Решение по делу № 2-1877/2020 от 04.06.2020

47RS0№-24

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года      г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Леоненко Е.А.,

с участием истцов Кревель Е.А.

Николаева Е.А.

представителей истцов Афрамеевой И.Д,

Ивановой Е.Н.

при помощнике судьи Корецкой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску Григорьева А.А., Кверель О.А. Колосовой Н.М., Михайловой Т.И,, Моховиковой Л.Ю., Николаевой Е.А., Новика И.В., Осиповой А.М., Свешникова А.В., Силина А.Н., Снеговой Н.М., Стацюка И.Л., Стацюк И.А., Хайкина Э.В. к администрации ФИО50 Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, СНТ <данные изъяты> о признании недействительными в част материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, о признании права собственности на садовые земельные участки.

                    Установил:

Григорьев А.А, Кверель О.А, Колосова Н.М., Михайлова Т.И, Моховикова Л.Ю, Николаева Е.А, Новик И.В., Осипова А.М, Свешников А. В., Силин А.Н, Снегова Н.М, Стацюк И.Л, Стацюк И.А., Хайкин Э.В., (далее-истцы) обратились в суд с иском к администрации ФИО51 городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, СНТ «<данные изъяты> о признании недействительными в част материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, о признании права собственности на садовые земельные участки.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «ФИО52 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено членство в СНТ Пустынька» истцов Григорьева А.А., Кверель О.А. Колобовой Н.М., Михайловой Т.И., Моховиковой Л.Ю. Николаевой Е.А., Новик И.В., Осиповой А.В., Свешникова А.В., Силина Н.Н., Снеговой Н.М., Стацюк И.А., Стацюк И.Л. Хайкина Э.В.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-03 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях бесплатной приватизации занимаемых истцами в СНТ «<данные изъяты>» садовых земельных участков, истцами были проведены кадастровые работы и подготовлены схемы расположения занимаемых земельных участков на кадастровом плане территории.

На обращения истцов в ФИО8 Тосненского района за утверждением данных схем и за предоставлением в собственность бесплатно занимаемых садовых участков, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 сообщила, что испрашиваемая территория является землями лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации, поскольку располагается за пределами границ, утвержденных в соответствии с Постановлением администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па на территории планируемого СНТ «<данные изъяты>», решение об утверждении которого не принималось.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, было отказано удовлетворении заявленных истцами исковых требований о признании права собственности на занимаемые садовые земельные участки в СНТ «<данные изъяты>».

При апелляционном и кассационном рассмотрении дела суды указали, что хотя занимаемые истцами земельные участки и располагаются на территории, переведенной из лесов первой группы распоряжением равительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, данное обстоятельство не имеет правового значения для дела, поскольку отсутствуют доказательства, утверждающие отвод земельных участков, находящихся в фактическом пользовании истцов (абз.2 стр. кассационного определения) и истцы к уполномоченному органу с требованиями об ошибочности установленных : границ лесного фонда не обращались (абз.2 стр. 8 кассационного определения).

Таким образом, для признания за истцами права собственности на занимаемые садовые участки необходимо признать материалы лесоустройства недействительными (так как в них не отражен перевод лесов первой группы распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и признать недействительным в части проекта организации и застройки СНТ «<данные изъяты>»

т. к. при его утверждении ошибочно была исключена из состава садоводства западная изначально отведенная территория, где находятся участки истцов).

В соответствии с Решением ФИО9 городского ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение просить ФИО8 <адрес> изъять земельный участок площадью 18га леса первый группы из состава квартала № Лисинского лесхоз- техникума и передать указанный земельный участок в ведение Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов для размещения коллективного садоводства жителям данного ФИО9.

По обращению ФИО9 ФИО8 <адрес> ФИО9 народных депутатов Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р было принято Распоряжение о переводе 115,4 га лесов первой группы в ФИО8 <адрес>, в том числе испрашиваемого массива под организацию СНТ «ФИО68».

При подготовке схем расположения земельных участков истцов на кадастровом плане территории, путем сопоставления фактического положения земельных участков истцов и границ земельного массива в деле № по отводу земельного участка под организацию коллективного садоводства в массиве «Пустынка» кадастровым инженером достоверно установлено, что занимаемые истцами земельные участки располагаются на территории, переведенной из лесов первой группу Распоряжением правительства РФ от В.01.1993 №-р.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № kpr-06-6418м7-0-1 на имя одного из истцов Комитет сообщил, что изъятие земель лесного фонда в материалах квартала № Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества не учтено.

В процессе рассмотрения дела № сведений о реализации распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р представители уполномоченных лиц также не предоставили, из чего следует вывод, что распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р не было учтено в материалах лесоустройства. Значит, они подлежат признанию недействительными. Проекта организации и застройки, утвержденный постановлением администрации ФИО69 городского поселения <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, подлежит признанию недействительным в части исключения участков истцов на основании следующего.

Истцы являются членами СНТ «<данные изъяты> Занимаемые истцами земельные участки входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», что подтверждается проектом отвода земельного участка Никольскому горсовету под организацию коллективного садоводства в массиве «<данные изъяты> и заключением кадастрового инженера, отразившего на схеме фактические границы участков истцов и исторические границы садоводства согласно землеустроительного дела. Из распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о разъяснении изъятия земель для коллективного садоводства в лесах первой группы 115,4 га в ФИО8 <адрес> и Плана границ СНТ «<данные изъяты> состоящего из двух характерных контуров следует, что один земельный участок находится до железнодорожного переезда, где находятся земельные участки истцов, а второй- после него. Учитывая, что участки истцов были освоены и обработаны сразу при ; первичном образовании (у садоводства имелся старый генеральный план, по которому проводилось освоение земли), при разработке нового проекта организации и застройки юридических оснований исключать 1нную освоенную территорию ни у садоводства, ни у ФИО8 не было.

Таким образом, проект организации и застройки, утвержденный установлением администрации <данные изъяты> городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, подлежит признанию недействительным в части исключения занимаемой истцами территории из состава общих границ садоводства.

При утверждении проекта организации и застройки СНТ «<данные изъяты>» решений общего собрания об исключении данных земельных участков из состава СНТ «<данные изъяты>»не принималось, проект до утверждение даже не приходил обсуждения на общем собрании. Исковых требований об освобождении занимаемых садовых земельных участков со стороны ФИО8 также не предъявлялось.

Согласно письма Администрации <данные изъяты> Тосненского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что на основании распоряжения ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 233-р Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов было предоставлено под организацию коллективного садоводства 18,0 га земли, изъяв эти земли у Лисинского лесхоза-техникума и в 1994 году было организовано садоводство «Пустынька» и началось его освоение. При таких обстоятельствах занятие истцам земельных участков происходит на законных основаниях и истцы имеют право на их приватизацию. Освоение земельного участка на законных основаниях в спорном месте утверждается также лесорубочным билетом № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного именно на 18 га отведенной территории. На протяжении всего времени владения никаких претензий от уполномоченных органов по поводу незаконного занятия земельного участка не поступало. Учитывая, что приватизация занимаемых садовых участков во внесудебном порядке невозможна ввиду недостоверности материалов лесоустройства и актуальности ошибочного проекта организации и застройки садоводства, в который не вошли участки истцов, признание права собственности должно быть осуществлено в судебном порядке. Согласно действующему Генеральному плану Никольского городского поселения, размещенного на официальном сайте муниципального образования, спорная территория относится к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки занимаемая истцами территория относится в зоне С-3 _зона садоводческих некоммерческих объединений граждан, спорные земельные участки распределены истцам, земельные участки не являются изъятыми или ограниченными в обороте.

Истцы Кревель Е.А., Николаева Е.А., представители истцов в судебное заседание явились, исковые требования полностью поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайств об отложении дела не поступало.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Судом установлено, что на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены решения предыдущих общих собраний СНТ о принятии истцов в члены СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ обратилась с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> относительно передачи в собственность членам СНТ земельных участков согласно приложенной схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, указывая, что земельные участки для граждан были выделены в соответствии с постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-па.

Из сообщения ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 45 959 кв.м. земельный участок практически полностью расположен на землях лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации (кадастровый №) У ФИО8 отсутствуют полномочия по предоставлению данных земельных участков. Постановлением ФИО8 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден проект организации и застройки территории СНТ, общей площадью 179919,53 кв.м. с количеством индивидуальных участков 130, площадью 134567,08 кв.м. руб. и землями общего пользования, площадью 45351,86 кв.м. Исправшиваемые земельные участки расположены на территории планируемого СНТ «<данные изъяты>» решение об утверждение которого не принималось в связи с нахождением земельного участка на землях лесного фонда. Также согласно постановлению ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па с учетом изменения от ДД.ММ.ГГГГ №-па СНТ был предоставлен только земельный участок площадью 45351,86 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования. Испрашиваемые земельные участки в границы отвода земельного участка СНТ не входят.

Решением ФИО9 городского ФИО9 народных депутатов ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято просить ФИО8 <адрес> изъять земельный участок, площадью 180 га леса первой группы из состава квартала № Лисинского лесхоз-техникума и передать указанный земельный участок в ведение ФИО72 ФИО9 народных депутатов для размещения коллективного садоводства жителям данного ФИО9.

Распоряжением ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов предоставлено под организацию коллективного садоводства 18,0 га земли, изъяв эти земли у Лисинского лесхоза-техникума (из состава квартала № Ульяновского лесничества, леса первой группы) с правом вырубки в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па СНТ предоставлены земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, площадью 38 608,7 кв.м., участок № площадью 3330,92 кв.м. (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства), входящие в состав земельного участка, ранее предоставленного ФИО71 ФИО9 народных депутатов под организацию коллективного садоводства на основании распоряжения ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов земельного участка в ФИО9 <адрес> под организацию коллективного садоводства», расположенный по адресу: ФИО8 <адрес> 60, квартал Саблинского лесничества, в собственность бесплатно.

Постановлением администрации ФИО70 городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден проект организации и застройки территории СНТ.

Постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па в постановление ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-па №-па внесены изменения, пункт 1 изложен в новой редакции: «утвердить проект организации и застройки территории СНТ общей площадью 239 452,22 кв.м. с количеством индивидуальных земельных участков -164 общей площадью 165 706,30 кв.м. и 73 745,92 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования…»

На основании постановления ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па постановление ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утратило силу.

Постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден проект организации и застройки территории СНТ общей площадью 179 919,53 кв.м. с количеством индивидуальных земельных участков -130, общей площадью 134 567,08 кв.м. и 45 351,86 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ, расположенного по адресу: ФИО8 <адрес> 60 квартал Саблинского лесничества.

Постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па земельному участку СНТ, общей площадью 179 919,53 кв.м. с количеством индивидуальных участков 130 общей площадью 134 567,08 кв.м. и 45 351,876 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ согласно проекту организации и застройки территории, утвержденному постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, ранее значащемуся по адресу: общей площадью 134 567,08 кв.м. и 45 351,876 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ, расположенного по адресу: ФИО8 <адрес> 60 квартал Саблинского лесничества присвоен следующий почтовый (административный) адрес: 134 567,08 кв.м. и 45 351,876 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ, расположенного по адресу: ФИО8 <адрес> СНТ «Пустынька»

Постановлением ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па внесены изменения в постановление ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, изложив пункт 1 в следующей редакции: «Предоставить СНТ земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 45 351,86 кв.м. (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства), входящие в состав земельного участка, ранее предоставленного Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов под организацию коллективного садоводства на основании распоряжения ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов земельного участка в ФИО9 <адрес> под организацию коллективного садоводства», расположенный по адресу: ФИО8 <адрес> 60 квартал Саблинского лесничества, в собственность бесплатно».

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

Согласно п. 2 той же ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.

В соответствии со сообщением ФИО9 филиала ЛО ГКУ-«ЛЕНОБЛЕС» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, согласно приложенной схеме имеются земли лесного фонда: Любанское лесничество, Ульяновское участковое Лесничество 60, выделены 54,55,53,57,58,61,78. <адрес> наложения на земли категории земли лесного фонда – 3,76 га.

Согласно выкопировке из ПЗЗ Никольского городского поселения ФИО8 <адрес> и генплана, испрашиваемые земельные участки размещены в зоне с-2- зона сельскохозяйственного использования, а именно зона садоводческих некоммерческих объединений граждан, функциональная зона – зона сельскохозяйственного использования – зона садоводств (С-3).

По сообщению Комитета по природным ресурсам ФИО8 <адрес> границы земельного участка площадью 62047 кв.м., расположенного в кадастровых кварталах 47:26:0411001 и 47:26:0418001, накладываются на земли лесного фонда – квартала 60 Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества.

Также в материалы дела предоставлено сообщение Комитета по природным ресурсам ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО10, согласно которому в результате сопоставления границ земельного участка по материалам, приложенным к обращению, с материалами лесного реестра, установлено, что в границы земельного участка, входят земли лесного фонда, выдела 53,55,60,61 лесного квартала 60 Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества. В комитете отсутствуют сведения о решениях уполномоченных государственных органов, принятых в отношении земельного участка из состава земель лесного фонда Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества в период, указанный в обращении. Исполнение полномочий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда в ФИО8 <адрес>, осуществляется Комитетом на основании норм, установленных лесным кодексом РФ, введенным в действие ДД.ММ.ГГГГ.

До передачи отдельных полномочий в области лесных отношений органам исполнительной власти субъектов РФ, указанные полномочия осуществлялись Агентством лесного хозяйства ФИО8 <адрес> и Санкт-Петербурга. Сведения о решениях государственных органов, принятых в отношении земель лесного фонда до передачи отдельных полномочий в области лесных отношений органам исполнительной власти субъектов РФ, а также о действиях, произведенных на основании таких решений, в Комитет по природным ресурсам ФИО8 <адрес> не передавались.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании истцов, по данным государственного кадастрового учета не входят в состав территории СНТ, членами которого являются истцы, располагаются на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах земель лесного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Тосненским городским судом ФИО8 <адрес> вынесено решение по иску истцов к ФИО8 муниципального образования <адрес> ФИО8 <адрес>, ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 области о признании права собственности на земельный участок (л.д.11-20 т.2)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 <адрес> судом ФИО8 <адрес> вынесено апелляционное определение, которым решение ФИО9 городского суда ФИО8 <адрес> оставлено без изменения. (л.д.21- 29 т.2)

Третьим кассационным судом общей юрисдикции № ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО9 городского суда ФИО8 <адрес>, апелляционное определение ФИО8 областного суда ФИО8 <адрес> оставлено без изменения (л.д.30-37 т.2)

Как следует из письма ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Пустынька» территориально имеет смежные границы с землями лесного фонда Любанского лесничества Ульяновского участкового лесничества. До 2008 года Ульяновское лесничество входило в состав Лисинского Лесхозатехникума. Материалы предыдущего лесоустройства (1993 года) отсутствуют. За период с 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ год земли лесного фонда по Ульяновскому участковому Лесничеству Любанского лесничества в земли поселений (иных категорий) не переводились. Основанием для перевода земель лесного фонда в земли иных категорий и внесения изменений в государственный лесной реестр является распоряжение Правительства РФ.

Согласно материалам лесоустройства 2005 года и натурному обследованию, территория СНТ «Пустынька» имеет пересечения с землями лесного фонда. По данным инструментальной съемки общая площадь пересечения с землями лесного фонда составляет 9,14 га. (л.д.38 т.2), что также следует из представленного чертежа (л.д.39 т.2)

Из письма Комитета по природным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Комитете отсутствуют сведения о решениях уполномоченных государственных органов, принятых в отношении земельного участка из состава земель лесного фонда Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества в период указанный в обращении (л.д.40 т.2)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 <адрес> вынесено распоряжение «О предоставлении Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов земельного участка в ФИО9 <адрес> под организацию коллективного садоводства.» На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и материалов землеустроительного дела № Никольскому городскому ФИО9 депутатов предоставлено под организацию коллективного садоводства 18,0 га земли, изъяв эти земли у Лисинского лесхоза-техникума (из состава квартала 60 Ульяновского лесничества, леса первой группы. ( с правом вырубки леса в бессрочное постоянное пользование) (л.д.41-42 т.2)

Согласно сведений из ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о проекта отвода земельного участка от 1993 года отсутствуют (л.д.43,46)

Согласно выписке из реестра членов СНТ «Пустынька» массив «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ истцы являются членами СНТ «Пустынка» массив «Никольское» (л.д.53,54 т.2), что также подтверждается членскими книжками, квитанциями об оплате (л.д.55- 71 т.2)

В рамках рассматриваемого дела истцами представлены межевые планы на земельные участка, с заключением кадастровых инженеров (л.д.72-169 т.2), в которых указана площадь, границы земельных участков с указанием их координат.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> вынесено постановление №-ра об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ « Пустынька», общей площадью 239452,22 кв.м, с количеством индивидуальных земельных участков 164, общей площадью 165706 кв.м,30 кв.м. и 73745,92 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ «Пустынька» массива «Никольское», расположенного по адресу: ФИО8 <адрес> 60 квартал Саблинского лесничества. На основании данного постановления был составлен проект плана организации и застройки территории., который был утвержден ФИО8 Никольского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> №-па внесены изменения в постановление ФИО8 Никольского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «ОБ утверждении проекта организации территории садоводческого некоммерческого товарищества «Пустынька» массива «Никольское».

Тогда как постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении проекта организации территории СНТ «Пустынька» массива «Никольское» утвержден проект организации и застройки общей площадью 179919,53 кв.м., с количеством индивидуальных участков 130, общей площадью 134567,08 кв.м, и 45 351,86 кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств и оснований, которые послужили основанием для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-па, с уменьшением площади земельных участков.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что изначально земельные участки истцом входили в состав земель СНТ «Пустынька», что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, а также проектом организации и застройки территории СНТ «Пустынька». Также в судебном заседании установлен факт того, что истцы являются членами садоводства, на земельных участках находятся строения.

Довод истцов на тот факт, что занимаемыми ими земельные участками располагаются на территории, переведенной из лесов первой группы распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р в данном случае свидетельствует о выделении СНТ «Пустынька» » земельного участка для ведения садоводства, что также подтверждается утвержденным проектом организации и застройки СНТ «Пустынька».

На основании п. 2.7 ст. 3 Вводного закона предусматривается право членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

В силу прямого предписания Закона (п. 2.7 ст. 3 Вводного закона к ЗК РФ) приобрести земельный участок в указанном порядке в собственность бесплатно можно только в том случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного объединению граждан до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно Правилам землепользования и застройки занимаемая истцами территория относится к зоне С-3 - Зона садоводческих коммерческих объединений граждан.

В соответствии с ч.2.7 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или иного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

В настоящее время спорные земельные участки на кадастровом учете не состоят, в материалах межевых дел указаны границы земельных участков и его площадь, которая не превышает установленный размер, предоставленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. При внесении земельных участков в границы лесного фонда не были учтены сведения в соответствии с распоряжением 1от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Никольскому городскому ФИО9 народных депутатов земельного участка в ФИО9 <адрес> под организацию коллективного садоводства.», а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ра « Об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ « <данные изъяты>», общей площадью 239452,22 кв.м., в связи с чем материалы лесоустройства лесного квартала № Ульяновского участкового лесничества Любанского Лесничества в части отсутствия сведения о переводе лесов первой группы из состава лесного фонда и проект организации и застройки, утвержденный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию недействительными.

Из вышеизложенного следует, что при внесении сведений о месте расположения границ земельного участка СНТ «Пустынька» и сведений о землях лесхоза допущены нарушение прав истцов, которые привели к наложению земельных участков и изменении сведений о принадлежности земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

    Признать недействительными материалы лесоустройства лесного квартала № Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества в части отсутствия отражения на них результатов перевода лесов первой группы из состава лесного фонда в соответствии Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р

    Признать недействительным проект организации и застройки, утвержденный Постановлением ФИО8 Никольского городского поселения ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па в части исключения юго-западной территории садоводства, обозначенной в деле № - Проекте отвода земельного участка Никольскому горсовету под организацию коллективного садоводства в массиве «Пустынька».

.Признать за Михайловой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ ждения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> ФИО9 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный асток категория земель земли сельскохозяйственного назначения, ^решенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200. м, расположенный в СНТ «Пустынька» в ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404544,23 Y=2242993,85; точка 2 Х=404570,35 Y=2243021,82; точка 3 Х=404563,19 Y=2243036,95 ; точка 4 Х=404564,07 Y=2243042,26; точка 5 Х=404559,27 Y=2243048,93; точка 6 Х=404524,19 Y=2243012,02

Признать за Николаевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м, расположенный в СНТ «Пустынька» в ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах : точка 1 Х=404656,60 Y=2243164,80; точка 2 Х=404664,29 Y=2243172,38; точка 3 Х=404680,95 Y=2243193,65; точка 4 Х=404665,23 Y=2243216,48; точка 5 Х=404634,67 Y=2243190,31; точка 1 Х=404656,60, Y=2243164,80 ;

Признать за Кверель О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отдела ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200. м, расположенный в СНТ «Пустынька» в ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=4004755,78 Y=2243201,08; точка 2 Х=4004771,80 Y=2243224,31; точка 3 Х=4004745,96 Y=2243248,39; точка 4 Х=4004742,81 Y=2243252,12; точка 5 Х=4004724,54 Y=2243234,69; точка 6 Х=4004742,36, Y=2243210,97 ;

Признать за Новик И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка Х=404524,19 Y=2243012,02; точка 2 Х=404559,27 Y=2243048,93; точка 3 Х=404546,30 Y=2243066,99; точка 4 Х=404507,00 Y=2243027,54;

Признать за Моховиковой Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №,, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка Х=404677,81 Y=2243140,55; точка 2 Х=404702,68 Y=2243167,81; точка 3 Х=404680,95 Y=2243193,65; точка 4 Х=404664,29 Y=2243172,38, точка 5 Х=404656,60 Y=2243164,80; точка 1 Х=404677,81 Y=2243140,55.

Признать за Колосовой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка Х=404622,20 Y=2243092,87; точка 2 Х=404642,22 Y=2243167,81; точка 3 Х=404620,02 Y=2243144,65; точка 4 Х=404617,47 Y=2243148,11, точка 5 Х=404597,65 Y=2243127,13; точка 1 Х=404622,20 Y=2243092,87.

Признать за Свешниковым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № дела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=4004697,78 Y=2243173,65; точка 2 Х=4004717,58 Y=2243191,88; точка 3 Х=4004705,42 Y=2243203,88; точка 4 Х=4004686,54 Y=2243225,49, точка 5 Х=4004667,00 Y=2243213,92; точка 6 Х=4004680,95 Y=2243193,65.

Признать за Хайкиным Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № дела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404645,06 Y=2243109,76; точка 2 Х=404665,59 Y=2243132,04; точка 3 Х=404638,19 Y=2243164; точка 4 Х=404620,02 Y=2243144,65, точка 5 Х=404642,22 Y=2243113,90; точка 6 Х=404645,06 Y=2243109,76.

Признать за Стацюк И.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан 55 милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=4004720,87 Y=2243188,63; точка 2 Х=4004734,94 Y=2243205,87; точка 3 Х=4004708,07 Y=2243242,46; точка 4 Х=4004686,54 Y=2243225,49, точка 5 Х=4004705,42 Y=2243203,88; точка 6 Х=4004717,58 Y=2243191,88.

Признать за Стацюк И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан 55 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=4004716,24 Y=2243301,84; точка 2 Х=4004699,10 Y=2243320,75; точка 3 Х=4004664,12 Y=2243285,35; точка 4 Х=4004676,48 Y=2243272,43, точка 5 Х=4004680,38 Y=2243276,42; точка 6 Х=4004682,58 Y=2243289,13, точка 7 Х=4004695,32 Y=2243305,64; точка 8 Х=4004713,10 Y=2243299,34,.

Признать за Осиповой А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП «31 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404569,09 Y=2243100,69; точка 2 Х=404588,11 Y=2243120,92; точка 3 Х=404567,49 Y=2243149,59; точка 4 Х=404565,05 Y=2243147,83, точка 5 Х=404559,76 Y=2243155,19; точка 6 Х=404542,71 Y=2243137,34, точка 7 Х=404555,84 Y=2243119,08.

Признать за Григорьевым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан 23 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404597,65 Y=2243127,13 точка 2 Х=404 617,47, Y=2243148,11; точка 3 Х=404593,41 Y=2243180,55; точка 4 Х=404571,35 Y=2243163,00, точка 1 Х=404597,65 Y=2243127,13

Признать за Силиным Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404735,00 Y=2243325,19; точка 2 Х=404735,38 Y=2243342,56; точка 3 Х=404727,89 Y=2243349,88; точка 4 Х=404699,10 Y=2243320,75, точка 5 Х=404716,24 Y=2243301,84; точка 1 Х=404735,00 Y=2243325,19

Признать за Снеговой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ФИО8 <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «ведение садоводства» (код 13.2) площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Пустынька» В ФИО9 <адрес> ФИО8 <адрес> в следующих координатах: точка 1 Х=404596,13 Y=2243063,10; точка 2 Х=404615,42 Y=2243082,95; точка 3 Х=404589,45 Y=2243119,06; точка 4 Х=404570,68 Y=2243098,47 точка 5 Х=404594,99 Y=2243064,69

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ленинградский областной суд через Тосненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (13 октября 2020 года ).

Судья Е.А.Леоненко