Решение по делу № 2-1602/2023 от 10.05.2023

К делу № 2-1602/2023

23RS0024-01-2023-001489-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск                                18 октября 2023 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                               Савкина Ю.В.,

при секретаре                                                 Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан к Бронниковой Татьяне Александровне о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Бронниковой Т.А. о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки.

В обоснование своих требований указано, что Бронникова Т.А., 21.06.1954 года рождения, состояла на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан по категории «Ветеран труда» и являлась получателем: ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту – ЕДК) в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" и Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 г. № 466 (далее по тексту - Положение о порядке предоставления ЕДК); ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 13.10.1994 N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" и Положением о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бащкортостан от 31.12.2004г. № 272 (далее - Положение о порядке назначения ЕДВ). Бронниковой Т.А. по личному заявлению от 15 июля 2009 года ежемесячно выплачивалась ЕДК по адресу ее регистрации: РБ, <адрес>, в связи со сменой места жительства, по заявлению от 27 декабря 2010 года по адресу: РБ, <адрес>, в период с июля 2009 года по август 2020 года. Также по личному заявлению от 15 июля 2009 года ежемесячно в период с июля 2009 года по ноябрь 2020 года Бронниковой Т.А. выплачивалась ЕДВ. В ноябре 2020 года Бронникова Т.А. по телефону обратилась в Филиал ГКУ РЦСПН с вопросом о начислении ЕДК. В ходе разговора стало известно об изменении Бронниковой Т.А. регистрации по месту жительства с 16 сентября 2014 года в связи с выездом за пределы Республики Башкортостан и регистрацией по месту жительства: <адрес>. Вследствие указанного образовалась переплата за период с 01.10.2014 г. по 31.08.2020 г. сумм ЕДК в размере 63 100,30 рублей и за период с 01.10.2014 г. по 30.11.2020 г. сумм ЕДВ в размере 28 091,78 рубль. В силу п. 21 Положения о порядке предоставления ЕДК (здесь и далее Положение приводится в редакции от 21.07.2014 г., действовавшей на дату изменения места жительства Бронниковой Т.А.), изменение места жительства получателя ЕДК является основанием для прекращения выплаты. Просит суд взыскать с Бронниковой Татьяны Александровны в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученные суммы ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 63 100 (шестьдесят три тысячи сто) рублей 30 копеек и ежемесячной денежной выплаты в размере 28 091 (двадцать восемь тысяч девяносто один) рубль 78 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 935 (две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 76 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Бронникова Т.А. в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении и применить срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бронникова Т.А. состояла на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан по категории «Ветеран труда» и являлась получателем:

- ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" и Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 г. № 466 (далее по тексту - Положение о порядке предоставления ЕДК);

-    ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 13.10.1994 N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" и Положением о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бащкортостан от 31.12.2004г. № 272 (далее - Положение о порядке назначения ЕДВ).

На основании заявления от 15 июля 2009 года ответчику ежемесячно выплачивалась ЕДК по адресу ее регистрации: РБ, <адрес>, в связи со сменой места жительства, по заявлению от 27 декабря 2010 года по адресу: РБ, <адрес>, в период с июля 2009 года по август 2020 года. Также ежемесячно в период с июля 2009 года по ноябрь 2020 года Бронниковой Т.А. выплачивалась ЕДВ.

В ноябре 2020 истцу стало известно об изменении Бронниковой Т.А. регистрации по месту жительства с 16 сентября 2014 года в связи с выездом за пределы Республики Башкортостан и регистрацией по месту жительства: <адрес>.

Решениями Филиала ГКУ РЦСПН от 13.11.2020 указанные выплаты прекращены.

За период с 01.10.2014 по 31.08.2020 образовалась переплата сумм ЕДК в размере 63 100,30 рублей и за период с 01.10.2014 по 30.11.2020 переплата сумм ЕДВ в размере 28 091,78 рубль.

В силу п. 21 Положения о порядке предоставления ЕДК (в редакции от 21.07.2014, действовавшей на дату изменения места жительства Бронниковой Т.А.), изменение места жительства получателя ЕДК является основанием для прекращения выплаты.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке предоставления ЕДК, граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

В силу п. 15 Положения о порядке назначения ЕДВ (в редакции от 27.12.2013, действовавшей на дату изменения места жительства Бронниковой Т.А.), выезд получателя ежемесячной денежной выплаты на другое место жительства за пределы Республики Башкортостан является основанием для прекращения выплаты.

В соответствии с пунктом 19 Положения о порядке назначения ЕДВ, получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в месячный срок известить филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты.

Данное обязательство приняла на себя Бронникова Т.А. при подаче заявлений на назначение ЕДК и ЕДВ от 15.07.2009 и от 27.12.2010, о чем в заявлениях имеется ее подпись.

В нарушение указанных требований, Бронникова Т.А. не уведомила Филиал ГКУ РЦСПН о перемене места жительства и выезде за пределы Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 24 Положения о порядке предоставления ЕДК, при прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке в случае его отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм.

В соответствии с пунктом 20 Положения о порядке назначения ЕДВ, излишне выплаченные суммы ежемесячных денежных выплат вследствие злоупотребления со стороны получателя взыскиваются в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

На основании статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1)    имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2)    имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3)    заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4)    денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Рассматривая заявление о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Спорная региональная социальная доплата представляет собой ежемесячную выплату денежных средств.

С данным исковым заявлением истец обратился 10.05.2023, таким образом, требования о возврате выплат, произведенных истцом до мая 2020 года, предъявлены с истечением срока исковой давности.

Расходы на оплату государственной пошлины в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан к Бронниковой Татьяне Александровне о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки – удовлетворить частично.

Взыскать с Бронниковой Татьяны Александровны (паспорт <данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения суммы ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 3344,93 рубля, ежемесячной денежной выплаты в размере 2800 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего 6544,93 рубля (шесть тысяч пятьсот сорок четыре рубля 93 копейки).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.10.2023.

Судья:                                      Ю.В. Савкин