Решение по делу № 7-100/2023 от 13.07.2023

Дело №12-325/2023-7-100К

УИД 78RS0023-01-2023-002327-52

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июля 2023 года                                                                Великий Новгород

Судья Новгородского областного суда Смирнова Л.Н.,

изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству жалобу законного представителя – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «П...» Т.А. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 июня 2023 года, которым оставлено без изменения постановление <...> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области <...> от 08 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «П...» о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением <...> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области <...> от 08 февраля 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «П...» (далее также ООО «П...», общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с привлечением общества к административной ответственности, законный представитель ООО «П...» Т.А. подал во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2023 года жалоба законного представителя юридического лица направлена для рассмотрения по подведомственности в Новгородской районный суд Новгородской области.

Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 июня 2023 года вышеуказанное постановление от 08 февраля 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд), генеральный директор ООО «П...» Т.А. просит отменить принятые по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица постановление административного органа и судебное решение. При этом в обоснование жалобы указано, что на имеющейся в материалах дела фотографии изображено транспортное средство, ООО «П...» не принадлежащее, поскольку зафиксированный специальным техническим средством автомобиль отличается по конструктивным особенностям (цвету корпусов боковых зеркал заднего вида) от принадлежащего обществу транспортного средства. Кроме того, в момент фиксации правонарушения транспортное средство юридического лица находилось в другом месте. Таким образом, государственный регистрационный знак транспортного средства, зафиксированного на фотографии, может быть поддельным (измененным). Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела не проверены. Имеющиеся по делу неустранимые сомнения в силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобу на решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и решения, вынесенные по жалобам на такие постановления, а также пересмотра таких решений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, решение по делу об административном правонарушении вынесено судьей Новгородского районного суда Новгородской области 06 июня 2023 года и 09 июня 2023 года копия судебного акта направлена участникам процесса.

19 июня 2023 года копия судебного решения от 06 июня 2023 года вручена ООО «П...», что подтверждается данными отслеживания почтового отправления, размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (внутрироссийский почтовый идентификатор №<...>) – (л.д. 32).

При таких обстоятельствах, последним днем обжалования решения судьи районного суда, вынесенного по делу об административном правонарушении, являлось 29 июня 2023 года.

Вместе с тем, как следует из штемпеля на почтовом конверте и отчета об отслеживании почтового отправления, жалоба на судебное решение сдана в почтовое отделение 02 июля 2023 года, то есть с нарушением процессуального срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ, уже после вступления решения судьи районного суда в законную силу 30 июня 2023 года.

При этом, как следует из содержания жалобы, поданной законным представителем общества, она не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи районного суда; не содержат такого ходатайства и приложенные к жалобе документы.

Вместе с тем, подача жалобы на решение судьи районного суда, состоявшееся по делу об административном правонарушении, с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению в вышестоящем суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В связи с чем, жалоба подлежит возврату заявителю с приложенными к ней документами.

При этом возврат жалобы в связи с нарушением установленного порядка подачи жалобы не препятствует повторной подаче заявителем жалобы на вынесенное в отношении юридического лица судебное решение, а предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования судебного решения может быть восстановлен по ходатайству подавшего жалобу лица, при указании на уважительные причины пропуска срока и представлении соответствующих доказательств.

Кроме того, общество в лице законного представителя и (или) защитника не лишено возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 июня 2023 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, с соблюдением процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░...» ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░...» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░