Решение по делу № 2-744/2016 (2-3817/2015;) от 14.12.2015

Дело №2-744/ 2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием: представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А., действующего на основании доверенности от 01.12.2015 года сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Дубову Н.С., умершему х года,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Дубову Н.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе судебного заседания ненадлежащий ответчик Дубов Н.С., умерший х года, был заменен на надлежащего – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области в связи с отсутствием наследников умершего.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постанов­лением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича. Проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича, утвержденный Постановлением главы администрации Шуйского района от 30.11.1992 года № 295, предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве …га. Утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила … га земли. Дубов Н.С. внесен в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавал. В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет под­ряд. Администрацией Колобовского городского поселения был составлен спи­сок лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно- долевой собственности колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликованы в обла­стном общественно- политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 27 марта 2015г. и в общественно- политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42 где было указано, что можно обратиться в админи­страцию Колобовского городского поселения по адресу: …….к С. - для справок. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Колобовского город­ского поселения, была оказана консультативная помощь. В список невостребованных земельных долей была включена и земель­ная доля Дубова Н.С. за № 73, который со дня публикации не обращался за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ему земельной доли и не просил исключить его из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права на эту долю через судебные органы. По истечению 3-х месяцев со дня опубликования списков невостребо­ванных долей в средствах массовой информации на 20 августа 2015 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхоза им.Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 03 июля 2015 г. № 51 и в Шуйский известиях от 30 июня 2015 года № 89. 20 августа 2015 года проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им.Ильича, расположенных в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области за кадастровыми номерами х и х. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало одно юридическое лицо администрация Колобовского городского поселения имеющая в собственности 120 земельных долей. По истечении 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого расположены земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности колхоза им.Ильича, что и было сделано. Решением Совета Колобовского городского поселения № 38 от 28.08.2015 г. утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу им.Ильича в количестве 147 человек. Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Сергеев М.А. поддержал исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился. О дне слушания дела извещался надлежащим образом. Предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указано, что возражает против заявленных требований, поскольку считает, что иск должен быть предъявлен к наследникам первоначальных собственников. Просил в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постанов­лением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича. Проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича, утвержденный Постановлением главы администрации Шуйского района от 30.11.1992 года № 295, предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве …га. Размер земельной доли Дубова Н.С. –….га.

Администрацией Колобовского городского поселения был составлен спи­сок лиц, чьи доли, находящиеся в коллективно-долевой собственности колхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликованы в обла­стном общественно- политическом издании «Ивановская газета» за № 23 от 23 марта 2015 г. и в общественно- политической газете «Шуйские известия» от 19 марта 2015 года за № 41-42 где было указано, что можно обратиться в админи­страцию Колобовского городского поселения по адресу:……. для справок.

Решением Совета Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области второго созыва № 38 от 28.08.2015 года утверждены списки невостребованных земельных долей бывшего колхоза им.Ильича, расположенного на территории Колобовского городского поселения. В указанном Списке собственников невостребованных земельных долей под номером 73 – указан Дубов Н.С.

В уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 29.10.2015 г. № 37-0-1-64/4005/2015-61, указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Дубова Н.С., на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Шуйского района, вид объектов: земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно сообщению Комитета Ивановской области ЗАГС Отдела по городу Шуе и Шуйскому району от 14.01.2016 г. № 11-10/45 имеется запись акта о смерти №14 от 06 марта 2002 г. в отношении Дубова Н.С., х г.рождения, уроженца х, умершего х г. в п.х.

Согласно сообщению нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Петуховой Т.В. от 25.01.2016 г. № 163 наследственное дело к имуществу Дубова Н.С., умершего х года, не заводилось.

Постанов­лением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича. Проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича, утвержденный Постановлением главы администрации Шуйского района от 30.11.1992 года № 295, предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве ….га.

Решением Совета Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области второго созыва от 28.08.2015 г. № 38, утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему колхозу им.Ильича, расположенного на территории Колобовского городского поселения, в числе этих лиц был умерший Дубов Н.С.

Доказательств того, что он передавал имеющуюся земельную долю в аренду или распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, у суда не имеется.

В материалах дела так же отсутствуют сведения, что у Дубова Н.С. имеются наследники и данные действия они совершали в отношении этой земельной доли.

Доказательств того, что право собственности на земельную долю, зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» суду не предоставлено. Земельная доля является невостребованной.

Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения. Право собственности Ивановой Т.И., на указанную земельную долю следует прекратить.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, не являются основаниями к отказу в удовлетворении иска, поскольку опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшей Дубову Н.С., умершему х года, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Дубову Н.С., умершему хгода, удовлетворить.

Признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Дубову Н.С. земельную долю в размере.. га., находящуюся в общей долевой собственности колхоза им.Ильича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения, за кадастровым номером х, признанную невостребованной в порядке, установленной статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Прекратить право общей долевой собственности Дубова Н.С. на.. га в праве общей долевой собственности колхоза им. Ильича на земельный участок с кадастровым номером х с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановкой области в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2016 года.

Судья Л.В.Козлова