Решение по делу № 2-1365/2024 от 09.02.2024

Дело №2-1365/2024

УИД 44RS0002-01-2023-000577-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя ответчика Красотиной А. А.,

при секретаре Никановой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганеман И. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить периоды работы в стаж, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ганеман И. Н. обратилась в Ленинский районный суд ... с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды ее работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy и произвести перерасчет размера установленной Ганеман И. Н. страховой пенсии по старости с dd/mm/yy.

В обоснование исковых требований истец указала, что с dd/mm/yy она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ею в ПФР по ... была представлена трудовая книжка в которой указаны периоды работы. По ответу ПФР замечаний по оформлению трудовой книжки нет. Кроме того, дополнительно была представлена справка о заработной плате и отчислении Пенсионный фонд У. за период dd/mm/yy годов. Вместе с тем, указанные периоды в страховой стаж пенсионным органом не включены, при определении размера пенсии не учитывали. С указанным решение пенсионного органа истце не согласна, полагала, что согласно статьи 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от dd/mm/yy пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Статьей 7 предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения от dd/mm/yy, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производятся по месту жительства. Кроме того согласно ст. 1 Федерального закона от dd/mm/yy N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ..." который устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ... по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (dd/mm/yy) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на территориях ... и ... в период с 24 февраля по dd/mm/yy и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и .... При установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории У. до dd/mm/yy, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на территориях ... и ... с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены Управление по вопросам миграции УМВД России по ..., муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Кременского муниципального округа «Детская музыкальная школа».

В судебное заседание истец Ганеман И. Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла. Ранее, участвуя в судебном заседании, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Красотина А. А., учавствуя в судебном заседании, просила оставить исковые требования без удовлетворения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление по вопросам миграции УМВД России по ..., муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Кременского муниципального округа «Детская музыкальная школа», в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законм от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 8 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В части 1 статьи 11 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральным законом от dd/mm/yy N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с dd/mm/yy, в части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" слова "начислялись и уплачивались" заменены словами "начислялись или уплачивались"

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от dd/mm/yy N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Согласно статье 2 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от dd/mm/yy № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от dd/mm/yy №N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от dd/mm/yy № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов (часть 1). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3).

На момент возникновения спорных отношений (на дату установления пенсии истцу) таким международным договором являлось действовавшее до dd/mm/yy Соглашение стран Содружества Независимых Государств от dd/mm/yy "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в связи с чем, оно применимо к спорным правоотношениям (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от dd/mm/yy №.).

dd/mm/yy государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой У., подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от dd/mm/yy).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от dd/mm/yy пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 6 Соглашения от dd/mm/yy назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (пункт 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункт 2).

Судом устанвоено, что Ганеман И. Н., dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При обращении Ганеман И.Н. dd/mm/yy в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии, учитывая, что на дату подачи заявления она не имела постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и ею не были представлены документы, подтверждающие отсутствие у нее постоянной регистрации по месту жительства на территории У., а также отсутствовали документы за периоды после dd/mm/yy от компетентных органов У., как участницы Соглашения от dd/mm/yy, подтверждающие ее страховой стаж и размер заработной платы, а за периоды после dd/mm/yy - уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в <данные изъяты> (записи №№,10 в трудовой книжке) был включен в страховой стаж Ганеман И.Н. при назначении ей пенсии.

Ганеман И.Н. обратилась в ОСФР по ... с заявлением о перерасчете размера пенсии dd/mm/yy (после подачи искового заявления в суд). Решением от dd/mm/yy № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Ганеман И. Н. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отказом включения спорных периодов в страховой стаж, на основании Федерального закона от dd/mm/yy № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ...", поскольку истец не относится к кругу лиц, на которых распространяется указанный закон. Пенсионным органом указано, что для включения спорных периодов работы в страховой стаж Ганеман И.Н. соответствии с Федеральным законом от dd/mm/yy № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ...» необходимо подтвердить постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики (далее ДНР), Луганской Народной Республики (далее ЛНР), ... и ... по состоянию на день принятия в Российскую Федерации указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (dd/mm/yy) или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на территориях ... и ... в период с 24 февраля по dd/mm/yy и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств.

Также судом уставлено, что Ганеман И. Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy, то есть в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от dd/mm/yy, которым установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Ганеман И. Н. просит включить в страховой стаж периоды ее работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy согласно трудовой книжке, представленным выпискам по заработной плате.

Представленной в материалы дела трудовой книжкой с нотариально заверенным переводом записей в ней подтверждается, что Ганеман И. Н.:

с dd/mm/yy по dd/mm/yy была трудоустроена <данные изъяты>);

dd/mm/yy была принята <данные изъяты>);

dd/mm/yy уволена <данные изъяты>);

dd/mm/yy принята dd/mm/yy);

dd/mm/yy уволена с dd/mm/yy);

dd/mm/yy принята на <данные изъяты>);

dd/mm/yy уволена с <данные изъяты>).

В подтверждение стажа для назначения пенсии Ганеман И. Н. представлены индивидуальные сведения о застрахованном лице, выданные Пенсионным фондом У., подтверждающие, что за период с января 1999 года по октябрь 2011 года (включительно) и с ноября 2012 года по август 2014 года в Пенсионный фонд У. производились отчисления ее работодателем <данные изъяты>». Указанная справка представлен с нотариально заверенным переводом.

Так же в материалы дела представлены справки, выданные на основании расчетно-платежных ведомостей Отделом культуры ...ной государственной администрации ..., подтверждающие что за период с января 1996 года по август 2000 года включительно в отношении Ганеман И. Н. ее работодателем начислялась заработная плата с которой начислялись и перечислялись страховые взносы в соответствии с законодательством У. о пенсионном обеспечении. В пояснениях к указанным справкам <данные изъяты>» представили пояснения о том, что заработная плата с dd/mm/yy года была пересчитана с карбованцев на гривны в соотношении 1:100 000 согласно Указу П. У. от dd/mm/yy № «О денежной реформе в У.».

Таким образом из документов, представленных в материалы дела следует, что уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, за спорные периоды в отношении истца осуществлялась в уставленном порядке.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от dd/mm/yy, и имевших место за пределами Российской Федерации до dd/mm/yy (даты вступления в силу Федерального закона от dd/mm/yy № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с dd/mm/yy стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от dd/mm/yy, за пределами Российской Федерации после dd/mm/yy (даты вступления в силу Федерального закона от dd/mm/yy № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от dd/mm/yy должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела следует, что уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, за спорные периоды подтверждена.

Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в результате предварительного расчета размера страховой пенсии по запросу суда при включении в страховой стаж спорных периодов (с учетом ранее включенных периодов) страховой стаж составит 30 лет. 6 мес. 18дн. Общий размер страховой пенсии по старости при включении по запросу суда указанных периодов работы и с учетом перерасчетов по страховым взносам в настоящее время предварительно составит 14538,98 руб. (фиксированная выплата в размере 8134,88 руб. + страховая пенсия 6404,10 руб.). Размер страховой пенсии по старости Ганеман И.Н. в настоящее время составляет 13071,43 руб. (фиксированная выплата в размере 8134,88 руб. + страховая пенсия 4936,35).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца периоды работы в Кременской детской музыкальной школе с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, а также в <данные изъяты>» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Истцу была установлена пенсия с dd/mm/yy.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... необходимо возложить обязанность произвести перерасчет размера установленной Ганеман И. Н. страховой пенсии по старости с dd/mm/yy с учетом включения в страховой стаж спорных периодов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ганеман И. Н., №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН №) об обязании включить периоды работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (№) включить в страховой стаж Ганеман И. Н., 15 №), периоды работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, а также в <данные изъяты>» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy и произвести перерасчет размера установленной Ганеман И. Н. страховой пенсии по старости с dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья А.В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2024 года

Судья А.В. Артимовская