Решение по делу № 2а-2260/2019 от 08.10.2019

Дело № 2а-2260/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2019 года                          город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,

с участием:

помощника прокурора гор. Новочебоксарск Воеводиной У. А.,

административного ответчика Германова В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Германова Владислава Михайловича,

установил:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Германова В. М. на срок 4 года, а также об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный иск обоснован тем, что Германов В. М. отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 августа 2019 года за совершение им преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, которое было совершено им при рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 4 года, а также установить ему указанные административные ограничения.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, при подаче административного иска просил рассмотреть дело без участия представителя.

    Административный ответчик Германов В. М., принимающий участие в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи, возражал против требований административного иска, указывая на необоснованность заявленного срока административного надзора, а также отсутствие оснований для установления в отношении него заявленных административных ограничений.

    Прокурор Воеводина У. А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений подлежащим частичному удовлетворению.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2); совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.3); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Так, судом установлено, что Германов В. М., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 августа 2019 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ.

    Данным приговором суда Германов В. М. признан виновным в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженном с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

    При этом, преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, исходя из положений ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

    Таким образом, обстоятельства дела указывают на то, что в настоящее время Германов В. М. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение им преступления в период нахождения под административным надзором.

    Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления за Германовым В. М. административного надзора, поскольку он отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Германова В. М на срок 3 года.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

    В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, к числу обязательных административных ограничений относятся:

    1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

    3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    При решении вопроса об установлении в отношении Германова В. М. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Так, из обстоятельств дела следует, что под стражу Германов В. М. был взят 08 августа 2019 года, и на период обжалования приговора Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 августа 2019 года до 03 октября 2019 года он содержался в следственном изоляторе. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике Германов В. М. находится с 03 октября 2019 года. При этом, характеристика, согласно которой Германов В. М. характеризуется отрицательно, составлена 07 октября 2019 года, то есть по истечении всего 4 дней с момента, когда административный ответчик прибыл в исправительное учреждение, а потому, по мнению суда, данная характеристика не может в полной мере характеризовать Германова В. М. за период его отбывания в ФКУ ИК-3 УФСИН России наказания по приговору суда от 08 августа 2019 года.

     С учетом установленных судом обстоятельства, а также личности административного ответчика, характеризующих данных на него, тяжести совершенного им преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении Германова В. М. административные ограничения в виде:

    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Устанавливая в отношении Германова В. М. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, суд учитывает, что административный ответчик, отбывая ранее административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 апреля 2017 года, с учетом дополненных решением суда от 18 апреля 2019 года административных ограничений, Германов В. М. неоднократно нарушал административные ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив (30.01.2019 года, 17.02.2019 года, 20.02.2019 года, 10.05.2019 года), а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня (10.05.2019 года).

    Учитывая цели и задачи административного надзора, суд полагает, что для осуществления контроля за Германовым В. М. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные административные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Установить в отношении Германова Владислава Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Начало срока отбывания Германовым Владиславом Михайловичем административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Германова Владислава Михайловича административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 25 октября 2019 года.