Судья Комаров И.Е. № 33-1806/2024
№ 2-2233/2023
64RS0004-01-2023-002246-03
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2024 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Перовой Т.А., Зотовой Ю.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Комнатной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Л.А. к товариществу собственников недвижимости «Милавит», Самедову А.Ф., комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района о сносе самовольных построек, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости «Милавит» на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя истца Сорокиной Л.А. – Мещерякова А.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
Сорокина Л.А. обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Милавит» (далее ТСН Милавит), Самедову А.Ф., комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района о сносе самовольных построек, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными.
Требования мотивированы тем, что Сорокина Л.А. является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В указанном нежилом помещении расположена аптека. В феврале 2023 года неизвестные лица установили металлоконструкции на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № рядом с многоквартирным домом, перед фасадом принадлежащего истцу нежилого помещения.
ТСН «Милавит» является организацией, обслуживающий указанный многоквартирный дом.
На письменные запросы истца ТСН «Милавит» не предоставило никаких документов, разрешающих установку металлоконструкций и производство работ. Установка металлоконструкций без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является незаконной, поскольку нарушает ст. ст. 36, 44 ЖК РФ, так как данный земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в мае 2023 года на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № перед фасадом принадлежащего Сорокиной Л.А. нежилого помещения был установлен торговый павильон (киоск), в котором осуществляется торговля индивидуальным предпринимателем Самедовым А.Ф. на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта № 21 от 18 марта 2022 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем Самедовым А.Ф. и комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
Согласно указанному договору киоск имеет площадь 12 кв.м, однако согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости администрации принадлежит участок площадью 10 кв.м.
Самедов А.Ф. установил торговый павильон не на участке с кадастровым номером №, который указан в договоре № 21 от 18 марта 22 года, а на общедомовом земельном участке с кадастровым номером №
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу отсутствует в нарушение ст. ст. 36, 44 ЖК РФ, вследствие чего установка торгового павильона (киоска) является незаконной.
Сорокина Л.А. просила признать незаконными действия ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ТСН «Милавит» собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения; в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ТСН «Милавит» не произведет демонтаж, то истец вправе произвести демонтаж данной металлической конструкции с последующим взысканием с ТСН «Милавит» всех расходов по демонтажу; обязать ТСН «Милавит», ИП Самедова А.Ф. и комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в солидарном порядке собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать торговый павильон (киоск) с общедомового земельного участка с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения; в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу не будет произведен демонтаж торгового павильона, то истец вправе самостоятельно произвести демонтаж торгового павильона с последующим взысканием в солидарном порядке с ТСН «Милавит», ИП Самедова А.Ф. и комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области всех расходов по демонтажу.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 года исковые требования удовлетворены частично:
- действия ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признаны незаконными;
на ТСН «Милавит» возложена обязанность собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;
судом постановлено, что в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ТСН «Милавит» не произведёт демонтаж, предоставить истцу право произвести демонтаж данной металлической конструкции с последующим взысканием с ТСН «Милавит» расходов по демонтажу;
на ТСН «Милавит» и ИП Самедова А.Ф. возложена обязанность в солидарном порядке собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;
судом постановлено, что в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № не будет освобожден от торгового павильона, предоставить истцу право самостоятельно освободить земельный участок от торгового павильона с последующим взысканием в солидарном порядке с ТСН «Милавит» и ИП Самедова А.Ф. расходов по демонтажу.
В удовлетворении остальной части исковых требований Сорокиной Л.А. к ТСН «Милавит», Самедову А.Ф., а также в удовлетворении исковых требований к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района отказано.
В апелляционной жалобе представитель ТСН «Милавит» Моргун К.Р. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела. Считает, что судом не дана оценка возражениям ТСН «Милавит» о том, что товарищество является ненадлежащим ответчиком по делу, что спорные объекты отвечают признакам ст. 130 ГК РФ и являются недвижимым имуществом. Считает, что доводы истца о том, что установленный торговый павильон и металлоконструкции создают угрозу жизни и здоровью людей, а также перекрывают доступ пожарным машинам и спецтехнике не соответствуют действительности. Полагает, что спорные отношения между сторонами подлежат рассмотрению арбитражным судом, так как истец использует свое нежилое помещение в коммерческих целях для получения прибыли. Судом необоснованно возложена на ответчиков обязанность в солидарном порядке освободить от торгового павильона (киоск) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № поскольку договор аренды заключен между комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района и ИП Самедовым А.Ф. ТСН «Милавит» данный киоск не устанавливало, в связи с чем имеет право демонтировать чужую собственность. Полагает, что судом первой инстанции ошибочно исключен из числа ответчиков комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района. Кроме того, автор жалобы ссылается на тяжелое материальное положение, поскольку Сорокина Л.А. с 2014 года не вносит ежемесячную плату на ремонт многоквартирного дома, имеет задолженность более 65000 рублей.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены и изменения решения суда в части.
Судом установлено, что Сорокиной Л.А. принадлежат нежилые бытовые помещения площадью 90,4 кв.м на первом этаже <адрес> в <адрес>.
Пунктом 1.1 Устава ТСН «Милавит» определено, что товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества, состоящего из многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и гаражей, обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 6607+/-5 кв.м сформирован под многоэтажную застройку <адрес> в <адрес>.
Из схемы расположение земельного участка с кадастровым номером № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 кв.м, являющийся муниципальной собственностью, расположен внутри земельного участка № (л.д. 91).
18 марта 2022 года между комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района и Самедовым А.Ф. заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования г. Балаково с адресным ориентиром: земельный участок с кадастровым номером №, для реализации группы товаров - овощи, тип объекта - киоск, площадь 12 кв.м, сроком действия договора по 31 декабря 2025 года.
Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № следует, что нестационарный торговый объект Самедова А.Ф. расположен на земельном участке с кадастровым номером №
Кроме того, из схемы и представленных истцом фотографий следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена металлическая конструкция.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Сорокиной Л.А. к Самедову А.Ф. и ТСН «Милавит» о признании действий по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) незаконными и возложении на ответчиков обязанности по их демонтажу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 264, 304 ГК РФ, ст. ст. 36, 44 ЖК РФ ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что ТСН «Милавит» не предоставлено доказательств размещения торгового объекта Самедова А.Ф. и металлической конструкции на земельном участке с кадастровым номером № на основании решения собственников помещения многоквартирного дома, а также доказательств принятия мер к освобождению незаконно занятого земельного участка, в связи с чем пришел к выводу о признании незаконными действий ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке и необходимости возложения обязанности на ТСН «Милавит» собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с указанного земельного участка.
Учитывая, что нестационарный торговый павильон расположен на принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома земельном участке без соответствующего решения общего собрания, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ТСН «Милавит» и Самедова А.Ф. обязанности в солидарном порядке освободить указанный земельный участок.
Учитывая, что торговый павильон не имеет признаков объекта недвижимости и сторонами не предоставлено доказательств необходимости иного срока освобождения земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок в один месяц со дня вступления решения в законную силу достаточным для освобождения земельного участка.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик принимает меры к исправлению допущенных неточностей с площадью переданного в аренду Саметову А.Ф. объекта, иных нарушений прав истца со стороны указанного ответчика не установлено.
Судебная коллегия соглашается с решением суда в части признания незаконными действий ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № и в части возложения на ТСН «Милавит» обязанности собственными силами демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка, а также с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района.
Указанные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности исследованных судом доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда, оснований не согласиться с ними не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части признания незаконными действий ТСН «Милавит» по установке торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № и в части возложения на ТСН «Милавит» обязанности в солидарном порядке с ИП Самедовым А.Ф. собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № по следующим основаниям.
Судом установлено, что нестационарный торговый павильон принадлежит Самедову А.Ф., которому на основании договора, заключенного с комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района от 18 марта 2022 года, предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта № в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Балаковского муниципального района по адресному ориентиру: <адрес> метров на земельном участке с кадастровым номером №, для реализации группы товаров - овощи, тип объекта - киоск, площадь 12 кв.м, сроком по 31 декабря 2025 года.
Доказательства того, что ТСН «Милавит» совершало какие-либо действия по установке на земельном участке с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нестационарного торгового объекта, в материалы дела не представлены. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действия ТСН «Милавит» по установке нестационарного торгового объекта у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку нестационарный торговый павильон установлен Самедовым А.Ф. не в соответствии с графической схемой расположения нестационарного торгового объекта, являющейся приложением к договору на размещение нестационарного торгового объекта от 18 марта 2022 года, обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым номером № от торгового объекта (киоска) должна быть возложена на ИП Самедова А.Ф.
В соответствии с п.п. 6,7 ст. 138 ЖК РФ товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 138 ЖК РФ ТСН «Милавит» обязано принимать меры, необходимые для прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ТСН «Милавит» обязанности собственными силами освободить от торгового павильона земельный участок с кадастровым номером №.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий ТСН «Милавит» по установке торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № и в части возложения на ТСН «Милавит» обязанности в солидарном порядке с ИП Самедовым А.Ф. собственными силами освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером №, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части установленного судом срока демонтажа металлической конструкции и освобождения общедомового земельного участка от торгового павильона (киоска) - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства настоящего спора, в том числе временные затраты на демонтаж металлической конструкции и освобождения общедомового земельного участка от торгового павильона (киоска), а также зимний период времени, судебная коллегия считает необходимым установить срок, в течении которого ТСН «Милавит» обязано демонтировать металлическую конструкцию и в течение которого Самедов А.Ф. обязан освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № и по истечении которого истец вправе самостоятельно демонтировать металлическую конструкцию и освободить земельный участок от торгового павильона - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия находит указанный срок достаточным и разумным для исполнения решения суда.
Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района, судебная коллегия отклоняет как основанные на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о тяжелом материальном положении ТСН «Милавит» на правильность постановленного судом решения повлиять не могут, поскольку не имеют правового значения при разрешении спорных правоотношений.
Оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.
В связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права (п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Сорокиной Л.А. к ТСН «Милавит» о признании действий незаконными, возложении обязанности освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Решение суда в части установленного судом срока демонтажа металлической конструкции и освобождения общедомового земельного участка от торгового павильона (киоска) подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 года отменить в части признания незаконными действий ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в части возложения на товарищество собственников недвижимости «Милавит» обязанности в солидарном порядке с индивидуальным предпринимателем Самедовым <адрес> собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Решение Балаковского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 года изменить в части установленного судом срока демонтажа металлической конструкции и освобождения общедомового земельного участка от торгового павильона (киоска) - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить срок, в течении которого товарищество собственников недвижимости «Милавит» обязано демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение которого Самедов А.Ф. обязан освободить от торгового павильона (киоска) общедомовой земельный участок с кадастровым номером № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и по истечении которого истец вправе самостоятельно демонтировать металлическую конструкцию и освободить земельный участок от торгового павильона с последующим взысканием расходов с товарищества собственников недвижимости «Милавит» и Самедова А.Ф. - 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В остальной части решение Балаковского районного суда Саратовской области от 17 октября 2023 года оставить без изменения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2024 года.
Председательствующий
Судьи