Дело в„– 2-780/19 РЈРР” 76RS0022-01-2019-000392-76 Рј.СЂ. 20.05.2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
15 мая 2019 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Вороновой А.Н.,
РїСЂРё секретаре Одинцовой Р’.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко Евгения Николаевича к СНТ имени Мичурина о признании действий незаконными, взыскании сумм,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Ляшенко Е.Н. обратился в суд с указанным иском к СНТ имени Мичурина, ссылаясь на то, что он как член СНТ обращался в правление СНТ с заявлением о предоставлении документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ, решением правления СНТ истцу отказано в выдаче документов. Кроме того, истец указывает, что исполнял обязанности председателя СНТ имени Мичурина, однако, ему не было выплачено вознаграждение труда председателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений на л.д.3 просил: 1. признать действия /бездействие/ правления СНТ, принимаемые ими решения в части отказа в предоставлении информации и /или/ заверенных копий документов по обращениям истца незаконными; 2. обязать ответчика предоставить ответ по обращению истца от 26.12.2018 /вх. № 37/; 3. обязать ответчика произвести оплату за период исполнения обязанностей председателя СНТ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35682,40 руб.
Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 15 мая 2019 года прекращено производство по делу в части требований Ляшенко Е.Н. об обязании СНТ им. Мичурина предоставить ответ по обращению от 26.12.2018 /вх. № 37/.
В судебном заседании истец Ляшенко Е.Н. требования о признании действий /бездействий/ правления СНТ, принимаемые им решения в части отказа в предоставлении информации и /или/ заверенных копий документов по обращениям истца незаконными, и об обязании ответчика произвести оплату за период исполнения обязанностей председателя СНТ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 35682,40 руб. поддержал в полном объеме, пояснил, что отказы правления СНТ в предоставлении ему информации и документов оформлены протоколами заседаний правления СНТ от 21.12.2018 и 21.01.2019.
Представители ответчика СНТ имени Мичурина требования не признали, поддержали доводы письменных возражений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Ляшенко Е.Н. является членом СНТ имени Мичурина с ДД.ММ.ГГГГ, владеет участком № в саду №.
21.11.2018 истец обратился в правление СНТ имени Мичурина с заявлением /вх. № 32/ о предоставлении копий документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ 29.09.2018, в том числе по регистрации участников собрания, доверенностей на голосование, протокола счетной комиссии; протоколов заседаний правлений СНТ за октябрь-ноябрь 2018 года; отчета об исполнении приходно-расходной сметы СНТ на 2018 год.
12.12.2018 истец обратился в правление СНТ имени Мичурина с заявлением /вх. № 34/ о предоставлении копий утвержденных общим собранием членов СНТ приходно-расходных смет на 2018, 2019 годы, протокола общего собрания членов СНТ, на котором был определен количественный состав правления СНТ, утвержденного общим собранием СНТ внутреннего регламента СНТ, в котором определен порядок избрания кандидатов в члены правления в садах СНТ и последующего утверждения их на общем собрании членов СНТ.
26.12.2018 истец обратился в правление СНТ имени Мичурина с заявлением /вх. № 37/ о предоставлении проекта учетной политики СНТ, приказа о проведении инвентаризации имущества и обязательств СНТ на конец 2018 отчетного года.
На заседании правления СНТ 21.12.2018, оформленного протоколом № 21, принято решение о подготовке ответа Ляшенко Е.Н. по его обращениям вх. № 32, 34, 35 после передачи им дел и должности.
На заседании правления СНТ 21.01.2019, оформленного протоколом № 1, принято решение до окончания судебного разбирательства о недействительности общего собрания от 29.09.2018 документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ Ляшенко Е.Н. не предоставлять.
Согласно п.3 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» /действовавшего до 01.01.2019/ членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии с п.п.1,5 ч.2 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет, в том числе право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской /финансовой/ отчетностью и иной документацией товарищества, подавать в органы товарищества заявления /обращения, жалобы/ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно п.13 ст.7 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся рассмотрение заявлений членов товарищества. Аналогичное положение содержалось в п.19 ч.3 ст. 22 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998. По смыслу названных правовых норм на СНТ возложена обязанность при обращении члена объединения предоставить по его требованию копии запрашиваемых документов из перечисленных в законе, при этом перечень запрашиваемых документов не является исчерпывающим.
Возражения ответчика о наличии ряда истребуемых по обращениям истца документов на общедоступном интернет-сайте СНТ, не могут быть приняты во внимание, закон не содержит ограничений на предоставление члену СНТ информации, являющейся общедоступной. Доводы ответчика о том, что часть истребуемых истцом документов отсутствует в СНТ, в связи с чем не были предоставлены истцу, не могут служить основанием для отказа в иске.
Ляшенко Е.Н. как член СНТ имеет право на получение информации о деятельности СНТ, не предоставление такой информации нарушает права истца как члена СНТ, доказательств того, что ответчиком были рассмотрены и даны ответы на обращения Ляшенко Е.Н. до обращения его в суд не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения правления СНТ об отказе в предоставлении истцу ответов и документов по его обращениям незаконны, нарушают его права и законные интересы.
В части требований истца о взыскании с СНТ платы за период исполнения им обязанностей председателя СНТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35682,40 руб. суд приходит к следующему.
Решением внеочередного собрания уполномоченных СНТ им. Мичурина, оформленного постановлением от 05.08.2018, Ляшенко Е.Н. был избран на должность председателя СНТ, утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, предусматривающая размер вознаграждения председателю СНТ в сумме 100 000 руб. в год.
Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 07.12.2018 указанное решение внеочередного собрания уполномоченных СНТ признано недействительным.
Решением общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 2 от 29.09.2018, председателем СНТ избран Зайцев В.А., утверждена приходно-расходная смета на 2018 год, предусматривающая размер вознаграждения председателю СНТ в сумме 100 000 руб. в год.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Ляшенко Е.Н. в период с 05.08.2018 по 29.09.2018 исполнял обязанности председателя СНТ, выполняя все виды работ, необходимых для деятельности СНТ, оплата труда истца не была произведена, возражений, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Доводы возражений ответчика о том, что между СНТ и истцом не возникло трудовых отношений, а также что законных оснований для получения истцом вознаграждения в связи с признанием решения общего собрания недействительным не имеется, суд считает несостоятельными.
Согласно ч.2 ст.1 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.49 ГПК РФ гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются настоящим Кодексом. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.
В силу ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении. Аналогичные положения содержались в ст.21 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998.
Полномочия, функции, обязанности и права председателя СНТ вытекают из ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 /ранее ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998/, Устава СНТ и решений общего собрания, исполнение которых для него и всех членов СНТ является обязательным. Определение вознаграждения за выполняемые председателем СНТ на добровольной основе функции относится к усмотрению общего собрания членов СНТ.
Таким образом, истец 05.08.2018 общим собранием членов СНТ был избран председателем СНТ, фактически исполнял обязанности председателя, решением общего собрания установлено вознаграждение председателю согласно приходно-расходной смете СНТ на 2018 год в сумме 100 000 руб. в год, обязательства по выплате истцу вознаграждения ответчиком в одностороннем порядке не исполнены, что ответчиком не оспаривается.
Учитывая изложенное, положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15068,35 руб. /100000 руб.:365 днейх38 дней/. С расчетом истца по оплате его труда в качестве председателя СНТ, исходя из должностного оклада, установленного приказом СНТ от 22.08.2018, суд не соглашается, поскольку определение вознаграждения председателю СНТ является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ.
Доводы истца о том, что он фактически исполнял обязанности председателя СНТ до 15.10.2018, что запись в ЕГРЮЛ о Зайцеве В.А. как председателе СНТ внесена 15.10.2018, не имеют правового значения, поскольку решение собрания от 29.09.2018 об избрании председателем СНТ Зайцева В.А. обязательно для исполнения всеми членами СНТ, оснований для выполнения обязанностей председателя СНТ с 29.09.2018 у истца не имелось, фактическое исполнение данных обязанностей не порождает право на получение вознаграждение.
На основании ст.56 ГП РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 198-199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Признать решения правления СНТ имени Мичурина, оформленные протоколами заседаний № 21 от 21.12.2018, № 1 от 21.01.2019, в части отказа Ляшенко Евгению Николаевичу в предоставлении ответов на его обращения незаконными.
Взыскать с СНТ имени Мичурина в пользу Ляшенко Евгения Николаевича денежные средства в размере 15068,35 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Рђ.Рќ. Р’РѕСЂРѕРЅРѕРІР°