Решение от 15.04.2022 по делу № 2а-503/2022 от 07.04.2022

дело № 2а-503/2022

УИД: 16RS0031-01-2022-000802-14

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    15 апреля 2022 года                                                                       г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Ахатовой Р.М.,

представителя административного истца Хаматова И.А.,

административного ответчика Давыдова П.С.

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к Давыдову ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник отдела МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Давыдову П.С. об установлении ему дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что последний, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности. В связи с этим просит установить в отношении Давыдова П.С. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД; запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часа до 07.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца Хаматов И.А. заявленные требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик Давыдов П.С. административный иск признал, вместе с тем просил суд не устанавливать запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часа до 07.00 часов утра, поскольку он, в связи с трудовой деятельностью, должен выходить из дома раньше семи утра, в связи с чем это отразится на его трудовой деятельности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление полностью, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова П.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Давыдова П.С. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении место жительства или пребывания, фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Давыдов П.С. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Тукаевскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Давыдову П.С. ранее установленные решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административными ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований; запрета пребывания в местах реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив.

Согласно представленным заявителем материалам, Давыдов П.С. в течение года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Тукаевскому району по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 13 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан по ст.20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Давыдов А.С. в установленном законом порядке не обжаловал, факт совершения указанных выше административных правонарушений в суде не оспорил.

По месту жительства Давыдов А.С. руководителем Исполнительного комитета Круглопольского СП Тукаевского муниципального района Республики Татарстан характеризуется посредственно, жалоб и нареканий не поступало.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часа до 07.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства обоснованы.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (четыре раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

При этом, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд учитывает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Давыдовым П.С. в будущем преступлений и иных правонарушений.

Таким образом, требования об установлении дополнительных административных ограничений предлагаемые заявителем, обоснованы, а также необходимы для исключения девиантного поведения Давыдова П.С. оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тукаевскому району Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

Суд считает правильным и обоснованным для предупреждения совершения Давыдовым П.С. новых преступлений и других правонарушений, с учетом его образа жизни и поведения, а также для надлежащего контроля за его поведением в оставшийся период административного надзора дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные ОВД;

- запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21.00 часа до 07.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства.

Доводы Давыдова П.С. о том, что установление запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 21 часа до 7 часов, будет препятствовать выполнению им трудовых обязанностей, не принимаются во внимание, поскольку, документов свидетельствующих о характере и рабочем графике предполагаемой работы ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд отмечает, что в силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, административный ответчик не лишен права при трудоустройстве и установлении графика выполнения трудовых обязанностей обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 21.00 ░░░░ ░░ 07.00 ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2022 ░░░░.