Решение от 06.12.2012 по делу № 2-4438/2012 от 04.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2012 года г.Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Просвиркиной Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4438/12 по иску Администрации Мытищинского муниципального района к ФГБУ «ФКП Росреестра», Фомину Н. А. об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из ГКН и ЕГРП, об установлении границ земельного участка, истребовании участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра», Фомину Н.А. об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из ГКН и ЕГРП, об установлении границ земельного участка, истребовании участка (л.д.2-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что Фомин Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1817 кв.м. по адресу: <адрес> В ходе проведения выездной проверки, проведенной прокуратурой совместно с сотрудниками Мытищинского отдела Управления Росреестра по Московской области, установлено, что при осуществлении геодезических работ была допущена геодезическая ошибка, в результате чего площадь данного участка неправомерно увеличилась по сравнению с фактическим землепользованием. Из объяснений директора ООО «ТЕО-2000» Гришунова Ю.В. следует, что расхождения данных о местоположении земельного участка возникли в результате геодезической ошибки. Впоследствии ответчик увеличил площадь принадлежащего ему земельного участка на 97 кв.м. путем переноса забора. Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1817 кв.м. по адресу: <адрес>; исключить из ГКН сведения о местоположении границы земельного участка и уточненной площади земельного участка; исключить из ЕГРП сведения о регистрации права собственности Фомина Н.А. на данный участок; включить в ГКН сведения о местоположении границы земельного участка с уточненной площадью 1683 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствующих координатах; истребовать земельный участок площадью 97 кв.м. в соответствующих координатах из чужого незаконного владения Фомина А.Н., обязав его освободить земельный участок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Осадчук И.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Антонова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что кадастровой ошибки не имеется.

Представитель ответчика Фомина Н.А. по доверенности Харченко Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в возражении (л.д.145-147).

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Московской области по доверенности Коротицкая И.С. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, представив соответствующее заявление.

Представитель 3-го лица ООО «ТЕО-2000» Гришунов Ю.В. в судебном заседании иск не признал, указав, что кадастровой ошибки при межевании участка ответчика не было. Нитка по границе земельного участка ответчика была натянута давно.

Третье лицо Фомина Т.А. в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Фомин Н.А. с 30.09.2011 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1817 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленного на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.23-24).

Данный земельный участок площадью 1500 кв.м. изначально предоставлялся в собственность бесплатно Фоминой Т.А. Постановлением Главы Администрации Жостовского сельского округа от 27.01.1993 года №, о чем ей 18.10.1993 года выдано свидетельство на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения (л.д.20, 22).

На указанном участке с 1962 года расположен дом, принадлежащий правопредшественникам Фомина Н.А., что следует из инвентарного дела Мытишинского филиала ГУП МО «МОБТИ» (л.д.139-145).

Исходя из планов земельного участка при доме по адресу: <адрес>, площадь участка менялась с 1491 кв.м. в 1962 году до 2100 кв.м. в 2004 году.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельных участком, Фомина Т.А. обратилась в ООО «ТЕО-2000» которая 31.08.2010 года выполнила межевой план земельного участка (л.д.71-99).

Как усматривается из материалов межевания, спорный участок ответчика граничит с двух сторон с участками, состоящими на кадастровом учете в установленных границах, и с двух сторон с землями, государственная собственность на которые на разграничена (л.д.86). Согласования границ в данном случае не требуется (ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ).

Площадь земельного участка по результатам межевания составила 1817 кв.м., что на 317 кв.м. больше площади, указанной в правоустанавливающих документах (л.д.85).

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.04.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Во исполнение ст. 33 Земельного кодекса РФ Решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района МО от 01.07.2010 № 23/11 «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства на территории Мытищинского муниципального района, признании утратившими силу решений Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 24.08.2006 № 40/10 и от 21.02.2008 № 66/7» был установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства на территории Мытищинского муниципального района, равным 0,08 га.,а также установлен максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства на территории Мытищинского муниципального района, равным 0,2 га.

Таким образом, спорный земельный участок, по фактическому пользованию был увеличен с 1500 кв.м. до 1817 кв.м., что не нарушает установленных, в соответствии с действующим законодательством, органом местного самоуправления размеров земельных участков предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Действующее законодательство сохраняет за собственником участка право на оформление участка по фактическому пользованию, как предусматривает п.4 ст.25.2. Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

То есть, регистрация земельного участка площадью 1817 кв.м., не противоречит указанным выше нормам.

Вместе с тем, истец указывает, что имеет место кадастровая ошибка.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.04.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно пункту 7 статьи 38 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу подпункта 2 пункта 2, пункта 3 статьи 14 Закона сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, представляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости. Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Как следует из пунктов 4, 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок), исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 47 Порядка основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно пункта 1 статьи 28 Закона техническая ошибка представляет собой ошибку, допущенную органом кадастрового учета и приведшую к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости называется кадастровой ошибкой в сведениях (п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона).

В силу ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Истец не обращался в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, отказов данного органа в исправлении такой ошибки истец не получал.

Исправление кадастровой ошибки исключительно в судебном порядке не соответствует требованиям действующего законодательства.

Как указано выше сведения в государственный кадастр недвижимости относительно площади земельного участка были внесены на основании межевого плана, которым установлены фактические границы земельного участка площадью 1817 кв.м.

Как следует из ответа директора ООО «ТЕО-2000» Гришунова Ю.В., данного в Мытищинскую городскую прокуратуру, возведенный Фоминым Н.А. забор соответствует материалам межевания, выполненным в 2009 году. Замеры в 2009 году проводились по фактическому пользованию, что подтверждается полевым абрисом (л.д.14).

Сам по себе представленный истцом материал проверки Мытищинской городской прокуратуры не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки, а свидетельствует только о том, что площадь участка ответчика увеличена на 97 кв.м. (л.д.7-14).

При таких обстоятельствах у суда не имеется никаких оснований полагать, что имеет место кадастровой ошибка, допущенная кадастровым инженером при межевании земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070202:84, поскольку это не подтверждается представленными доказательствами.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070202:84 осуществлен в соответствии с установленным порядком на основании представленных в орган кадастрового учета недвижимости заявления о кадастровом учете и межевого плана. При этом, права смежных землепользователей не нарушены, пересечений границ участка ответчика с границами других земельных участков не имеется.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для исправления кадастровой ошибки и исключения из ЕГРП и ГКН сведений о собственнике и площади участка и включении в ГКН сведений о площади участка равной 1683 кв.м..

Администрация Мытищинского муниципального района также просит истребовать участок площадью 97 кв.м. из чужого незаконного владения Фомина Н.А.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку право собственности Фомина Н.А. на земельный участок площадью 1817 кв.м. не прекращено, он является титульным собственником участка, то оснований для истребования у него участка площадью 97 кв.м. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░