Решение по делу № 2-2294/2024 от 24.07.2024

копия УИД: 16RS0№-02

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года <адрес>

Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Путилиной Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Кузнецовой Э. Е. об обеспечении доступа в жилое помещение и предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Кузнецовой Э.Е. о возложении обязанности по обеспечению доступа в нежилое помещение, предоставлению документов, взыскании судебной неустойки, в случае неисполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что к истцу поступило обращение собственника многоквартирного дома по вопросу незаконной перепланировки нежилого помещения №, расположенного в <адрес>. В обращении собственник указывает, что собственник указанного помещения демонтировал несущие конструкции, что создает угрозу жизни и здоровья жильцов данного дома. По адресу ответчика неоднократно направлялись уведомления об обеспечение доступа в помещение, а так же предоставлении необходимых документов по вопросу перепланировки. Однако доступ в помещение не обеспечен, документы не предоставлены. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в судебном заседании исковые требования уточнил, в части предоставляемых документов, просил обязать Кузнецову Э.Е., собственника нежилого помещения №, расположенного в <адрес> обеспечить Государственной жилищной инспекции РТ доступ в нежилое помещение №, расположенное в <адрес> и предоставить документы (распоряжение на перепланировку, акт ввода в эксплуатацию, техпаспорт на нежилое помещение) для проведения обследования (проверки).

Ответчик Кузнецова Э.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указав, что доступ в помещение неоднократно предоставлялся.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно положениям статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления, органом муниципального образования.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1000, является Кузнецова Э.Е., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ от собственника многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на имя Казанской городской жилищной инспекции поступила жалоба на действия собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1000, по демонтажу несущих конструкций.

Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан с целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, в адрес Кузнецовой Э.Е. направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение и предоставлении необходимых сведений, о чем ответчику заказной корреспонденцией направлялись соответствующие уведомления на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Почтовая корреспонденция ответчиком получена не была.

Согласно актам проверки Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, произвести обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1000, не представилось возможным из-за отсутствия доступа в жилое помещение.

Препятствуя доступу в помещение сотрудникам Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан для осуществления функций по контролю за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилого помещения.

В рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки (переустройства) нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1000, поскольку только посредством осмотра помещения истец может оценить состояние жилого помещения и исполнять возложенные на него функции.

Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в помещение ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения проверки, соблюдения правил пользования жилым помещением не представлено.

При таком положении, принимая во внимание, что Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан соблюдена процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования с ним даты и времени доступа в помещение, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него законом обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Руководствуясь вышеуказанным положением, суд считает необходимым определить срок исполнения обязательств в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявления о применении судебной неустойки и присуждении компенсации за каждый день неисполнения решения, исчисляемой с 11 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта, в размере 100 рублей.

Доводы представителя ответчика о несогласии с иском не состоятельны, факты предоставления доступа ответчиком истцу в помещения голословны, доказательствами не подтверждены.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Кузнецову Э. Е. (паспорт <данные изъяты>), собственника нежилого помещения №, расположенного в <адрес> Республики Татарстан, обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в нежилое помещение №, расположенное в <адрес> Республики Татарстан и предоставить документы (распоряжение на перепланировку, акт ввода в эксплуатацию, техпаспорт на нежилое помещение) для проведения обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда взыскать в пользу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан с Кузнецовой Э. Е. судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Кузнецовой Э. Е. (паспорт <данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 6000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд горда Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Московского

районного суда <адрес>                 Сафиуллина А.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда <адрес>                 Сафиуллина А.Р.