Копия Дело № 2-304/2018
24RS0008-01-2018-000254-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2018 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,
при секретаре Коровенковой О.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к Алешину Е. А., Шумилову А. В., Шумиловой Е. В., Гузоватову Д. И. о взыскании долга,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования истец обосновывает тем, что решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-7625/2015 от 20.05.2015 г. удовлетворены в полном объеме исковые требования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о взыскании с СППК «Империя» незаконно полученной в 2012 году субсидии на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней, мяса крупного рогатого скота) у населения края в размере 568749,4 рублей. Решением по делу № А33-16073/2015 от 02.10.2015 г. исковые требования Министерства о взыскании с СППК «Империя» незаконно полученной в 2012 году субсидии на компенсацию части стоимости техники и оборудования в размере 270600 рублей удовлетворены в полном объеме. Для принудительного исполнения указанных судебных решений Арбитражным судом Красноярского края выданы исполнительные листы о взыскании указанных денежных сумм с СППК «Империя» в пользу Министерства. В рамках исполнительных производств денежные средства в счет уплаты долга не поступили, судебные акты не исполнены, исполнительные производства окончены, исполнительные листы возвращены взыскателю. 03.10.2016 г. налоговым органом внесена запись об исключении СППК «Империя» из ЕГРЮЛ, в связи с чем, кооператив утратил фактическую возможность по возмещению указанной суммы задолженности перед краевым бюджетом. Учредителями (участниками) СППК «Империя» являлись Алешин Е.А., Шумилов А.В., Шумилова Е.В., Алешин А.Я., Гузоватов Д.И. Полагают, что с учетом положений ст. 399 ГК РФ, Федерального закона № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации», устава кооператива, в настоящее время наступили условия для субсидиарной ответственности членов СППК «Империя» по погашению имеющейся у кооператива задолженности перед краевым бюджетом.
При указанных обстоятельствах просят взыскать с членов СППК «Империя» Алешина Е.А., Шумилова А.В., Шумиловой Е.В., Гузоватова Д.И. в пользу министерства сумму долга в размере 839349,4 рублей.
В судебное заседание представитель истца - Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики Алешин Е.А., Шумилов А.В., Шумилова Е.В., Алешин А.Я., Гузоватов Д.И. не явились, о дате, месте и времени извещались надлежаще.
С учетом положений главы 22 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Разрешая требования о взыскании с членов СППК «Империя» суммы долга в порядке субсидиарной ответственности, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Общие условия субсидиарной ответственности определены в ст. 399 ГК РФ.
Имущественная ответственность кооператива и его членов определена положениями статьи 37 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с пунктом 3 которой члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Исходя из взаимосвязанных положений ст. 399 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ субсидиарная ответственность членов кооператива является дополнительной к ответственности кооператива по его обязательствам и возникает в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются указанным Федеральным законом и уставом кооператива.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Законом Красноярского края от 21.02.2006 года № 17-4487 (в ред. от 01.12.2011 года) "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", государственная поддержка создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществлялась, в том числе в форме: предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у населения края (п. «б» ч. 1 ст. 27).
Статьей 21 указанного Закона Красноярского края, а также п. 2.3.2 Долгосрочной целевой программы «Создание и развитие системы сельскохозяйственных производственных кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 605-п от 23.11.2009 года также предусматривалось предоставление субсидий кооперативам первого и второго уровней на компенсацию части стоимости техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования технологического для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности, оборудования технологического для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, промышленности минеральных удобрений и ядовитых химикатов, оборудования технологического для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильного оборудования, оборудования подъемно-транспортного строительного (далее - техника и оборудование) годом выпуска не более трех лет.
Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, объемы и ставки субсидий, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются долгосрочными целевыми программами, утверждаемыми Правительством края.
Согласно вышеуказанной долгосрочной целевой программе главным распорядителем бюджетных средств являлось Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края. Предоставление субсидии осуществлялось путем перечисления ее на расчетный счет кооператива первого уровня в срок до последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.03.2018 года, СППК «Империя» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.04.2009 года. Учредителями и участниками кооператива являлись Алешин Е. А., Шумилов А. В., Шумилова Е. В., Алешин А. Я., Гузоватов Д. И. (с номинальной стоимостью доли 2000 каждый). Деятельность СППК «Империя» прекращена 03.10.2016 года.
Из материалов дела следует, что действительно СППК «Империя» в 2012 году обратился в Министерство сельского хозяйства Красноярского края (ранее Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края) за получением субсидий, предоставив документы, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами.
По результатам рассмотрения представленных документов, Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края на расчетный счет СППК «Империя» были перечислены бюджетные средства по указанной целевой программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции а также затрат, связанных с приобретением техники и оборудования.
Поскольку условия предоставления субсидии по соглашению ответчиком не выполнены, решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2015 г. (дело № А33-7625/2015) с СППК «Империя» в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскана субсидия в размере 568749,40 рублей, государственная пошлина в размере 14 374 рублей. На основании указанного решения взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС №005057381.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.10.2015 г. (дело № А33-16073/2015) с СППК «Империя» в пользу министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскана субсидия в размере 270 600 рублей, государственная пошлина в размере 8 412 рублей. На основании указанного решения взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС № 006709278.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.
По смыслу названной нормы вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).
Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» – вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором Большемуртинского районного суда Красноярского края от 25.12.2014 года Алешин А.Я. признан виновным и осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 13.01.2015 года.
Из приговора суда следует, что Алешин А.Я. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере. При этом установлено, что Алешин А.Ф., действуя умышленно, из корыстных целей, путем обмана, предоставлял в отдел сельского хозяйства администрации Большемуртинского района подписанные председателем СППК «Империя» Гузоватовым Д.И., не осведомленным о преступных намерениях Алёшина А.Я., заявления о предоставлении субсидии за произведенный закуп мяса крупного рогатого скота, а также мяса свиней за 4 квартал 2011 года, 1 и 2 квартал 2012 года. Представленные Алёшиным А.Я. документы были направлены в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, и в соответствии с ними Алёшину А.Я. на расчетный счет СППК «Империя» в ОАО «Россельхозбанк» были перечислены бюджетные средства по целевой программе в счет компенсации части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (мяса свиней и мяса крупного рогатого скота).
Своими действиями Алёшин А.Я. причинил Российской Федерации материальный ущерб в размере 568 749,4 рублей (сумма субсидии, незаконно полученной Алёшиным А.Я.).
В ходе предварительного расследования постановлением дознавателя от 31.03.2014 года потерпевшим по настоящему уголовному делу признана <данные изъяты> сельского хозяйства и продовольствия Красноярского края. Гражданский иск по делу представителем потерпевшего заявлен не был.
Приговором Центрального районного суда <адрес> от 14.05.2015 года Гузоватов Д.И. признан виновным и осужден по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. На основании п. 9 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД Гузоватов Д.И. освобожден от назначенного наказания. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приговору, Гузоватов Д.И., являясь председателем СППК «Империя» собрал необходимый пакет документов и, через члена кооператива Алешина А.Я., не осведомленного о преступных намерениях и не состоящего с ним в преступном сговоре, передал пакет документов на согласование в администрацию Большемуртинского района и впоследствии, в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края. В соответствии с представленными документами, Гузоватову Д.И. на расчетный счет СППК «Империя» в ОАО «Россельхозбанк» были перечислены бюджетные средства по целевой программе в счет компенсации части затрат от стоимости техники и оборудования. Поскольку Гузоватовым Д.И. вместе с достоверными сведениями были представлены ложные и недостоверные сведения в отношении закупленного оборудования, своими действиями Гузоватов Д.И. причинил Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края материальный ущерб в сумме 270600 рублей.
Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от 07.09.2015 года удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, с Гузоватова Д. И. в бюджет Красноярского края в лице Министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскан ущерб, причиненный преступлением, в размере 270600 рублей. Решение вступило в законную силу 27.10.2015 года.
На основании исполнительного листа ФС № от 30.10.2015 года, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Гузоватову Д. И. о взыскании денежных средств, 18.02.2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, в настоящее время размер задолженности составляет 241100 рублей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что из приговоров Центрального районного суда <адрес> от 14.05.2015 года, Большемуртинского районного суда Красноярского края от 25.12.2014 года следует, что материальный ущерб в размере 839349,4 причинен истцу путем преступных действий физических лиц: Алешина А.Я. и Гузоватова Д.И. Поскольку вступившими в законную силу приговорами суда не установлена вина ответчиков – Алешина Е.А., Шумилова А.В., Шумиловой Е.В. в совершении умышленных преступлений, повлекших причинение ущерба Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края, основания для взыскания с ответчиков в соответствии со ст. 1064 ГК РФ в субсидиарном порядке, как с членов СППК «Империя» причиненного материального ущерба не имеется. Ущерб, причиненный преступными действиями Гузоватова Д.И. взыскан с него решением Октябрьского районного суда <адрес> от 07.09.2015 года. Оснований для взыскания с Алешина А.Я. ущерба в размере 568 749,4 рублей, причиненного Российской Федерации его преступными действиями в настоящее время не имеется, поскольку, как установлено судом, Алешин А.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предъявления настоящего искового заявления.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).
С учетом изложенного, условия для субсидиарной ответственности членов кооператива судом не установлены, при таком положении оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к Алешину Е. А., Шумилову А. В., Шумиловой Е. В., Гузоватову Д. И. о взыскании долга отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Лактюшина
Заочное решение принято в окончательной форме 13 ноября 2018 года.
Копия верна:
Судья Т.Н. Лактюшина