Решение по делу № 2-1-206/2021 от 21.06.2021

Дело № 2-1-206/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года                  пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Лучиной О.А.,

с участием истца Ермаковой Н.В.,

представителя ответчика Ермаковой Г.А. - адвоката ФИО9,

помощника прокурора Кромского района Орловской области Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ермаковой Н.В. к Ермаковой Г.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Ермакова Г.А. обратилась в суд с иском к Ермаковой Г.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование исковых требований, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. В данном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ее свекровь – ответчик по делу, которая была вселена в дом в качестве члена семьи. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года Ермакова Г.А. выбыла в <адрес>, вывезла свои вещи и с тех пор проживает там. С момента выезда какие –либо отношения с ответчиком прекращены, в добровольном порядке ответчик отказывается сняться с регистрационного учета, расходов на содержание дома и по оплате коммунальных услуг не несет. Регистрация ответчика в принадлежащем ей доме существенным образом ограничивает ее права как собственника жилого помещения. Просит суд признать Ермакову Г.А. утратившей право пользования указанным жилым помещением, снять ее с регистрационного учета.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве представителя ответчика Ермаковой Г.А. в порядке ст.50 ГПК РФ привлечен адвокат.

В судебном заседании истец Ермакова Н.В. исковые требования поддержал, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат ФИО9 исковые требования не признал.

    Представитель миграционного пункта ОМВД России по Кромскому району Орловской области о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

    Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ч. 1 - 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещена гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

На основании п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности: взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественным и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, представляет собой жилой дом общей площадью 66,60 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Данный дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи.

Как видно из домовой книги в данном доме зарегистрирован ответчик Ермакова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца и свидетелей ФИО7 и ФИО8 ответчик после вселения фактически проживала в нем в течение трех-четырех месяцев, после чего собрала свои вещи и выехала на постоянное место жительства в <адрес> к дочери. В настоящее время связь с ответчиком не поддерживается, место ее фактического проживания не известно, оплату коммунальных услуг не производит, бремя содержания жилого помещения не несет, каких-либо личных вещей ответчика в доме нет.

Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд принимает их как достоверные, поскольку они подтверждают установленные по делу обстоятельствами и не противоречат иным собранным по делу доказательствам, оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, в настоящее время регистрация ответчика в данном жилом доме носит формальный характер.

Оценивая в совокупности изложенное, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика не проживающего в жилом доме и не пытающейся в него вселиться носит постоянный и добровольный характер.

Факты наличия для ответчика препятствий в пользовании спорным жилым помещением, чинимых истцом или иными лицами в судебном заседании подтверждения не нашли.

Судом достоверно установлено, что ответчик не проживает по месту регистрации в доме истца, не ведут общего хозяйства с ней, они не имеют общего бюджета, не отвечают по обязательствам друг друга, соглашения о порядке и условиях пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. Притязаний на спорное жилое помещение, принадлежащее истцу, ответчиком в установленном законом порядке не заявлено.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности истцу, и у нее отсутствуют законные основания для сохранения за ней права пользования жилым помещением истца.

Вместе с тем, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат, поскольку в соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 органы регистрационного учета сами производят снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения его из занимаемого жилого помещения, признании утратившим (неприобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением. Кроме того, регистрация граждан является административным актом и не влечет за собой никаких правовых последствий.

При этом решение о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением будет являться основанием к снятию их с регистрационного учета в силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению и настоящее решение является для органа регистрационного учета основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Требований о взыскании государственной пошлины истец не заявляла, в судебном заседании не настаивала о взыскании госпошлины с ответчика в свою пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ермаковой Н.В. к Ермаковой Г.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Ермакову Г.А. утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является для регистрирующего органа основанием для снятия Ермаковой Г.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое принято 20 августа 2021 года.

Председательствующий М.Н. Гридина