Решение по делу № 5-613/2020 от 30.04.2020

Дело № 5-613/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 мая 2020 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев административный материал, поступивший в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 30 апреля 2020 года, в отношении Гаврилова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в ООО «ДСК Тверь» в должности бетонщика, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

30 апреля 2020 года в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда поступил протокол об административном правонарушении 34 СВ № 030057 от 20 апреля 2020 года и другие материалы дела в отношении Гаврилова Д.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Из протокола об административном правонарушении 34 СВ № 030057 от 20 апреля 2020 года следует, что 10 декабря 2019 года в 16 часов 50 минуты, на <адрес>, водитель Гаврилов Д.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 ПДД РФ.

Инспектором ДПС взвода 1 роты 1 ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Волгограду действия Гаврилова Д.А. квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Исходя из смысла действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела усматривается, что, хотя по данному делу и было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 декабря 2019 года № 34 ОА 014379, однако фактически никакого административного расследования не проводилось, все процессуальные действия произведены в один день, без временных затрат.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае не проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Поскольку при исследовании материалов дела судом не установлено фактического проведения по делу административного расследования, то, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, оно должно рассматриваться мировым судьёй судебного участка по месту совершения правонарушения.

В силу ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения Гавриловым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является: <адрес>.

На основании Закона Волгоградской области от 16 июня 2000 года № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» <адрес> относится к подсудности мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол 34 СВ № 030057 от 20 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Гаврилова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Волгограда, гражданина РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области по месту совершения правонарушения.

Судья:                                      Костюк И.И.