Решение по делу № 11-3/2017 от 21.02.2017

11-3/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 марта 2017 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

с участием истца – представителя ООО «ЦРП г. Нолинска», выступающей по доверенности Погудиной М.В., ответчика Якурнова Б.И., третьего лица- представителя ОАО «Коммунэнерго», выступающей по доверенности Попковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями города Нолинска (далее ООО «ЦРП г. Нолинска») на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области мирового судьи судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области Кулаковой З.Г. от 16 января 2017 года, вынесенного по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр расчётов с потребителями г. Нолинска» к Якурнову Б.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л:

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района мирового судьи судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области Кулаковой З.Г. от 16 января 2017 года исковые требования ООО «ЦРП» к Якурнову Б.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, оставлены без удовлетворения.

    В апелляционной жалобе апеллянт просит решение мирового судьи судебного участка № 27 от 16 января 2017 года отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, о взыскании с ответчиков задолженности по оплате тепловой энергии за период с сентября 2016 года по ноябрь 2016 включительно в сумме 8605 рублей 98 копеек и вернуть государственную пошлину в размере 400 рублей. В доводах жалобы указано на то, что отключение квартиры в многоквартирном доме от системы центрального отопления изменяет общедомовую инженерную систему отопления. Согласие всех собственников на переоборудование системы отопление в доме не получено. Действующим законодательством и Правилами предоставления коммунальных услуг от 23 мая 2006 года № 307 действовавших до 01 января 2015 года, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06 мая 2011 года № 354 предусмотрено, что отключение коммунальных услуг отдельных жилых помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения, не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставляемые как на обогрев непосредственно самих жилых помещений, так и на общедомовые нужды, поскольку исполнитель (ресурсоснабжающая организация) коммунальных услуг в расчётах за коммунальные услуги не вправе руководствоваться каким-либо иным порядком, отличным от установленного нормами действующего законодательства. Теплоснабжение квартир, отключившихся от отопления от системы центрального отопления, осуществляется стояками центрального отопления, потребление энергии на отопления мест общего пользования. Следовательно, отключение от услуги по отоплению многоквартирного дома от системы центрального отопления возможно только всем домом, а не отдельными квартирами.

В обоснование исковых требований ООО «ЦРП» указывает на то, что согласно ст.ст. 153-157 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан, своевременно вносить плату за коммунальные услуги по тарифам, установленным органами местного самоуправления. Просят взыскать с ответчика Якурнова Б.И. задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию 8605,98 рублей и вернуть государственную пошлину в размере 400 рублей.

Истец – представитель ООО «ЦРП», выступающая по доверенности, Погудина М.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просит решение отменить и удовлетворить заявленные требования, основываясь на доводах, изложенных в жалобе.

Ответчик Якурнов Б.И. считает решение мировым судьей вынесено законно и обоснованно и не подлежит отмене.

Третье лицо: представитель ОАО «Коммунэнерго», выступающая по доверенности Попкова Н.Н., поддерживает доводы апелляционной жалобы на изложенных в ней обстоятельствах. Отпуская тепловую энергию населению и не получая её оплаты, ресурсоснабжающая организация имеет убытки, поскольку имеются тепловые потери на стояках отопления в отключённых квартирах от подачи отопления по центральной системе отопления и отопление мест общего пользования. Просит решение мирового судьи отменить и удовлетворить заявленные ООО «ЦРП» исковые требования в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.

В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъяснении нескольких исковых заявление, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене надлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц (ст. 327 ч.6 ГПК РФ).

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 330 ГПК РФ.

В силу ч. 1 и п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Якурнов Б.И. является собственником <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26 февраля 2013 года (л.д. 13).

Жилой дом, в котором расположена квартира Якурнова Б.И., является многоквартирным, находится в управлении ООО «Жилкоммунсервис» на основании распоряжения главы администрации Нолинского городского поселения Кировской области от 23 октября 2009 №303 (л.д. 12), имеет прибор учёта поставки тепловой энергии. За период с 01 сентября 2016 года по 30 ноября 2016 года начислена Якурнову Б.И. задолженность по теплоснабжению в размере 8605,98 рубля, согласно сведениям лицевого счёта (л.д. 4).

Якурнову Б.И. произведено отключение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, от центральной системы отопления и оборудовано индивидуальное электрическое отопление, что подтверждается заключением ООО «ПРОЕКТ СЕРВИС ПЛЮС» от 19 мая 2016 года № 20 (л.д. 24), актом приемочной комиссии от 19 августа 2016 года № 24 об отключении квартиры от центральной системы отопления (л.д. 25), техническими условиями № 1 от 02 марта 2016 года (л.д. 29).

В соответствии со ст.25 ч.1 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилок помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Таким образом, переустройство жилого помещения в виде демонтажа радиаторов системы центрального отопления в квартире Якурнова Б.И. произведено с разрешения компетентного органа. Данных о признании переустройства жилого помещения незаконным в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Из содержания названных правовых норм следует, что оплате подлежат оказываемые управляющей организацией услуги и фактически потребляемые потребителями, в данном случае собственниками жилого помещения в многоквартирном доме.

Истец указывает то, что граждане, демонтирующие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, подданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии со ссылкой нормы действующего законодательства. Подпункт «в» п.53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года, также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Абзацем вторым п.40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 года №1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» срок действия пунктов 15-28 Правил №307 (Правила подключения к системам теплоснабжения) продлен до 01 июля 2016 года.

В приложении №2 Правил №307 установлен порядок расчета ежемесячного размера платы за услуги отопления, из которого следует, что плата за данную услугу в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке, а размер начисленной за один расчетный период платы различным потребителям зависит только от общей площади занимаемых ими помещений.

Однако в данной ситуации граждане заключили договор на управление многоквартирным домом, доверив свои права и обязанности по обслуживанию, содержанию, ремонту многоквартирного дома управляющей организации ООО «Жилкоммунсервис». Собственники (пользователи, наниматели) жилых помещений не являются непосредственными потребителями тепловой энергии от ОАО «Коммунэнерго», поскольку между ООО «Жилкоммунсервис» (Принципал) и ООО «ЦРП» (Агент) 01 октября 2007 года заключён агентский договор № 5 (далее агентский договор), в силу п.1.1 которого Агент обязуется совершать от своего имени, но за счёт Принципала, действия по начислению и сбору с населения, проживающего в жилом фонде, расположенном на территории г. Нолинска, отапливаемом от котельных ОАО «Коммунэнерго» за жилищно-коммунальные услуги (отопление и за отопление мест общего пользования отключённых квартир от центрального отопления, именуемые в дальнейшем – теплоснабжение), а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за оказываемые услуги в размере, указанном в настоящем договоре (л.д. 6).

Согласно ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и связанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно агентского договора в обязанности Принципала (ООО «Жилкоммунсервис») входит на момент заключения настоящего договора, а далее - ежемесячно, 25 (двадцать пятого) числа каждого месяца, предоставлять Агенту сведения о составе жилищного фонда (количество зданий и помещений, площадь, количество проживающих, собственники или наниматели жилого помещения, сведения об изменении состава семьи, метража, изменения по заключенным договорам в рамках отношений Принципала и его плательщиков) (п.2.2.1). Агент обязуется: производить ежемесячный расчет начислений потребителям тепловой энергии оплаты теплоснабжения с применением действующих льгот (п.2.1.1); производить расчет по снижению оплаты теплоснабжения при перебоях, нарушении сроков и качества предоставляемых услуг по теплоснабжению (п.2.1.3); ежедневно перечислять денежные средства, поступившие от потребителей в счет оплаты услуг по теплоснабжению на расчетный счет ОАО «Коммунэнерго» <№> в филиале В г.Кирове ОАО «ПСП» г.Киров (п.2.1.6); вести претензионную и исковую работу по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги (теплоснабжение) с момента образования задолженности (п.2.1.9). В силу п.6.2 агентского договора при не урегулировании и в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержавшихся в нем слов и выражений (ст. 431 ГК РФ).

Проведя анализ норм права и условия указанные в агентском договоре суд приходит к выводу, что Агентом (ООО «ЦРП») самостоятельно, минуя согласование с Принципалом (ООО «Жилкоммунсервис») не возможно изменить условия агентского договора в части самостоятельного изменения количества зданий и помещений, площадей, количество проживающих, собственников или нанимателей жилого помещения, сведений об изменении состава семьи, метража, изменений по заключенным договорам в рамках отношений Принципала и его плательщиков. Следовательно, без согласия Принципала (ООО «Жилкоммунсервис») Агент (ООО «ЦРП») не может по своей инициативе выставить счёт гражданам по теплоснабжению.

Довод истца о наличии тепловых потерь в сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, а также получение тепловой энергии от стояков системы отопления, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку данный факт не подтвержден достаточность обеспечиваемой указанными стояками теплоподачи, позволяющей признать услугу отопления соответствующей качеству и требования оплаты.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 55, 56, 60 ГПК РФ, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют, поскольку, как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в процессе судебного разбирательства судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на доказанных обстоятельствах и соответствуют данным обстоятельствам. Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, регламентирующие возникшие между сторонами правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку фактически были предметом исследования и оценки судом первой инстанции. По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, и толкованию примененных судом первой инстанции норм материального права, но не опровергают выводы суда, изложенные в решении.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, районный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░