Решение по делу № 2-217/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-217/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2015 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жук О.Ю., с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Калиничевой Т.А., при секретаре Янковой М.Г., а также с участием представителя заявителя Бурачкина Д.А., заинтересованного лица Мерзлого Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Пинежскому району о продлении административного надзора в отношении Мерзлого Н.А.,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее - ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мерзлого Н.А. был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, установлены административные ограничения: явка 4 раза в месяц на регистрацию, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, после 23 часов до 6 часов.

После установления административного надзора Мерзлый Н.А. характеризуется отрицательно, совершает административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем просит о продлении административного надзора в отношении Мерзлого Н.А. на 6 месяцев.

Представитель заявителя Бурачкин Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям. Пояснил, что Мерзлый Н.А. поставлен на учет в органе внутренних дел в качестве поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ. После этого в течение непродолжительного времени более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, допускал отсутствие по избранному месту жительства (<адрес>) в ночное время после 23 часов, вновь подозревается в совершении преступления.

Заинтересованное лицо Мерзлый Н.А. в ходе судебного заседания не оспаривая доводов заявителя, с требованием о продлении срока административного надзора согласился.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, выслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Калиничевой Т.А., согласившейся с доводами заявления и полагавшей необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 (части 1 и 3) указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Как следует из материалов дела, приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Мерзлый Н.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст.158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу и был обращен к исполнению. Из мест лишения свободы Мерзлый Н.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до даты внесения изменений в статью 86 УК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мерзлого Н.А. погашается после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжких.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Мерзлого Н.А. установлен административный надзор на два года шесть месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мерзлого Н.А., с 23 часов до 6 часов.

Как видно из решения суда, административный надзор в отношении Мерзлого Н.А. был установлен на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ Мерзлый Н.А. состоит на учете ОМВД России по Пинежскому району в категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор, в тот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено дело об административном надзоре, установлен график обязательной явки на регистрацию.

Срок административного надзора, установленный решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения настоящего дела в суде, не истек.

С момента вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Мерзлый Н.А. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (два постановления), а ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ при посещении поднадзорного лица по месту жительства ст. УУП ОМВД России по Пинежскому району Б. установлено его отсутствие в жилом помещении после 23 часов.

    Совершенные Мерзлым Н.А. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ), на порядок управления (ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств того, что сроки погашения судимости и установленного административного надзора не истекли, с момента продления установленного срока административного надзора до подачи данного заявления Мерзлый Н.А. на путь исправления не встал: неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, указанные в ст. 7 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ, нарушил установленное ограничение, суд приходит к выводу, что цели административного надзора, установленного в отношении Мерзлого Н.А., не достигнуты.

В связи с чем суд, руководствуясь ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ пришёл к выводу, что требование начальника ОМВД России по Пинежскому району о продлении в отношении Мерзлого Н.А. срока административного надзора на шесть месяцев является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району о продлении срока административного надзора в отношении Мерзлого Н.А.- удовлетворить.

В отношении Мерзлого Н.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, продлить установленный решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 (Шесть) месяцев, установив его сроком 3 (Три) года, по ДД.ММ.ГГГГ включительно с сохранением установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд.

Судья      Жук О.Ю.