Решение от 30.11.2023 по делу № 5-127/2023 от 05.09.2023

УИД 74RS0005-01-2023-004793-13

Дело № 5-127/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года г. Челябинск

Мотивированное постановление изготовлено 01 декабря 2023 года.

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска А.С.Комарницкая,

при секретаре Д.П.Ефимовой,

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности Публичного акционерного общества «Уральская кузница» - Русакова А.М., Мишиной О.Е., Кудряковой Н.В., Попова А.М.,

должностного лица, составившего протокол Гордеева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Уральская кузница» (ИНН 7420000133, ОГРН 1027401141240), в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 18 июля 2023 года по 31 июля 2023 года Уральским управлением Ростехнадзора (далее Управление) на основании распоряжений № Р-330-131-РШ от 03.07.2023 г. заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора Ю.А. Шувалова, была проведена внеплановая выездная проверка Публичного акционерного общества «Уральская кузница».

В ходе проведения проверки установлено, с нарушением требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации «Цех электросталеплавительный Челябинского филиала ОАО «Уральская кузница»:

- газопровод природного газа, расположенный на южной стене пешеходной галереи здания АБК на высоте примерно 5 метров, не имеет антикоррозионного покрытия и опознавательной окраски;

- при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Цехе электросталеплавильном Челябинского филиала ОАО «Уральская кузница» с per. № А56-00895-0015, II класс опасности эксплуатирующей организацией ПАО «Уральская кузница» не выявлены все признаки опасности на объектах, не учтены их количественные и качественные характеристики, а также не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов:

- не внесено в сведения, характеризующие ОПО используемое опасное вещество горючее масло: в электросталеплавильном отделении (далее ЭСПО) на участке шихты бочка 2т. масло И-40, бочка 1т. с отработанным маслом, в ПКМ две бочки с отработанным маслом 2т. и 1,8 т.;

- не внесена закалочная печь и установки сушки и разогрева ковшей в ЭСПО использующие опасные вещества природный газ и кислород;

- не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта «Цех электросталеплавильный Челябинского филиала ОАО «Уральская кузница» с per. № А5600895-0015 в соответствии с установленными требованиями, организацией ПАО «Уральская кузница». По штату -403. фактически -282;

- Не выполняются основные задачи производственного контроля:

в) не в полном объёме осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а так же локальными нормативными актами эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности, а именно допускается эксплуатация стальковшей без соблюдения указанных в пункте 8.3 условий дальнейшей безопасной эксплуатации с невыполненными мероприятиями (подобными во всех экспертизах по стальковшам):

1)В соответствии с требованиями п. 16 (4), п. 157 (4), п.170 (4) устранить дефекты, приведённые в акте, ВИК сталеразливочного ковша зав. №12 инв. №08178019 (см. акт ВИК Приложение №4));

2)В соответствии с требованиями п. 153 (4) произвести замену цапф на сталеразливочном ковше зав. №12 инв. №08178019 (см. акт ВИК Приложение №4)):

3)В соответствии с требованиями п.6(4) разработать, утвердить и ввести действие технологическую инструкцию. Технологическая инструкция должна содержать в себе требования, изложенные в п. 6(4) (см. раздел 7.1. настоящего
заключения).

4)В соответствии с требованиями п. 16 (4), разработать, утвердить и ввести в действие производственную инструкцию. Производственная инструкция должна содержать в себе требования, изложенные в п. 6(4) (см. раздел 7.1. настоящего заключения).

5)В соответствии с требованиями п. 16 (4), разработать, утвердить и ввести в действие инструкцию по эксплуатации. Инструкция по эксплуатации должна содержать в себе требования, изложенные в п. 6(4) (см. раздел 7.1. настоящего заключения).

6)В соответствии с требованиями п.149 (4), п.160 (4), проводить периодические осмотры состояния сталеразливочных ковшей. Результаты периодических осмотров должны регистрироваться (см. раздел 7.1. настоящего заключения).

7)В соответствии с требованиями п. 10 (4), п.315 (4), п.316 (4), п.326 (4) установить периодичность проверки работоспособности блокировки безопасности, систем сигнализации технических устройств и порядок оформления результатов проверки (см. раздел 7.1. настоящего заключения), по результатам заключений экспертиз промышленной безопасности peг. № №56-ТУ-17166-2021 стальковш зав. № 1 инв. №0849735;

peг. № №56-ТУ-17158-2021 стальковш зав. №3 инв. №0839164;

peг. № №56-ТУ-17231-2021 стальковш зав. №4 инв. №0839164;

peг. № №56-ТУ-17229-2021 стальковш зав. №5 инв. №0839165;

peг. № №56-ТУ-17254-2021 стальковш зав. №6 инв. №0839166;

peг. № №56-ТУ-17237-2021 стальковш зав. №8 инв. №08177840;

peг. № №56-ТУ-17208-2021 стальковш зав. № 10 инв. №08178017;

peг. № №56-ТУ-17171-2021 стальковш зав. №11 инв. №08178018;

peг. № №56-ТУ-17201-2021 стальковш зав. №12 инв. №08178019;

peг. № №56-ТУ-17203-2021 стальковш зав. №13 инв. №9585187;

peг. № №56-ТУ-17160-2021 стальковш зав. №14 инв. №9585418:

peг. № №56-ТУ-17164-2021 стальковш зав. №15 инв. №9585419;

- Не осуществляется контроль состояния воздушной среды стационарными автоматическими газоанализаторами и устройством световой и звуковой сигнализации в газоопасных местах ЭСПЦ – 3.

- Применение стационарных автоматических газоанализаторов технологического оборудования не обосновано результатами анализа опасностей технологических процессов.

- Неисправно ограждение на площадке обслуживания свода агрегата внепечной обработки стали и деформировано ограждение на площадке трайб- аппарата ЭСПО.

- Газоопасные места не обозначены специальными знаками: "Газоопасное место 1 тр.". На газопроводах природного газа ДСП-12 №15 ЭСПО установлена табличка «Опасно газ IV гр.».

- Крепление рукавов к штуцерам (ниппелям) не производиться специальными зажимами, исключающими срыв рукавов системы охлаждения
ДСП-12№15 ЭСПО.

- В процессе выполнения сварочных работ не оформлена исполнительная и (или) эксплуатационная документация (журналы сварочных работ, паспорта, акты и заключения по неразрушающему контролю, протоколы испытаний сварных соединений) и иные документы, предусмотренные требованиями НД и (или) проектной (конструкторской) документации. Не отражены сварочные работы по ремонту кожуха печи в документации ДСП-12 №15, установках сушки и разогрева ковшей в ЭСПО.

- Не устранены обнаруженные неисправности в состоянии оборудования в течение рабочего времени смены в соответствии с требованиями распорядительных документов эксплуатирующей организации;

- сошёл трос с барабана лебёдки подъёма заслонки закалочной печи ЭСПО.

-выгорела огнеупорная кладка на выходном окне методической нагревательной печи №2 ПКМ.

-деформирована заслонка на камерной термической печи № 1.

-неисправен пульт управления вакуумной печи №32.

-Организация ПАО «Уральская кузница» (руководитель или иное уполномоченное лицо), эксплуатирующая объект, на котором произошёл
инцидент, не передала оперативное сообщение об инциденте в течение 24 часов с момента возникновения, инцидента в территориальный орган Ростехнадзора. Уход металла в районе цапфы стальковша № 12 на плавке № 155575 25.06.2023 в ЭСПО ЭСПЦ-3.

- Не выполняются работы по очистке пространства под печами ДСП, а также приямков гидроцилиндров наклона печи от шлака и мусора в начале плавления шихты до образования значительного количества жидкого металла.

- Допускается эксплуатация КИПиА с истекшим сроком поверки: - на подводе природного газа и кислорода к горизонтальным ГК №1 и №2 (манометр кислорода №283, манометры природного газа без №); - на установке подогрева изложниц №1 (манометр природного газа без №).

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание отделения вакуумного переплава с инв. № 08754 согласно заключению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) с peг. № 56-ЗС-00978-2023 не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности (ПБ) и может быть применено при условии выполнения мероприятий, после проведения которых здание будет соответствовать требованиям ПБ. Эксплуатация разрешается только в случае выполнения мероприятий, указанных в приложении 1 данного заключения: - в пролете ДСВ-8.0 по ряду «И» перегородки демонтировать для исключения возникновении дальнейших воздействий на несущие элементы; - в пролете «И-К» выполнить замену профилированных листов покрытия; - повсеместно выполнить капитальный ремонт кровельного покрытия; - в пролетах «М-А/», «Б/-Д», «Е-И» выполнить капитальный ремонт полов, провести мероприятия по предупреждению вероятного воздействия вспученных полов на несущие конструкции путем устройства зазоров между поверхностью полов и несущих конструкций. На момент проверки все 4 мероприятия не выполнены.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание вакуумного-индукционного цеха с инв. № 08859 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-00968-2023 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий, после проведения которых здание будет соответствовать требованиям ПБ. Эксплуатация разрешается только в случае выполнения мероприятий, указанных в приложении 1 данного заключения: повсеместно выполнить капитальный ремонт кровли; по ряду «Ж» оси 9-11, 20-21 заменить ребристые плиты покрытия на аналогичные элементы покрытия; по ряду «Е» оси 9-11. 16-18, 18-22 заменить ребристые плиты покрытия на аналогичные элементы покрытия. На момент проверки все 3 мероприятия не выполнены.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание термического отделения ПКМ с инв. № 08648 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-17250-2020 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятии по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (6 мероприятий). На момент проверки 4 мероприятия не выполнены: не выполнена замена кладки из стеклоблоков по ряду «А», оси: 51-52 (4.8 м2), 53-54 (4.8 м2); не выполнена замена разрушенных стеклоблоков оконного заполнения стены по ряду «А», оси 44-56, отметки «+1,200»-«+9,200»; не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по отдельно разработанному проекту по рядам «В-Г», оси «45-46»; не выполнен ремонт мягкой кровли на площади 1074 м2.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание молотового отделения ПКМ с инв. № 08650 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-17427-2020 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (16 мероприятий). На момент проверки 13 мероприятий не выполнены: по ряду «А», оси 20-21 не заменено заполнение оконного проема из кирпичной кладки на стеклоблоки после замены стены по проекту ПКЦ
ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС); не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Д», оси: 3-7(10 м2), 23-25 (3 м2), 26-28 (3 м2), 29-31 (3 м2), 32-34 (3 м2), 35-37 (6 м2). 38-40 (3 м2), 40-43 (6 м2); не выполнен ремонт кирпичной кладки стен по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) пристроенного к ряду «Д» помещения, оси 1-7 (4 м2), ряд «А», оси 19-20 (2,3 м2), ряды «А-Б», ось 19 (5,7 м2), ряд «Г», оси: 1-6 (4 м2), 10-12(10 м2), 24-25 (5 м2); не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Д» оси 42-43, отметки: «+7,000» - «+12,065»; не выполнена замена кирпичной кладки угла здания по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Б», ось 1, отметки «0,000» - «+11,600»; не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Б», оси: 1-6 (90 м2), 25-29 (70 м2), 30-33 (54 м2), 42-43 (14 м2); не выполнена замена разрушенных стеклоблоков оконного заполнения стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Б», оси 1-43, отметки «+2,140» - «+8,080»; не выполнена замена кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «А», оси 20-25, отметки «0,000» - «+10,200»; не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) в рядах «Б-В», оси 40-41; не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) в рядах «Б-В», оси 37-38;не выполнена замена плит покрытия на стальные щиты по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) в рядах «Б-В», оси: 3-4 (1 шт.), 4-5 (1 шт.), 6-7 (1 шт.), 9-10 (2 шт.), 10-11 (3 шт.), 13-14 (1 шт.), в пристроенном помещении по ряду «Б», оси 11-12; не выполнена замена плит покрытия на стальные щиты по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085АС) в рядах «А-Б», оси: 20-21 (3 шт.), 21-22 (1 шт.), 23-24 (4 шт.), 24-25 (2 шт.); не выполнен ремонт мягкой кровли по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) на площади 9735 м2 в рядах «А-Д», оси 1-43.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание газоочистки ЭСПП с инв. № 081768 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-17242-2020 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (3 мероприятия). На момент проверки все мероприятия не выполнены; не выполнено закрепление стеновых панелей типа «Сэндвич» на площади 18 м2 по рядам «Д1-Д2», ось 16 (3 м2), ряд «Д2», оси: 16-17(6 м2), 20-23 (9 м2); не выполнено восстановление несущей способности стен по отдельно разработанному проекту по ряду «Д1/Д2», ось 23, отметки «+22,800»-«+26,400»; не выполнен ремонт покрытия на площади 504 м2 в рядах «Д1-Д2», оси 16-23.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое главное здание ЭСПЦ-3 с инв. № 08646 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС- 18809-2018 не в полной мере соответствует требованиям ПБ. Для приведения здания в соответствие требованиям ПБ и приведения в работоспособное техническое состояние необходимо выполнить мероприятия, указанные в разделе Г.1 и Г.2 приложения Г заключения. После выполнения мероприятий, указанных в разделе Г.1 и Г.2 приложения Г, установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации здания – до ноября 2023 г. В разделе Г.2 заключения согласно ведомости дефектов и повреждений (таблица Б.6.2.1 приложения Б) указаны следующие мероприятия: очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона продольных ребер плит покрытия ремонтным составом; очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в поперечных ребрах плит покрытия на всю глубину ремонтным составом; заменить либо выполнить усиление плит покрытия по отдельно разработанному проекту; чистить от продуктов разрушений, заделать трещины в продольных ребрах плит покрытия на глубину ремонтным составом; чистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит покрытия ремонтным составом; заменить плиту либо выполнить усиление полки питы покрытия по отдельно разработанному проекту; очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в полках плит покрытия на всю глубину ремонтным составом; выполнить ремонт кровли и примыканий кровли к парапетным стенам; очистить от продуктов коррозии, нанести антикоррозионное покрытие на стальные конструкции каркаса здания; очистить конструкции покрытия здания от технологической пыли; очистить подкрановые балки от технологической пыли; выполнить усиление раскоса стропильной фермы по отдельно разработанному проекту; выполнить усиление стоек стропильной фермы по отдельно разработанному проекту; восстановить раскосы горизонтальных связей по верхнему поясу стропильных ферм; заменить либо выполнить усиление раскосов по нижним поясам стропильных ферм; восстановить крепление распорки по нижнему поясу стропильных ферм; выполнить усиление опорных ребер подкрановых балок по отдельно разработанному проекту; выполнить усиление ребер жесткости подкрановых балок по отдельно разработанному проекту; выполнить рихтовку подкрановых балок в плане по ряду «Г»: очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в надкрановых ветвях колонн на всю глубину ремонтным составом; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона надкрановых и подкрановых ветвей колонн ремонтным составом; переложить кирпичную кладку конструкций огнезащиты колонн; выполнить усиление вертикальных связей по колоннам по отдельно разработанному проекту; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона ригелей перекрытия; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона продольных ребер плит перекрытия ремонтным составом; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит перекрытия ремонтным составом; выполнить усиление плит перекрытия по отдельно разработанному проекту; демонтировать разрушенную плиту перекрытия. До выполнения демонтажа плиты перекрытия необходимо оградить опасную зону возможного падения в осях «17-18» пролета «Г-Д», запретить доступ и нахождение обслуживающего персонала в опасной зоне и на перекрытии на отм.+3,500 в осях «117-18» пролета «Г-Д», вывесить предупредительные знаки безопасности, а также исключить все временные нагрузки на перекрытие; заменить либо выполнить усиление второстепенной балки перекрытия по отдельно разработанному проекту; восстановить крепление стеновых панелей к колоннам здания; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона панелей стенового ограждения ремонтным составом; переложить кирпичную кладку стенового ограждения; восстановить гидроизоляционный слой кровли; восстановить стальной лист кровли. Однако, данные 34 мероприятия, указанные в разделе Г.2, на момент проверки не выполнены.

- В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание обдирочного отделения с инв. № 08649 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-18813-2018 не в полной мере соответствует требованиям ПБ. Для приведения здания в соответствие требованиям ПБ и приведения в работоспособное техническое состояние необходимо выполнить мероприятия, указанные в разделе Г. 1 и Г.2 приложения Г заключения. После выполнения мероприятий, указанных в разделе Г. 1 и Г.2 приложения Г, установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации здания - до ноября 2023 г. В разделе Г.1 заключения, где указаны мероприятия для приведения объекта экспертизы в соответствие требованиям ПБ, не выполнены 2 мероприятия: не выполнено комплексное обследование рельсовых путей в пролете «А-Б»; не выполнено комплексное обследование рельсовых путей в пролете «В-Г». В разделе Г.2 заключения согласно ведомости дефектов и повреждений (таблица Б.6.2.1 приложения Б) указаны следующие мероприятия: переложить кирпичную кладку стенового ограждения; восстановить межблочные швы стенового ограждения ремонтным составом; восстановить кирпичную кладку стенового ограждения; заделать трещину в стеновом ограждении на всю глубину ремонтным составом. Установить мониторинг за развитием трещин. В случае выявления динамики роста выполнить усиление стенового ограждения по отдельно разработанному проекту; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона надоконных перемычек: установить подоконные отливы; выполнить усиление балок покрытия в узлах опирания на колонну по отдельно разработанному проекту; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона продольных ребер плит покрытия ремонтным составом; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит покрытия ремонтным составом; очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона поперечных ребер плит покрытия ремонтным составом; заменить плиту либо выполнить усиление полки плиты покрытия по отдельно разработанному проекту; восстановить стальные отливы парапетных стен. Однако, данные 12 мероприятий, указанных в разделе Г.2. на момент проверки не выполнены.

- В сведениях, характеризующих ОПО, по зданиям, входящим в состав ОПО: главному зданию ЭСПЦ-3; зданию вакуумного переплава, зданию вакуумно-индукционного цеха; зданию обдирочного отделения; зданию молотового отделения – не указаны проектные (эксплуатационные) характеристики, дата изготовления и ввода в эксплуатацию зданий (инв. №, дата ввода в эксплуатацию, общая площадь и т.п.).

- Не обеспечена полнота и достоверность сведений, характеризующих данный опасный производственный объект. Не идентифицированы в составе ОПО следующие здания и сооружения: 3 дымовые трубы с инв. №№ 081768, 08859, 084643; здание очистки ЭСПП с инв. № 081768. А также следующие технические устройства: гидросистемы электросталеплавильных дуговых печей, в которых применяется масло (опасное вещество) в количестве около 5,7 тн.; емкости для отработанного масла (опасного вещества) вместимостью 2 тн. и 1 тн.

- Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с юго-восточной стороны эксплуатируемого здания отделения вакуумного переплава с инв. № 08754, предназначенные для перемещения людей с отм. +0,000 до отм. +22,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания продувочных свечей газопроводов, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1982 года. Отсутствует проектная документация на данное сооружение. ЭПБ маршевых стационарных лестниц и площадок не проводились.

- Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с северо-западной стороны эксплуатируемого здания отделения вакуумного переплава с инв. № 08754, предназначенные для перемещения людей с отм. +0,000 до отм. +15,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания продувочных свечей газопроводов, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1982 года. Отсутствует проектная документация на данное сооружение. ЭПБ маршевых стационарных лестниц и площадок не проводились.

- Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с восточной стороны эксплуатируемого главного здания ЭСПЦ-3 с инв. № 08646, предназначенные для перемещения людей с отм. +0.000 до отм. +14,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания газохода от дуговых печей, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1958 года. Отсутствует проектная документация на данное сооружение. ЭПБ маршевых стационарных лестниц и площадок
не проводились.

- Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с северной стороны эксплуатируемого главного здания ЭСПЦ-3 с инв. № 08646, предназначенные для перемещения людей с отм. +0,000 до отм. +24,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания газохода от дуговых печен, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1958 года. Отсутствует проектная документация на данное сооружение. ЭПБ маршевых стационарных лестниц и площадок
не проводились.

- Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с восточной стороны эксплуатируемого здания вакуумно-индукционного цеха с инв. № 08859.,предназначенные для перемещения людей с отм. +0,000 до отм. +9,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания продувочных свечей газопроводов, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1965 года. Отсутствует проектная документация на данное сооружение. ЭПБ маршевых стационарных лестниц и площадок не проводились.

- Нарушена антикоррозионная защита сосуда работающего под давлением, (автоклав ГВ-3,2 peг. № A-21620).

- Нарушена антикоррозионная защита сосуда работающего под давлением, (автоклав ГВ-3,2 peг. №A-21621).

- Нарушена антикоррозионная защита сосуда работающего под давлением, (автоклав ГВ-3.2 peг. № А-21622).

- В сменном журнале отсутствует запись о результатах проверки исправности действия манометра на паропроводе: рег.№ п/п 974, в порядке, установленном производственными инструкциями и распорядительными Документами эксплуатирующей организации.

- В сменном журнале отсутствует запись о результатах проверки исправности действия манометра на паропроводе: рег.№ п/п 975, в порядке, установленном производственными инструкциями и распорядительными Документами эксплуатирующей организации.

- В сменном журнале отсутствует запись о результатах проверки исправности действия предохранительного клапана установленного на
паропроводе: рег.№ п/п 974, в порядке, установленном производственными
инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации.

- В сменном журнале отсутствует запись о результатах проверки исправности действия предохранительного клапана установленного на
паропроводе: рег.№ п/п 975, в порядке, установленном производственными
инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации.

- Кран мостовой (зав. номер 15384, учетный номер П-28098): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 4, учетный номер П- 20755): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 56, учетный номер П-6517): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 2329, учетный номер П-8925): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 201368, учетный номер П-22605): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещины, мешающие нормальному обзору машиниста крана); не работоспособен ограничитель хода крана на сближение с соседним краном.

- Кран мостовой (зав. номер 1017, учетный номер П-4621): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 20829, учетный номер П-0537-з): не подтверждена работоспособность прибора безопасности - отсутствует (не предоставлен) паспорт на прибор безопасности ОГМ-240.

- Кран мостовой (зав. номер 1419, учетный номер П-4921): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 8105, учетный номер П-0629-з): истек срок службы прибора безопасности ОНК-160М: в соответствии с разделом 3 паспорта прибора безопасности средний срок службы прибора составляет 12 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 2827, учетный номер П-4620): истек срок службы прибора безопасности ОНК-160М: в соответствии с разделом 3 паспорта прибора безопасности средний срок службы прибора составляет 12 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 2826, учетный номер П-4578): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240 в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 60460, учетный номер П-0708-з): превышен срок безопасной эксплуатации крана, Заключением экспертизы промышленной опасности на техническое устройство (peг. номер 56-ТУ-10697-2020) установлен до 23 июня 2023г.

- Кран мостовой (зав. номер 60459, учетный номер П-0767-з): превышен срок безопасной эксплуатации крана, включением экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство № Э-069-2020 установлен до 23 июня 2023 года.

- Кран мостовой (зав. номер 406, учетный номер П-4925): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; не отрегулированы отключающие линейки концевых выключателей ограничителей хода моста крана.

- Кран мостовой (зав. номер 383, учетный номер П-4788): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещины, мешающие нормальному обзору машиниста крана); не работоспособен ограничитель хода крана на сближение с соседним краном.

- Кран мостовой (зав. номер 390. учетный номер П-5030): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки: остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещины, мешающие нормальному обзору машиниста крана); нарушен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей крана (отсутствует пломба).

- Кран мостовой (зав. номер 5986, учетный номер П-20895): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещины, мешающие нормальному обзору машиниста крана); отключен (неисправен) прибор безопасности ОНК-160М (зав. номер 7080541): истек срок службы прибора безопасности ОНК-160М (зав. номер 7080541), установленного 04.03.2008: в соответствии с разделом 3 паспорта прибора безопасности средний срок службы прибора составляет 12 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 901683, учетный номер П-20707): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 120900197), установленного 29.11.2012: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 901735, учетный номер П-20636): превышен срок безопасной эксплуатации крана. Заключением экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство № Э-035-2020 от 30.06.2020 (peг. номер 56-ТУ-10696-2020) установлен до 23 июня 2023г.

- Кран мостовой (зав. номер 4061, учетный номер П-22662): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 20900196), установленного 29.112012: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 201335, учетный номер П-22661): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 120900195), установленного 29.11.2012: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 901651, учетный номер П-20688): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 110900084), установленного 28.02.2012: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 30264, учетный номер П-25393): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 130400001), установленного 13.06.2013: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 201369, учетный номер П-22934): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 130400004), установленного 02.07.2013: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 201378. учетный номер П-22935): истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 121100212), установленного 25.12.2012: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 3931, учетный номер П-22417): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещиты, мешающие нормальному обзору машиниста крана); неисправны (не горят) лампы световой сигнализации наличия напряжения в троллеях; истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-50.07 (зав. номер 1330400324, выпущен 04.04.2013), установленного 20.01.2017: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 8106, учетный номер П-0665-з): истек срок службы прибора безопасности ОНК-I60M-05 (зав. номер 7100726), установленного 11.12.2008: в соответствии с разделом 3 паспорта прибора безопасности средний срок службы прибора составляет 12 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 0988, учетный номер П-4623): истек срок службы ограничителя предельной нагрузки Альфа-М-01 (зав. номер 516, выпущен 24.11.2009), установленного 03.06.2010: в соответствии с разделом 3 паспорта ограничителя предельной нагрузки средний срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 001218, учетный номер П-20894): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; остекление кабины не соответствует требованиям паспорта и руководства ПС (многочисленные трещины, мешающие нормальному обзору машиниста крана); неисправны (не горят) лампы световой сигнализации наличия напряжения в троллеях; отсутствует (неисправно) освещение в кабине мостового крана: истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-51.00 (зав. номер 1330400000), установленного 01.07.2013: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

- Кран мостовой (зав. номер 3544, учетный номер П-20844): разрегулированы тормоза хода моста, хода грузовой тележки; неисправны (не горят) лампы световой сигнализации наличия напряжения в троллеях; истек срок службы прибора безопасности ОГМ-240-50.07 (зав.номер 120500150), установленного 29.06.2013: в соответствии с п. 3.2 паспорта прибора
безопасности срок службы прибора составляет 10 лет.

В связи с изложенными обстоятельствами, 01 сентября 2023 года заместителем начальника межрегионального отдела металлургического надзора Уральского управления Ростехнадзора Гордеевым А.П. в отношении ПАО «Уральская кузница» составлен протокол № 17-00-40 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ПАО «Уральская кузница» - Русаков А.М., Мишина О.Е., Кудрякова Н.В., Попов А.М., действующие на основании доверенности, вину в административном правонарушении признали частично, указали, что большинство нарушений ПАО «Уральская кузница» было устранено после составления протокола об административном правонарушении, представили мотивированный отзыв (т.3 л.д.1-19, Т5 л.д. 1-2).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель межрегионального отдела металлургического надзора Уральского управления Ростехнадзора Гордеев А.П. просил ПАО «Уральская кузница» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, указывал на необходимость приостановления деятельности предприятия, поскольку в зданиях ПАО «Уральская кузница», обследованных в результате проверки, невозможно безопасно проводить технологические процессы.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения, и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а так же в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 указанного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

В соответствии с ч.1 статьи 3 № 116-ФЗ от 21.07.1997 требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ч.3 ст. 13 № 116-ФЗ от 21.07.1997 экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

В соответствии с п.36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420 (далее - ФНП №420 от 20.10.2020), по результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы должны дополнительно приводиться сведения о расчетных и аналитических процедурах оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.

В соответствии с п. 149 Федеральных норм и правил в облает промышленной безопасности "Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 440 от 13 ноября 2020 г. (далее - ФНП ПБ № 440 от 13.11.2020), состояние зданий и сооружений (далее - ЗиС) должно соответствовать: требованиям промышленной безопасности; требованиям технических регламентов; требованиям к характеристикам ЗиС, установленным в проектной документации, в соответствии с нормальными условиями эксплуатации.

В соответствии с п.5 ФНП №420 от 20.10.2020 здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

- в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

- после варии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

- истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч.1 статьи 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации опасных производственных объектов от 13.09.2017 г. А56-00895 ПАО «Уралкуз» является организацией, эксплуатирующей опасные эксплуатирующие производственные объекты.

В соответствии с вышеуказанным свидетельством за ПАО «Уралкуз» зарегистрирован ОПО: «Цех электросталеплавильный Челябинского филиала ОАО «Уральская Кузница»» с peг. № А56-00895-0015 (II-класса опасности).

Данный ОПО расположен по адресу: 454047. г. Челябинск, ул. 2-ая Павелецкая, д.14. Таким образом, ПАО «Уралкуз», как организация, осуществляющая эксплуатацию ОПО, обязана соблюдать требования промышленной безопасности.

Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется.

В судебном заседании установлено, что в период с 18 июля 2023 года по 31 июля 2023 года Уральским управлением Ростехнадзора (далее Управление) на основании распоряжений № Р-330-131-РШ от 03.07.2023 г. заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора Ю.А. Шувалова, была проведена внеплановая выездная проверка Публичного акционерного общества «Уральская кузница».

В ходе проведения проверки установлено, что ПАО «Уралкуз» не выполнил мероприятия по заключению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) с peг. № 56-ЗС-00978-2023 на эксплуатируемое здание отделения вакуумного переплава с инв. № 08754. Согласно данному заключению ЭПБ здание не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности (ПБ) и может быть применено при условии выполнении мероприятий, после проведения которых здание будет соответствовать требованиям ПБ. Эксплуатация разрешается только в случае выполнения мероприятий, указанных в приложении 1 данного заключения:

- в пролете ДСВ-8.0 по ряду «И» перегородки демонтировать для исключения возникновения дальнейших воздействий на несущие элементы:

- в пролете «И-К» выполнить замену профилированных листов покрытия;

- повсеместно выполнить капитальный ремонт кровельного покрытия;

- в пролетах «М-А/», «Б/-Д», «Е-И» выполнить капитальный ремонт полов, провести мероприятия по предупреждению вероятного воздействия вспученных полов на несущие конструкции путем устройства зазоров между поверхностью полов и несущих конструкций. На момент проверки все 4 мероприятия не выполнены.

В ходе проверки установлено, что ПАО «Уралкуз» не выполнил мероприятия по заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-00968-2023 на эксплуатируемое здание вакуумного-индукционного цеха с инв. № 08859. Согласно данному заключению ЭПБ здание не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий, после проведения которых здание будет соответствовать
званиям ПБ.

Эксплуатация разрешается только в случае выполнения мероприятий, указанных в приложении 1 данного заключения:

- повсеместно выполнить капитальный ремонт кровли;

по ряду «Ж» оси 9-11, 20-21 заменить ребристые плиты покрытия на аналогичные элементы покрытия;

по ряду «Е» оси 9-11, 16-18, 18-22 заменить ребристые плиты покрытия на аналогичные элементы покрытия. На момент проверки все 3 мероприятия не выполнены.

В ходе проверки установлено, что ПАО «Уралкуз» не выполнил мероприятия по заключению ЭПБ с per. 56-ЗС-17250-2023 на эксплуатируемое здание термического отделения ПКМ с инв. № 08648. Согласно данному заключению ЭПБ здание не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (6 мероприятий). На момент проверки 4 мероприятия не выполнены:

- не выполнена замена кладки из стеклоблоков по ряду «А», оси: 51-52 (4,8 м2), 53-54 (4,8 м2);

не выполнена замена разрушенных стеклоблоков оконного заполнения стены по ряду «А», оси 44-56, отметки «+1,200»-«+9,200»;

не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по отдельно разработанному проекту по рядам «В-Г», оси «45-46»;

- не выполнен ремонт мягкой кровли на площади 1074 м2.

В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание молотового отделения ПКМ с инв. № 08650 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-17427-2020 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (16 мероприятий).

На момент проверки 13 мероприятий ПАО «Уралкуз» не выполнены:

- по ряду «А», оси 20-21 не заменено заполнение оконного проема из кирпичной кладки на стеклоблоки после замены стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС);

- не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Д», оси: 3-7(10 м2), 23-25 (3 м2), 26-28 (3 м2), 29-31 (3 м2), 32-34 (3 м2), 35-37 (6 м2), 38-40 (3 м2), 40-43 (6 м2);

- не выполнен ремонт кирпичной кладки стен по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) пристроенного к ряду «Д» помещения, оси 1-7 (4 м2), ряд «А», оси 19-20 (2,3 м2), ряды «А-Б», ось 19 (5,7 м2), ряд «Г», оси: 1-6 (4 м2), 10-12(10 м2), 24-25 (5 м2);

- не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Д», оси 42-43, отметки: «+7,000» - «+12,065»;

- не выполнена замена кирпичной кладки угла здания по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) «Б», ось 1, отметки «0,000» - «+11,600»;

- не выполнен ремонт кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Б», оси: 1-6 (90 м2), 25-29 (70 м2), 30-33 (54 м2), 42-43 (14 м2);

- не выполнена замена разрушенных стеклоблоков оконного заполнения стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «Б», оси 1-43, отметки «+2,140» - «+8,080»;

- не выполнена замена кирпичной кладки стены по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) по ряду «А»,оси 20-25, отметки «0,000» - «+10,200»;

- не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) в рядах «Б-В», оси 40-41;

-не выполнена замена плиты покрытия на стальной щит по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085- АС) в рядах «Б-В», оси 37-38;

- не выполнена замена плит покрытия на стальные щиты по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085- АС) в рядах «Б-В». оси: 3-4 (1 шт.), 4-5 (1 шт.), 6-7 (1 шт.), 9-10 (2 шт.), 10-11 (3 шт.), 13-14 (1 шт.), в пристроенном помещении по ряду «Б», оси 1 1-12;

- не выполнена замена плит покрытия на стальные щиты по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085- АС) в рядах «А-Б», оси: 20-21 (3 шт.), 21 -22 (I шт.). 23-24 (4 шт.), 24-25 (2 шт.);

- не выполнен ремонт мягкой кровли по проекту ПКЦ ПАО «ЧМК» (шифр 08085-АС) на площади 9735 м2 в рядах «А-Д», оси 1-43.

В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание газоочистки ЭСПП с инв. № 081768 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-17242-2020 не в полной мере соответствует требованиям ПБ и может быть применено при условии выполнения мероприятий по устранению дефектов и повреждений, указанных в приложении 1 данного заключения (3 мероприятия).

На момент проверки все мероприятия ПАО «Уралкуз» не выполнены:

- не выполнено закрепление стеновых панелей типа «Сэндвич» на площади 18 м2 по рядам «Д1-Д2», ось 16 (3 м2), ряд «Д2», оси: 16-17 (6 м2), 20-23 (9 м2);

- не выполнено восстановление несущей способности стен по отдельно разработанному проекту по ряду «Д1-Д2», ось 23, отметки «+22,800» - «+26,400»;

- не выполнен ремонт покрытия на площади 504 м2 в рядах «Д1-Д2», оси 16-23.

В нарушение установленных требований эксплуатируемое главное здание ЭСПЦ-3 с инв. № 08646 согласно заключению ЭПБ с peг. № 56-ЗС-18809-2018 не в полной мере соответствует требованиям ПБ.

Для приведения здания в соответствие требованиям ПБ и приведения в работоспособное техническое состояние необходимо выполнить мероприятия, указанные в разделе Г.1 и Г.2 приложения Г заключения.

После выполнения мероприятий, указанных в разделе Г.1 и Г.2 приложения Г, установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации здания - до ноября 2023 г.

В разделе Г.2 заключения согласно ведомости дефектов и повреждений (таблица Б.6.2.1 приложения Б) указаны следующие мероприятия:

очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона продольных ребер плит покрытия ремонтным составом;

очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в поперечных ребрах плит покрытия на всю глубину ремонтным составом;

заменить либо выполнить усиление плит покрытия по отдельно разработанному проекту;

- очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в продольных ребрах плит покрытия на всю глубину ремонтным составом;

очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит покрытия ремонтным составом;

заменить плиту либо выполнить усиление полки плиты покрытия по отдельно разработанному проекту;

очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в полках плит покрытия на всю глубину ремонтным составом;

- выполнить ремонт кровли и примыканий кровли к парапетным стенам;

- очистить от продуктов коррозии, нанести антикоррозионное покрытие на стальные конструкции каркаca здания;

- очистить конструкции покрытия здания от технологической пыли;

- очистить подкрановые балки от технологической пыли;

- выполнить усиление раскоса стропильной фермы по отдельно разработанному проекту;

- выполнить усиление стоек стропильной фермы по отдельно разработанному проекту;

- восстановить раскосы горизонтальных связей по верхнему поясу стропильных ферм;

- заменить либо выполнить усиление раскосов по нижним поясам стропильных ферм;

- восстановить крепление распорки по нижнему поясу стропильных ферм;

- выполнить усиление опорных ребер подкрановых балок по отдельно разработанному проекту;

-выполнить усиление ребер жесткости подкрановых балок по отдельно разработанному проекту;

выполнить рихтовку подкрановых балок в плане по ряду «Г»;

очистить от продуктов разрушений, заделать трещины в надкрановых ветвях колонн на всю глубину ремонтным составом;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона надкрановых и подкрановых ветвей колонн ремонтным составом;

переложить кирпичную кладку конструкций огнезащиты колонн;

выполнить усиление вертикальных связей по колоннам по отдельно разработанному проекту;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона ригелей перекрытия;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слон бетона продольных ребер плит перекрытия ремонтным составом:

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит перекрытия ремонтным составом;

- выполнить усиление плит перекрытия по отдельно разработанному проекту;

- демонтировать разрушенную плиту перекрытия. До выполнения демонтажа плиты перекрытия необходимо оградить опасную зону возможного падения в осях «17-18» пролета «Г-Д», запретить доступ и вхождение обслуживающего персонала в опасной зоне и на перекрытии на отм.+3,500 в осях «17-18» пролета «Г-Д», вывесить предупредительные знаки безопасности, а также исключить все временные наагрузки на перекрытие;

- заменить либо выполнить усиление второстепенной балки перекрытия по отдельно разработанному проекту:

восстановить крепление стеновых панелей к колоннам здания;

очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона панелей стенового ограждения ремонтным составом;

переложить кирпичную кладку стенового ограждения;

восстановить гидроизоляционный слой кровли;

восстановить стальной лист кровли.

Однако, данные 34 мероприятия, указанные в разделе Г.2, на момент проверки ПАО «Уралкуз» не выполнены.

В нарушение установленных требований эксплуатируемое здание обдирочного отделения с инв. № 08649 согласно заключению ЭПБ с per. № 56-ЗС-18813-2018 не в полной мере соответствует требованиям ПБ.

В разделе Г.1 заключения, где указаны мероприятия для приведения объекта экспертизы в соответствие требованиям ПБ, не выполнены 2 мероприятия:

не выполнено комплексное обследование рельсовых путей в пролете «А-Б»;

не выполнено комплексное обследование рельсовых путей в пролете «В-Г».

В разделе Г.2 заключения согласно ведомости дефектов и повреждений (таблица Б.6.2.1 приложения Б) казаны следующие мероприятия:

переложить кирпичную кладку стенового ограждения:

восстановить межблочные швы стенового ограждения ремонтным составом;

восстановить кирпичную кладку стенового ограждения;

- заделать трещину в стеновом ограждении на всю глубину ремонтным составом. Установить мониторинг за развитием трещин. В случае выявления динамики роста выполнить усиление стенового ограждения по отдельно разработанному проекту;

-очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона надоконных перемычек:

- установить подоконные отливы;

- выполнить усиление балок покрытия в узлах опирания на колонну по отдельно разработанному проекту;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона продольных ребер плит покрытия ремонтным составом;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона полок плит покрытия ремонтным составом;

- очистить от продуктов разрушений, нанести антикоррозионное покрытие на арматуру, восстановить защитный слой бетона поперечных ребер плит покрытия ремонтным составом;

- заменить плиту либо выполнить усиление полки плиты покрытия по отдельно разработанному проекту;

-восстановить стальные отливы парапетных стен.

Однако, данные 12 мероприятии, указанных в разделе Г.2, на момент проверки ПАО «Уралкуз» не выполнены.

На основании вышеизложенного вышеперечисленные здания не соответствуют требованиям ПБ и не выполняются условия их дальнейшей безопасной эксплуатации.

Наружные маршевые стационарные лестницы и площадки, расположенные с юго-восточной стороны эксплуатируемого здания отделения вакуумного переплава с инв. № 08754, предназначенные для перемещения людей с отм. +0,000 до отм. +22,000 с целью подъема на крышу здания для обслуживания продувочных свечей газопроводов, уборки снега с крыши, выполнения ремонтных работ, эксплуатируются с 1982 года.

Отсутствует проектная документация на данное сооружение.