Решение по делу № 2а-1163/2021 от 25.01.2021

Дело № 2а-1163/2021

УИД: 48RS0001-01-2021-000277-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года                                                                                                                       г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи       Амбарцумян Н.В.,

при секретаре                                   Струковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Липецка в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Липецка обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице http://diplomany-russiana.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что в нарушение закона на указанной интернет-странице осуществляется дистанционный сбыт поддельных документов – дипломов о получении высшего и среднего профессионального образования, аттестатов о получении общего и среднего образования и других документов. На главной странице сайта имеется подробная информация о находящихся в продаже документах и их стоимости, имеются вкладки, при помощи которых можно оформить заказ, а также указаны контактные данные: номер телефона и адрес электронной почты для произведения заказа. При этом, указанная информация на сайте представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомится с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Помощник прокурора Советского района г. Липецка Ильин А.М. в судебном заседании административный требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-Ф3 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 данной статьи установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний…

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков и влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и сотрудничества государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Из материалов дела следует, что 19 января 2021 года в ходе осмотра интернет-страницы http://diplomany-russiana.com/ прокуратурой Советского района г. Липецка установлено, что на ней осуществляется дистанционный сбыт поддельных документов – дипломов о получении высшего и среднего профессионального образования, аттестатов о получении общего и среднего образования и других документов. На главной странице сайта имеется подробная информация о находящихся в продаже документах и их стоимости, имеются вкладки, при помощи которых можно оформить заказ, а также указаны контактные данные: номер телефона и адрес электронной почты для произведения заказа. При этом, указанная информация на сайте представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомится с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

Владельцы сайта, авторы размещенной информации не установлены.

Проанализировав текст публикации на интернет-странице на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что он содержит информацию, запрещенную на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, интернет-страница http://diplomany-russiana.com/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 приведенной статьи).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице http://diplomany-russiana.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца.

Судья                      (подпись)                                                                                      Н.В. Амбарцумян