Дело № 12-125/2015 судья в первой
инстанции Прохорчук О.В.
Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2015 года
Судья Севастопольского городского суда - Андрейченко А.А.,
при секретаре – Журавлевой Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Новиковой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Новиковой Р.В. на постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от 09 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Новиковой Р.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя от 09 июня 2015 года Новикова Р.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Новикова Р.В. подала жалобу, в которой просит указанное постановление изменить и назначить административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, ссылаясь на смягчающие ее ответственность обстоятельства и наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка и тяжелое материальное положение.
Выслушав Новикову Р.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.10 часов по адресу: <адрес> «<данные изъяты>» в павильоне № продавец Новикова Р.В. в нарушение требований части 2 статьи 16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» осуществила продажу пива «Балтика Praha» объемом 0,5 л. с содержанием 4,6% алкоголя несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По данному факту 07 июня 2015 года сотрудником УУП ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан от 30 000 до 50 000 рублей.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Новиковой Р.В. состава правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и исследованных судьей доказательств, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, в том числе, содержащим объяснения ФИО1 о признании своей вины; письменными объяснениями свидетелей ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО5, подтвердивших факт приобретения пива у продавца Новиковой Р.В.; паспортом ФИО5
Состав правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом.
Постановление о назначении Новиковой Р.В. административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, при назначении Новиковой Р.В. административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены не в полной мере.
Судья не указал в постановлении, какие сведения о личности он учел при назначении наказания, и не установил обстоятельств, смягчающих ответственность. Вместе с тем, Новикова Р.В. раскаялась (согласно ее объяснению в протоколе об административном правонарушении и в жалобе на постановление по делу), подтвердив раскаяние и в данном судебном заседании, поскольку имеет малолетнего ребенка; к административной ответственности привлекается впервые; положительно характеризуется по месту жительства; имеет на иждивении малолетнего ребенка, которого воспитывает одна, при этом ее заработная плата в месяц составляет <данные изъяты> рублей (прожиточный минимум в 2015 году в г. Севастополе установлен для трудоспособного населения в размере 8 930 рублей, для детей – 8 655 рублей).
Соглашаясь с выводом судьи районного суда о невозможности признания рассматриваемого административного правонарушения малозначительным, считаю, что положительная характеристика личности Новиковой Р.В., ее имущественное положение, смягчающие ее ответственность обстоятельства, и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в совокупности могут быть признаны обстоятельствами, дающими основание для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 09 июня 2015 года изменить в части назначенного Новиковой Р.Д. наказания, снизив размер административного штрафа до <данные изъяты>) рублей.
Судья (подпись) А.А. Андрейченко
копия верна:
судья Севастопольского
городского суда А.А. Андрейченко