ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2022 г., по делу № 21-193/22, г. Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Касимова А.С. на решение судьи Ахтынского районного суда РД от 13 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ГБУ РД «Ахтынская Центральная районная больница»,
установил:
постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от <дата> № юридическое лицо ГБУ «Ахтынская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Ахтынского районного суда РД от <дата> постановлено: прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 ставится вопрос об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.
Изучение материалов дела и доводов жалобы согласно ст. 30.6 КоАП РФ свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Исходя из положений данной нормы по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем, установив допущенное начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, судьей районного суда вынесено решение от <дата> об удовлетворении жалобы главного врача ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» на названное постановление должностного лица от <дата> путем прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Данное не соответствует приведенным положениям КоАП РФ.
Таким образом, судьей районного суда вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
На основании изложенного обжалуемое решение судьи районного суда от <дата> подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение судье Ахтынского районного суда РД.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе Касимова А.С. удовлетворить.
Решение судьи Ахтынского районного суда РД от 13 января 2022 г., вынесенное на постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе от 2 июня 2021 года № 160-19-21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ГБУ РД «Ахтынская Центральная районная больница», отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ахтынский районный суд РД.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А-Н.К. Джарулаев