№ 5-99/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 марта 2019 года Астраханская область г. Камызяк ул. Ленина, 20
Судья Камызякского районного суда Астраханской области Царев С.Ю., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Бикитаева Рината Свясхановича,
У С Т А Н О В И Л:
28.03.2019 в Камызякский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Бикитаева Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что дело неподведомственно судье районного суда.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Постановлением УУП ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области от 06.02.2019 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Бекитаева Р.С., по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.
13.02.2019 инспектором ОПС ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бикитаева Рината Свясхановича по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Сведений и документов о фактически проведенном административном расследовании в период с 13.02.2019 по 28.03.2019 в материалах административного дела не содержится, материал содержит документы из материала проверки по заявлению Капизова Т.И. о привлечении неизвестного лица к уголовной ответственности за угон автомобиля последнего.
Таким образом, учитывая, что административное расследование по данному делу не проводилось, то на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации должен быть решен вопрос о передаче дела об административном правонарушении мировому судье.
Срок давности рассмотрения данного дела, предусмотренный ст.4.5 КоАП Российской Федерации, не истек.
В соответствии с п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях», мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного участка.
В соответствии с Законом Астраханской области №48/2000–О3 от 27.10.2000 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области», место совершения административного правонарушения, указанное в протоколе 30 КУ №332074 от 27.03.2019 АА относится к компетенции судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП Российской Федерации, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░