Решение по делу № 2-450/2013 (2-5721/2012;) от 12.12.2012

Дело № 2-450/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2013 года                             г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П.,

с участием истца Терлецкой Л.И., представителя ответчика Енцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терлецкой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Решением от № Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Терлецкой Л.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа Терлецкой Л.И. на дату обращения за пенсией составила №, при требуемой продолжительности специального стажа №.

В решении изложено, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов указанной работы, не подлежат включению в специальный стаж:

период нахождения Терлецкой Л.И. с № в №

период нахождения № №

период нахождения с №

Как периоды, подлежащие включению в специальный стаж, указаны:

период работы с № в должности № календарно;

периоды работы с № календарно;

периоды работы с № календарно.

Терлецкая Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, после уточнения заявив требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующих периодов:

периода нахождения на № календарно;

периода работы с № календарно,

периода работы с №

Просила также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда – №

В судебном заседании истец Терлецкая Л.И. поддержала заявленные требования, указав, что законодательством не предусмотрен запрет на включение в специальный стаж периодов нахождения № тем более, что трудовые отношения в эти периоды с работником не прекращаются, за ним сохраняется место работы и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, повышение квалификации является одним из условий осуществления медицинской деятельности; в период с № работодателем производились отчисления страховых взносов, что подтверждается представленными в суд документами; факт работы № подтверждается документально, в связи с чем соответствующий стаж работы должен исчисляться в льготном порядке.

Представитель ответчика Енцова О.В. просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости. Пояснила, что вопрос о включении в подсчет страхового стажа истца периода работы № согласно им периоды работы должны подтверждаться справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Суд нашел возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки истца, материалов пенсионного дела следует, что Трелецкая Л.И. с № работала в должности № и далее в №.

Указанный период – до № включен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении с исключением периодов нахождения №

Статьями 1, 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

При оценке пенсионных прав истца подлежит применению Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, где в разделе «Наименование должностей и учреждений» предусматривается учреждение – «больницы всех наименований, наименование должности – должность «медицинская сестра».

    Пунктом 3 Правил установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с перечнем (приложение к Правилам) к указанным должностям отнесены и №

Ввиду изложенного, поскольку наименование профессии (должности) истца в заявленный период работы – с № соответствует названному, то исчисление стажа за данный период должно осуществляться в льготном порядке, как №

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступившего в силу с 1 января 2002 года) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из пояснений Управления Пенсионного фонда следует, что период работы с № не включен в стаж по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Однако представленные № сообщением в адрес суда от №, а также представленные ранее справки № не предоставляют оснований для такого вывода.

Ввиду изложенного подлежит удовлетворению и требование истца о включении в календарном исчислении в ее стаж и периода работы с №

Вышеприведенные правила не указывают на ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения №.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно «Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв.ВС РФ 22 июля 1993 года № 5487-1), а также положениям о лицензировании медицинской деятельности, повышение квалификации медицинских работников является условием выполнения работниками данного вида деятельности.

Соответственно нахождение № и названные истцом периоды №

Принимая во внимание то, что с учетом указанных периодов работы истца по состоянию № у нее имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с № является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии включить в стаж работы Терлецкой Л.И., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды

в календарном порядке:

нахождения №

работы с № в должности № в дальнейшем переименованного в №

в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев:

периода работы с № в должности №

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии назначить Терлецкой Л.И. досрочную трудовой пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                   Д.В.Алексеев

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2013 года.