Решение от 24.06.2015 по делу № 2-228/2015 от 14.05.2015

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Анучино 24 июня 2015 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего по делу судьи Л.П. Юрченко, при секретаре Е.В. Савельевой, с участием прокурора Анучинского района Приморского края, И.Ф. Вугликова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анучинского района Приморского края в интересах неопределённого круга лиц к КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Анучинского района Приморского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым требованием в обоснование которого указал, что прокуратурой Анучинского района Приморского края проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, установленные нормами и правилами.

В ходе проведения проверки, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объектах КГБУЗ «Анучинская ЦРБ» имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание лечебного корпуса 1, <адрес>, - отсутствует приставная лестница (п. 140 ППР), здание лечебного корпуса 2, <адрес>, - отсутствует приставная лестница (п. 140 ППР), здание прачечной, <адрес>, - отсутствуют документы, свидетельствующие о проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (п. 21 ППР), отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации (п. 3,4; табл. 1 НПБ 110-03), отсутствует автоматическая система оповещения людей о пожаре (табл. 1, 2 НПБ 104-03), здание гаража, <адрес>, - отсутствуют документы, свидетельствующие о проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (п. 21 ППР), отсутствует автоматическая система оповещения людей о пожаре (табл. 1, 2 НПБ 104-03), отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации (п. 3,4; табл. 1 НПБ 110-03), здание инфекционного отделения, <адрес>, - отсутствуют документы, свидетельствующие о проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (п. 21 ППР), здание врачебной амбулатории, <адрес>, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3,4 табл. 1 НПБ 110-03), отсутствуют плафоны на светильниках, предусмотренные конструкцией (п.п. в, п. 42 ППР), деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (отсутствует акт проверки) (п. 21 ППР), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (табл. 1, 2 НПБ 104-03), здание фельдшерско-акушерского пункта, <адрес>, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3, 4 табл. 1 НПБ 110-03), здание фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> а/2, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3, 4 табл. 1 НПБ 110-03), здание фельдшерско-акушерского пункта, <адрес>, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3, 4 табл. 1 НПБ 110-03), отсутствуют плафоны на светильниках, предусмотренные конструкцией (п.п. в, п. 42 ППР), здание фельдшерско-акушерского пункта, <адрес>, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3, 4 табл. 1 НПБ 110-03), здание фельдшерско-акушерского пункта, <адрес>, - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п. 3, 4 табл. 1 НПБ 110-03).

Поскольку выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности создают угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в вышеуказанных помещениях, т.е. нарушают права граждан -неопределенного круга лиц, работников учреждения, а также несовершеннолетних на защиту их жизни и здоровья в случае пожара, предусмотренные статьей 34 ФЗ «О пожарной безопасности», прокурор Анучинского района Приморского края просит суд, обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Анучинская центральная районная больница» устранить указанные в заявлении нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: в здании лечебного корпуса 1, <адрес> - установить приставную лестницу; в здании лечебного корпуса 2, <адрес> - установить приставную лестницу, в здании прачечной, <адрес> - осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); установить автоматическую систему пожарной сигнализации, а также автоматическую систему оповещения людей о пожаре, в здании гаража, <адрес> - осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); установить автоматическую систему оповещения людей о пожаре, а также автоматическую систему пожарной сигнализации, в здании инфекционного отделения, <адрес> - осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки), в здании врачебной амбулатории, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию, установить плафоны на светильниках; осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, в здании фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию; в здании фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию; в здании фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию, установить плафоны на светильниках; в здании фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию; в здании фельдшерско-акушерского пункта, <адрес> - установить автоматическую пожарную сигнализацию. Установить срок исполнения обязанностей – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Анучинского района Приморского края, И.Ф. Вугликов, поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просил суд установить срок для исполнения возложенных обязанностей – 3 (три) месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика КГБУЗ «Анучинская ЦРБ», в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще.

Выслушав прокурора Анучинского района Приморского края, И.Ф. Вугликова, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны и разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п. 140 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» объекты медицинских организаций, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены приставными лестницами из расчета 1 лестница на здание.

Согласно п. 21 Правил руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Подпунктом «в» п. 42 Правил запрещено эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложена на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействии, в том числе физическому развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статья 12 ГК РФ признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Наличие нарушений требований пожарной безопасности на объектах КГБУЗ «Анучинская ЦРБ» подтверждается материалами гражданского дела: сообщением отдела надзорной деятельности Анучинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ копией постановления № по делу об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности создают угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в вышеуказанных помещениях, т.е. нарушают права граждан - неопределенного круга лиц, работников учреждения, а также несовершеннолетних на защиту их жизни и здоровья в случае пожара.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Анучинского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░);

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░