в реестр ДД.ММ.ГГГГ, основание возникновения требования договор уступки от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения является квартира № общей площадью 73,1 кв.м. 3 этаж 6 подъезд, сумма, уплаченная кредитором по договору 1827500 рублей.

Латыпов А.Д., являясь участником строительства, пострадал в связи с банкротством застройщика ООО ЖСК «Новый дом», в связи с чем, вправе рассчитывать на механизмы защиты, предусмотренные законом о Фонде.

В настоящем случае необходимо учитывать, что Латыпову А.Д. денежные средства не выплачены, являются не исполненным обязательством ответчика.

На момент заключения договора уступки права требования 4 сентября 2017 года действовал Федеральный закон от 29.07.2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 3. ст. 13, Федеральный закон от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ (ред. от 04.11.2019 г.) физическое лицо, которое приобрело у юридического лица - участника долевого строительства право требования по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

При этом п. 17, положениями части 3 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27.06.2019 г., если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

При этом компенсация выплачивается в отношении конкретного объекта (объектов) долевого участия, право требование, в отношении которого принадлежит участнику долевого строительства.

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Поскольку Латыповым А.Д. предоставлены все документы, предусмотренные п.6 Правил, конкурсное производство в отношении ЖСК «Новый дом» не окончено, у Фонда отсутствуют законные основания для отказа в произведении выплаты истцу. Таким образом, исковые требования о взыскании с Фонда возмещения в вышеуказанном размере являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Латыпова А.Д. удовлетворить.

Признать отказ Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в выплате Латыпова А.Д. возмещения незаконным.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести Латыпова А.Д. выплату возмещения по реестровому требованию о передаче жилого помещения Жилищно-строительного кооператива «Новый дом» квартиры №, расположенной на 3 этаже 6 подъезда общей проектной площадью 73,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья:                И.А.Хисматуллина