Решение по делу № 2-696/2023 (2-5264/2022;) от 30.09.2022

Дело №2-696/2023    

21RS0025-01-2022-006825-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием истца Максимова Э.А., представителя истца – адвоката Андреева В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии Тамбовой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лицо ПАО «Т Плюс» - Отыкова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Э.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить период работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Максимов Э.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить период работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии на льготных основаниях ответчиком истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, специальный стаж составил – 8 лет 6 месяцев 2 дня, при требуемом – 12 лет 6 месяцев. При этом не включен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики. С данным отказом истец не согласен, полагает, что данное решение нарушает его пенсионные права. Просит, согласно уточненному иску (л.д.193-194) признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики измерений электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики, обязать включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики измерений электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики в специальный стаж по Списку №2, обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Максимов Э.А. и его представитель Андреев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии Тамбова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» Отыков А.В. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство"), предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Максимов Э.А. обратился в ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Максимову Э.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого льготного страхового стажа - 12 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 определена – 8 лет 6 месяца 2 дня (л.д.7-8).

При исчислении специального стажа ответчиком не засчитан период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы.

Из трудовой книжки № истца усматривается, что Максимов Э.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в Новочебоксарскую ТЭЦ-3 на должность электрослесаря 4 разряда по ремонту приборов теплотехн.контроля и автоматики тепловых процессов ЦТАИ, ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автомашин и средств измерений эл.станций, ДД.ММ.ГГГГ переведен эл.слесарем 5 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений эл.станций, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 7 разряд эл.слесаря, ДД.ММ.ГГГГ реорганизация ОАО «Чувашэнерго» в ОАО «Чувашская генерирующая компания», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «ТГК-5» Чувашский филиал, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех тепловой автоматики измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 7 разряда в Чувашский филиал ОСП «ТЭЦ-3», ДД.ММ.ГГГГ переведен в обособленное структурное подразделение Новочебоксарская ТЭЦ-3 ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5 в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 7 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ОАО «ТГК-5» филиала Марий Эл, ДД.ММ.ГГГГ реорганизация в филиал «Марий Эл и Чувашии» ОАО «Волжская ТГК», ДД.ММ.ГГГГ переименование в ПАО «Т Плюс», ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу КИПиА участка по г. Новочебоксарск Центральной ремонтной службы электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 7 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу КИПиА участка ЦРС Новочебоксарской ТЭЦ-3, где и работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ПАО "Т Плюс" от ДД.ММ.ГГГГ №, Максимов Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал в Цехе тепловой автоматики и измерений Новочебоксарской ТЭЦ-3 и в группе КИПиА участка ЦРС Новочебоксарской ТЭЦ-3 Центральной ремонтной службы на работах, предусмотренных списком № 2, разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: - с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, позиция №); - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс3, позиция №). Периоды отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в личной карточке формы Т-2 не отражены. Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, приказы по личному составу ДД.ММ.ГГГГ гг., штатное расписание, карты аттестации рабочих мест.

При этом в материалах дела имеется копия карты аттестации N 84 рабочего места по условиям труда электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, в которой в строке 110 прямо указано на отсутствие льготного пенсионного обеспечения по данной должности (л.д.137-138).

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд критически относится к справке, уточняющей особый характер работы, выданной ПАО "Т Плюс" от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку она противоречит иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, кроме того, первичными документами, на основании которых была выдана данная справка, не подтверждаются особые условия труда истца за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о работе истца в особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу том, что работа, выполняемая истцом в оспариваемый им период по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики, не дает ему право на включение такого периода работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, а, следовательно, и на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Максимову Э.А., СНИЛС №, в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики измерений электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики, обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики измерений электростанций ТЭЦ-3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики в специальный стаж по Списку №2, обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                    А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ