Решение по делу № 2-754/2018 от 24.10.2018

Дело № 2-754/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 года                          г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

с участием истца Пральникова Юрия Михайловича и его представителя Сущеня Натальи Владимировны, действующей по устному заявлению,

представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) Кузнецовой Алёны Сергеевны, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чичикиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пральникова Юрия Михайловича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) об отмене решения, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пральников Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) об отмене решения, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа ( требуется 7 лет 6 месяцев, подтверждено 00 год 00 месяцев 00 дней). Истец считает отказ незаконным, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал строительным мастером в строительно- монтажном поезде № треста «Мострансстрой». Полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» п. б «инженерно-технические работники» предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы». В указанный период истец осуществлял работу на строительных участках на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели. Строительно-монтажный поезд занимался строительством новых объектов. Кроме этого, в соответствии с положениями списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ при работе на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов ( раздел XXVII, позиция: 2290000б-23419) в период с 30.04.1987 года по 01.01.1992 года не предусматривалось проверять постоянную занятость в течение рабочего дня. В период с 01.01.1992 года по 27.06.1996 года он продолжал работать в той же должности в течение полного рабочего дня, получал заработную плату и у него производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Пральников Ю.М. и его представитель Сущеня Н.В. исковые требования поддержали, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что другим работникам в должности «строймастер» период работы в строительном поезде был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в бесспорном порядке. Указанная организация в настоящее время не существует, документы в архиве отсутствуют.

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) Кузнецова А.С. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что спорный период не может быть включен в стаж, так как согласно разделу XXVII «Строительство…» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Должность «строймастер» не предусмотрена. В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В представленных документах просматривается работа в должности «строймастер». Постоянная занятость полный день в должности «мастер строительных и монтажных работ» не подтверждается.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

         Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 указанного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В судебном заседании установлено, что Пральников Ю.М. работал в строительно-монтажном поезде № ( переименован в АООТ строительно-монтажный поезд №) в должности с/мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства следуют из трудовой книжкой, выданной на имя Пральникова Ю.М.

ДД.ММ.ГГГГ Пральников Ю.М. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии.

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с/мастера (строймастера) не может быть включен в стаж, так как согласно разделу XXVII «Строительство…» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Должность «строймастер» не предусмотрена. В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В представленных документах просматривается работа в должности «строймастер». Постоянная занятость, полный день в должности «мастер строительных и монтажных работ» не подтверждается. Подтверждено льготного стажа 00 год 00 месяцев 00 дней.

В судебном заседании истец Пральников Ю.М. пояснил, что он работал в стремительно-монтажном поезде, основными видами деятельности которого было капитальное строительство (выполнение строительно-монтажных работ). Он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ в линейном цехе, в его обязанности входило выполнение плана строительно-монтажных работ, контроль соблюдения технологической последовательности производства работ от начала до завершения строительства; организация приема строительных материалов и их рациональное использование. В его ведении находилась бригада строителей. В спорные периоды он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками не пользовался, периодов временной нетрудоспособности не имел. Вместе с ним работала ФИО9, которой в бесспорном порядке была назначена досрочная пенсия с учетом периодов работы в вышеуказанной организации.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что он работал совместно с Пральниковым Ю.М. в строительно-монтажном поезде №688 с 11.11.1987 года по 24.10.1990 года. Он работал каменщиком и подчинялся истцу. В обязанности Пральникова Ю.М. входило: контроль за рытье котлована, укладке блоков, перекрытий, строительство стен. Он также привозил строительные материалы. Принимал и сдавал объект сторожам, контролировал строительные материалы. Работал он полный рабочий день.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" п. "б" Инженерно-технические работники раздела Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы»

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код 2290000б-23419 Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591), право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют, в том числе, мастера строительных и монтажных работ.

Согласно квалификационной характеристике мастера строительных и монтажных работ, утв. Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 года № 131, в обязанности мастера строительных и монтажных работ входит: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контроль соблюдения технологической последовательности производства работ и обеспечения их надлежащего качества; проведение при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров объемов строительно-монтажных работ; организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность; обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономного расходования материалов, проведение расстановки бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, установление им производственного задания; проведение производственного инструктажа рабочих; выдача нарядов; прием законченных работ; оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев; организация оперативного учета ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий; контроль за обеспечением бригад и рабочих инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, одеждой, защитными средствами.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в п. 4 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 1.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до 08.01.1992 года) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в вышеуказанных профессиях в организациях, занятых строительством новых объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки следует, что наименование должности истца в спорный период указано с сокращением, в связи с чем ее фактическое наименование не в полной мере соответствует наименованию должности, указанных в вышеназванных списках.

В приказе № 49а от 01.04.1992 года в составе линейного персонала указан мастер Пральников Ю.М., а также ФИО9

Согласно справке конкурсного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО9 она работала в СМП-688 треста «Мострансстрой» в должности мастера строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она работала постоянно полный рабочий день с полной рабочей неделей. Имеет право на досрочное назначение пенсии по списку № раздел XXVII подраздел 2290000б-23419.

Из архивных документов следует, что строительно-монтажный поезд № в период работы истца осуществлял строительную деятельность по возведению многоквартирных домов, других объектов. В приказе №а от апреля 1990 года должность истца указана как строймастер. При этом в нем отражено, что приказ вынесен при проведении качества работ на объектах поезда в феврале месяце и при строительстве 8 квартирного дома на ст. Льгов были выявлены недостатки. Строймастером указан Пральников Ю.М.

В приказе № 108 от 16.08.1995 года было приказано закрепить строительные объекты в том числе за строймастером Пральниковым Ю.М. : Льгов - 18 квартирный дом для ПЧ-30, Льгов- 18 квартирный дом для ПМС -105, Льгов- капремонт гаража ПМС-105.

В карточке Т2 должность истца указана с/мастер.

О том, что Пральников Ю.М. выполнял работу в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели свидетельствуют ведомости по начислению заработной платы с апреля 1987 года по июнь 1996 года включительно. Должность истца указана «с\мастер». В указанных ведомостях также имеются начисления ФИО9, должность которой также указана «с/мастер».

В соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ строительный поезд № был перерегистрирован в АО строительный поезд №. Основным видом деятельности указано капитальное строительство, изготовление строительных конструкций. В уставе АООТ «Строительно-монтажный поезд №» закреплено, что основными видами деятельности является капитальное строительство (выполнение строительно-монтажных работ по объектам жилья, соцкультбыта и производственного назначения) изготовление строительных конструкций. Согласно выписки из ЕГРЮЛ названная организация прекратила деятельность 15.04.2004 года на основании решения суда и тогда же о ее ликвидации внесена запись в государственный реестр.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный период работы следует включить в стаж. Отсутствие возможности в настоящее время получить справку, уточняющую характер работ, ввиду того, что организация ликвидирована, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на досрочную пенсию. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, поэтому неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

С учетом засчитанных периодов, усматривается, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся требуемый стаж 7 лет 6 месяцев. В связи с чем, требования истца о назначении и выплате пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные им расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пральникова Юрия Михайловича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) об отмене решения, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Пральникову Юрию Михайловичу во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности строительного мастера в строительно-монтажном поезде № с 30.04.1987 года по 27.06.1996 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить Пральникову Юрию Михайловичу       в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности строительного мастера в строительно-монтажном поезде № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Пральникова Юрия Михайловича расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             Н.В. Щербакова