Решение по делу № 12-170/2023 (12-1044/2022;) от 12.12.2022

копия

дело № 12-170/2023

24RS0041-01-2022-008301-67

РЕШЕНИЕ

09 февраля 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев жалобу ООО «РСК сети» на постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2207428 от 00.00.0000 года по делу о привлечении ООО «РСК сети» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Х в Х № БЛ2207514 от 00.00.0000 года ООО «РСК сети» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «РСК сети» обжаловало его в суд, полагая, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «РСК сети» А2 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 00.00.0000 года N 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожностроительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии Х № БЛ2207428 от 00.00.0000 года, 00.00.0000 года в 10 час. 08 мин. по адресу: Х, ООО «РСК сети», являясь владельцем транспортного средства ГАЗ 2705 г/н У, повредило расположенную в пределах Х территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, чем нарушило п. 6.10 Правила благоустройства территории Х.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства территории Х, утв. решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года N В-378, предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.

Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.

Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.

В подкрепление вышеуказанных обстоятельств в постановлении приведен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор МП, идентификатор У.

В то же время изучение фотоматериалов постановления не позволяет сделать вывод о размещении заявителем автомобиля на территории, занятой травянистыми растениями, и нарушении ООО «РСК сети» п. 6.10 Правила благоустройства территории Х. Кроме того, из представленных доказательств следует, что место размещения вышеуказанного транспортного средства на момент его парковки являлось площадкой с асфальтобетонном покрытием.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО «РСК сети» состава правонарушения.

Таким образом, постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2207428 от 00.00.0000 года по делу о привлечении ООО «РСК сети» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Х в Х № БЛ2207428 от 00.00.0000 года по делу о привлечении ООО «РСК сети» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных