Решение по делу № 2-2891/2023 от 28.03.2023

УИД 31RS0016-01-2023-002679-57                                                                                           Дело № 2-2891/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 г.                                                г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Хомяковой Л.Б.,

с участием:

помощника прокурора г. Белгорода Рыбниковой Н.С.

представителя истца – ответчика Гаврилова М.А., действующего на основании доверенности от 09.02.2023

ответчика Русановой Н.Н.,

в отсутствие:

представителя ответчика – истца Русанова В.М. адвоката Тетерятник Ж.Н.

ответчика – истца Русанова В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                            областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Белгородский машиностроительный техникум» к Русанову Владимиру Михайловичу, Русановой Наталье Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением; встречному исковому заявлению Русанова Владимира Михайловича к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Белгородский машиностроительный техникум» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и передачи ключей от жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить право пользования Русанова В.М., Русанова А.В., Русановой Н.Н. жилым помещением - комнатой № в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, передано в собственность Белгородской области на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение является студенческим общежитием.

Супруги Русановы с 1988г. зарегистрированы по месту жительства в здании общежития в комнате №. На дату регистрации Русанов работал и состоял в трудовых отношениях с учреждением, в чьем ведении находилось спорное жилое помещение, не состоял.

Однако, за весь период проживания в общежитии никаких договоров с Русановым и членами его семьи с истцом в части предоставления права проживания в студенческом общежитии не заключалось.

Сведений о том, что Русанов с членами семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, образовательное учреждение не имеет.

03 августа 2022 г. в адрес ответчиков направлено требование о снятии с регистрационного учета. Почтовое отправление не было получено адресатами и вернулось отправителю в связи с истечением срока его хранения.

В настоящее время Русанов и его члены семьи в здании общежития не проживают, фактическое местонахождение не известно.

В судебном заседании представитель истца - Гаврилов М.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в части Русанова В.М., поскольку несмотря на то, что он отработал более 10 лет на предприятии, к которому относилось общежитие на момент его вселения, но в силу обстоятельств, что у него не возникло права на его пользование по договору соцнайма и он не нуждался и не вставал на учет, как нуждающийся, а более того имеет в собственности жилой дом, поэтому оснований для сохранения права на жилое помещение за ответчиком Русановым не имеется. В силу признания иска Русановой Н.Н., которой было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>А просит удовлетворить требования. В отношении ответчика Русанова А.В., который по предоставленной информации участвует в СВО, просит выделить дело в отдельное производство и приостановить, до его возвращения.

Ответчик Русанова Н.Н. явилась в судебное заседание и пояснила, что признает исковые требования о прекращении права пользования в жилом помещении по адресу: <адрес> Когда начался ремонт в общежитии в 2020 году ей с сыном предоставили муниципальное жилье по адресу: <адрес>А, где она и проживает, у нее заключен договор социального найма, поэтому не возражает против удовлетворения требований. С супругом Русановым В.М. она развелась в 2022 году, но после выезда из общежития в 2020 году он проживал по месту жительства своих родителей, где имеет собственность в <адрес>. Сын Русанов А.В. в настоящее время заключил контракт в мае 2023 года и участвует в СВО.

В связи с предоставленной выпиской из приказа от 25.05.2023 Русанов А.В. заключил контракт до 24.05.2024, для участия в СВО, судом приостанавливается в отношении ответчика Русанова А.В. в соответствии с абз. 4 ст. 215 ГПК РФ и выделяются материалы в отдельное производство.

Ответчик – истец Русанов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства, суд о причинах своей неявки не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик - истец уклонился от представления своей позиции по делу.

Представитель ответчика – истца Тетерятник Ж.Н. в судебное заседание не явилась. В 9 часов 30 минут от имени адвоката было передано заявление об отложении судебного заседания в связи с ее участием в областном суде и невозможностью явиться.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, которая применительно к данной ситуации не содержит императивных требований для суда, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика – истца Русанова и его адвоката Тетерятник, поскольку суд обязан соблюдать баланс интересов сторон и других участников процесса и не допускать необоснованного затягивания и нарушения принципов разумного срока рассмотрения гражданских дел. Дело в производстве находится с марта 2023 года, в мае 2023 от имени ответчика Русанова В.М. адвокатом подано встречное исковое заявление об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. При проведении досудебной подготовки по встречным исковым требованиям (21.06.2023) дата и время настоящего судебного заседания была согласована со сторонами, с учетом занятости, в том числе и адвоката Тетерятник Ж.Н. До 19.07.2023 никаких ходатайств о невозможности явки в назначенное судебное заседание стороной ответчика – истца не предоставлялось. Поданное заявление в дату и время судебного заседания, без соответствующих подтверждающих документов, уважительности невозможности явиться в назначенное время и дату, судом отклоняется, как злоупотребление правом со стороны, прежде всего адвоката Тетерятник, которая за месяц знала о судебном заседании, более того, с учетом ее занятости она также и определялась. Отказ в удовлетворении указанного ходатайства не свидетельствует о нарушении принципа состязательности сторон, поскольку ответчик – истец мог самостоятельно представлять свои интересы в суде, либо не лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными процессуальным законодательством, в том числе обеспечить явку иного представителя, который не имеет столь сильной загруженности по делам и может являться в назначенное судом время и дату, для отстаивании позиции по делу своего доверителя, тем более с учетом подачи встречного искового заявления. Отложение судебного разбирательства привело бы к необоснованному затягиванию рассмотрения дела, и как следствие к отсрочке вступления в силу решения суда первой инстанции, что не соответствует целям и задачам гражданского процесса.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Здание общежития, расположенное в <адрес> находится в государственной собственности Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области. По распоряжению Департамента №-р от 29.12.2011 передано в оперативное управление Областному государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № г. Белгорода» (в настоящее время ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум»).

Ранее, до 2010 года здание общежития находилось в федеральной государственной собственности и было передано в собственность Белгородской области на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области №-р от 26.05.2010.

Таким образом, здание общежития не утрачивало таковой статус и никогда не передавалось в муниципальную собственность.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92, ч. 1 статьи 94 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитиях заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч. 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Здание общежития, расположенное в <адрес> является студенческим общежитием.

Супруги Русанов Владимир Михайлович (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и Русанова Наталья Николаевна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы в комнате 111 в здании студенческого общежития. Каких-либо договорные отношения между ФИО11 и Образовательным учреждением предоставляющие право проживания в студенческом общежитии отсутствуют. В настоящее время ни Русанов В.М., Русанова Н.Н. студентами образовательного учреждения не являются, в трудовых отношениях не состоят.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Системный анализ положений ст. 107, 108 и 109 ЖК РСФСР свидетельствует, что регулируемые ими правоотношения однозначно были обусловлены наличием трудовых отношений граждан с организациями, то есть основным условием наличия отношений по пользованию общежитием на основании указанных норм является предоставление жилого помещения работнику работодателем на период трудовых отношений.

Сведений о постановке Русанова В.М., Русановой Н.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Образовательное учреждение не имеет.

В связи с отсутствием правовых оснований для проживания и их фактического отсутствия по месту регистрации Образовательное учреждение 03.08.2022 направило Ответчикам требования о снятии с регистрационного учета.

Почтовые отправления (конверты) не было получены адресатами и вернулось отправителю в связи с истечением срока его хранения.

Русанов В.М., Русанова Н.Н. в каких-либо трудовых отношениях с ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» не состоит, студентами учебного заведения не являются. Действующие договора найма жилого помещения в настоящее время не заключены.

В настоящее время Русанов В.М., Русанова Н.Н. в комнате общежития не проживают, какое-либо имущество ответчиков в комнате отсутствует. Имеются сведения, что Русанов В.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящее время у Ответчиков отсутствуют какие-либо правовые основания для пользования (проживания) в комнате 111 в здании Общежития в <адрес> и как, следствие настоящие исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доводы стороны истца, изложенные во встречном иске правового значения при разрешении настоящего дела не имеют, так как таковые сведены к тому, что Русанов вынужденно в 2020 году покинул жилое помещение: г. <адрес> в связи с ремонтом. Однако, суждение о невозможности вселиться вновь в жилое помещение не состоятельно. Так согласно положениям ст. 105 ЖК РСФСР в редакции, действующей на момент предоставления жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. В настоящее время статус общежития не утрачено и оно предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Русанов В.М. не может претендовать на проживание в общежитии ввиду отсутствия законных оснований к этому, как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося, либо являлась работником, студентом ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум». Более того, Русанов В.М. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.

Соответственно, стороной истца по встречному иску доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах встречный иск Русанова В.М. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Белгородский машиностроительный техникум» к Русанову Владимиру Михайловичу, Русановой Наталье Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением признать обоснованными.

Прекратить право пользования Русанова Владимира Михайловича, Русановой Натальи Николаевны жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пр. Б.Хмельницкого, <адрес>. 111.

Встречное исковое заявление Русанова Владимира Михайловича к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Белгородский машиностроительный техникум» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и передачи ключей от жилого помещения признать не обоснованными и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Мотивированное решение

составлено 25.07.2023