Решение по делу № 2-34/2024 (2-411/2023;) от 11.12.2023

                                                                                                              05RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                                   Дело №2-411/2023                                                                                                                                                     Дело № 2-34/2024

с. Цуриб                                                                                                         12 января 2024 года

Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Алибулатова М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамхаловой ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы в колхозе <адрес> РД в период с 1981 по 1998 годы, а именно записи в книгах учета учета оплаты труда и обязании назначить ей пенсию с момента обращения за ее назначением,

установил:

Шамхалова ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик, пенсионный орган) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающее право на назначение пенсии по старости периоды работы с 1981 по 1998 годы в колхозе имени «1 мая» <адрес> и назначить пенсию с момента обращения т.е. – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований иска она указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как матери, достигшей 56 лет, родившей четверых детей и воспитавшей их до 8-летнего возраста. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии страхового стажа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтенный пенсионным органом страховой стаж составил 11 лет 0 месяцев 22 дня, ИПК ниже 25,8 баллов.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на законность и обоснованность решения об отказе в назначении истцу пенсии по старости, поскольку в ходе проверочных мероприятий установлено, что у истца не выработан необходимый минимальный страховой стаж и ИПК.          Надлежаще извещенная истица суд не явилась, просила дела рассмотреть без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик своего представителя в суд не направил, просит рассмотреть дело без их представителя.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причины неявки.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Страховая пенсия по старости может быть назначена гражданину досрочно - до достижения им общего пенсионного возраста. Обычно право на нее имеют те, кто выполнял определенные работы, а также некоторые социальные категории граждан. Для назначения пенсии, как правило, имеет значение возраст гражданина, величина индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительность стажа на соответствующих видах работ, а также страхового стажа (ч. 1, 1.1 ст. 8, ст. ст. 30 - 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством РФ.

В соответствии с абз. 10 гл. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Постановление Правительства РФ №), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно абз. 11 гл. 2 Постановления Правительства РФ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 310 трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в паспорте серии 82<адрес> Шамхалова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес> Республики Дагестан.

При ее обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано.

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Шамхаловой С. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, который на дату обращения заявителя составил 11 лет 0 месяцев и 22 дня.

Из акта проверки, проведенного специалистом отдела ОПФР по РД в <адрес> ФИО7 с участием главного бухгалтера колхоза имени «1-го Мая» <адрес> (ныне СПК Арчиб») ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проведенной встречной проверки трудового стажа и заработка Шамхаловой С., которая работала в колхозе имени «1-го Мая» <адрес> за период с 1981 года по 2004 годы в ходе исследования книг учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза имени «1-го Мая» <адрес> за 1981-2004 годы установлено следующее: за 1981 год по номеру л/с 510 - трудодни – 49, начисления – 46,59, за 1982 год по номеру л/с 494 - трудодни – 2002, начисления – 354,00, за 1983 год по номеру л/с 344 - трудодни – 181, начисления – 410,09, 1984 года во всех графах стоит прочерк, за 1985 год по номеру л/с 324 - трудодни – 204, начисления – 817,42, за 1986 год по номеру л/с 264 - трудодни – 365, начисления – 1233,13, за 1987 год по номеру л/с 258 - трудодни – 349, начисления – 1097,12, за 1988 год во всех графах стоит прочерк, за 1989 год по номеру л/с 209 - трудодни – 362, начисления – 988,9, за 1990 год по номеру л/с 186 - трудодни – 46, начисления – 84,56, за 1991 год по номеру л/с 78 - трудодни – 23, начисления – 100,46, за 1992 год по номеру л/с 167 - трудодни – 63, начисления – 167,00, за 1993 год по номеру л/с 164 - трудодни – 82, начисления – 8236,00, за 1994 год по номеру л/с 162 - трудодни – 21, начисления – 6583,00, за 1995 год по номеру л/с 62 - трудодни – 20, начисления – 21650, за 1996 год по номеру л/с 58 - трудодни – 15, начисления – 12000, за 1997 год по номеру л/с 47 - трудодни – 77, начисления – 192256, за 1998 год по номеру л/с 35 - трудодни – 10, начисления – 57,34, за 1999 год по номеру л/с 309- трудодни -56, начисления – 185,01, за 1999 год по номеру л/с 309- трудодни -56, начисления – 185,01,. за 2000 год по номеру л/с 313- трудодни - 94, начисления – 184,08,

За 2001 год во всех графах стоит прочерк, за 202 год по номеру л/с 317- трудодни -103, начисления – 277, за 2003 год по номеру л/с 280- трудодни -8, начисления – 72, за 2004 год по номеру л/с 284- трудодни -30, начисления – 6.

Сведения взяты из книг учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза имени <адрес> за 1981- 2004 годы., в первичных книгах с 1981-1994 записана как Османова ФИО3, в книгах с 1995по 2004 г. записана как Шамхалова ФИО3. Данные за 1984 г. и за 1988 г. в книгах не указаны, поэтому следует ей отказать за эти годы.

Из исследованного в ходе судебного заседания паспорта Шамхаловой ФИО3 усматривается, что в паспорте она указана как Шамхалова ФИО3 (без отчество).

В трудовой книжке за № на имя ФИО3, исследованной судом содержатся записи о том, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза имени «1 Мая» <адрес> РД и согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке проработала там с 1981 года по 2005 год.

Из справки заместителя главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СПК «Арчиб» СПК «Арчибский» является одним и тем же юридическим лицом и правопреемником колхоза «1 Мая» <адрес> Республики Дагестан.

Из справки СПК «Арчиб» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что решением общего Собрания колхозников «1 Мая», колхоз имени «1 Мая» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб».

Из представленной в суд справки главы администрации МО «сельсовет Арчибский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шамхалова ФИО3, Османова ФИО3 и Рамазанова ФИО3 является одним и тем же лицом.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что в период с 1981 по 2004 год он являлся членом колхоза «1 Мая» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб». Он подтверждает, что истец также работала с ним в этом колхозе, однако точный период его работы он не помнит, так как почти весь период его работы они работали вместе. Он с самого рождения и по настоящее время живет в <адрес>, знает всех жителей села и кроме истца другой человек с такими данными, как Османова ФИО3, Рамазанова ФИО3 и Шамхалова ФИО3 в селе не проживает.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что он с рождения проживает в <адрес>, знает всех жителей села и кроме истца другой человек с такими данными, фамилия, имя и отчество в селе не проживает. В период с 1985 по 2004 год он проработал в колхозе «1 Мая» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб». Он с уверенностью подтверждает, что истец работала при нем в указанном колхозе.

Показания допрошенных свидетелей согласуются с записями в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, в которых отражены сведения о периодах их работы в колхозе «1 Мая» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб».

Также судом исследован подлинник книги учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «1 Мая» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб», в которой содержатся записи о начисленной и выплаченной заработной плате, как истцу, так и свидетелям.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, к тому же предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется, поскольку они согласуются как между собой, так и исследованными письменными доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования, и анализируя все обстоятельства дела с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Шамхалова ФИО3 в действительности проработала в колхозе «1 Мая» ныне сельскохозяйственный производственный кооператив «Арчиб» с 1981 по 2004 годы, где осуществляла трудовую деятельность, и это обстоятельство доказано истцом представленными доказательствами.

Что касается записи в справке о заработной плате колхозника, где лицо проходит в качестве Османова ФИО3 без отчества, то это обстоятельство никоим образом не умаляет прав истца на зачет указанного периода в стаж его трудовой деятельности, поскольку эти обстоятельства наступили по вине работодателя.

В ходе судебного заседания установлено, что в обязанности заявителя не входило заполнение кадровой, бухгалтерской и иной документации, соответственно его вины в расхождении личных данных нет.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Судом установлено, что записи в книгах учета трудового стажа и заработка за 1981-1994 годы принадлежат Шамхаловой ФИО3.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании ответчика включить период трудовой деятельности в трудовой стаж за период времени с 1981 по 1994 годы и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Шамхаловой ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж работы Шамхаловой ФИО3, с 1981 по 1983 г., с 1985 по 1987- гг., с 1988 по 1998 г. в колхозе имени «1 мая» <адрес> и назначить ей пенсию с момента ее обращения за ее назначением – то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Гунибский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                М.М. Алибулатов