Дело № 2-2189\14 Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года
Выборгский районный суд г. Санкт - Петербурга в составе:
судьи Глазачевой С.Ю.
с участием прокурора Егорченковой И.В.,
при секретаре Столяровой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в
интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сенатор»
об обязании устранить нарушения
требований природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Невского района обратился в Невский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать ответчика ООО «Сенатор» разработать и утвердить паспорта на отходы 4 класса опасности, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что ООО «Сенатор», использующее на основании договоров аренды земельные участки по адресу: <адрес>, под открытые автомобильные стоянки, в нарушение требований ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» не установлены лимиты на размещение отходов, деятельность осуществляется в отсутствие согласованных паспортов на отходы 4 класса опасности, не вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду, не производит инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается соответствующими материалами проверки и является нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Определением Невского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанное гражданское дело передано по подсудности в Выборгский районный суд для рассмотрения по существу.
Прокурор в судебном заседании исковые поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени слушания дела судом надлежаще извещен, об уважительности причин отсутствия суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом,
Ст. 11 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благополучную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека, а также разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
В соответствии со ст.ст. 11, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
На основании ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и п. 4 ст. 23 Закона РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 и п.2 ст. 16 Закона «об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Судом установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой Невского района проверки выявлено, что ООО «Сенатор», использующее на основании договоров аренды земельные участки по адресу: <адрес> под открытые автомобильные стоянки, в нарушение требований природоохранного законодательства РФ, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, не установлены лимиты на размещение отходов, деятельность осуществляется в отсутствие согласованных паспортов на отходы 4 класса опасности, не вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду, не производит инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается справкой № Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (л.д.15-18).
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств в подтверждение обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Взысканию с ООО «Сенатор» подлежит также в силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина в доход государства, пропорционально удовлетворенной части требований, что составит в соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░.,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,
-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ IV ░░░░░░ ░░░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ I-IV░░░░░░ ░░░░░░░░░,
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.