Решение по делу № 2-2189/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-2189\14 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

20 мая 2014 года

Выборгский районный суд г. Санкт - Петербурга в составе:

судьи Глазачевой С.Ю.

с участием прокурора Егорченковой И.В.,

при секретаре Столяровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в

интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сенатор»

об обязании устранить нарушения

требований природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Невского района обратился в Невский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать ответчика ООО «Сенатор» разработать и утвердить паспорта на отходы 4 класса опасности, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления было установлено, что ООО «Сенатор», использующее на основании договоров аренды земельные участки по адресу: <адрес>, под открытые автомобильные стоянки, в нарушение требований ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» не установлены лимиты на размещение отходов, деятельность осуществляется в отсутствие согласованных паспортов на отходы 4 класса опасности, не вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду, не производит инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается соответствующими материалами проверки и является нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Определением Невского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанное гражданское дело передано по подсудности в Выборгский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор в судебном заседании исковые поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени слушания дела судом надлежаще извещен, об уважительности причин отсутствия суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом,

Ст. 11 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благополучную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека, а также разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

На основании ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и п. 4 ст. 23 Закона РФ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 и п.2 ст. 16 Закона «об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Судом установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой Невского района проверки выявлено, что ООО «Сенатор», использующее на основании договоров аренды земельные участки по адресу: <адрес> под открытые автомобильные стоянки, в нарушение требований природоохранного законодательства РФ, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, не установлены лимиты на размещение отходов, деятельность осуществляется в отсутствие согласованных паспортов на отходы 4 класса опасности, не вносит платежи за негативное воздействие на окружающую среду, не производит инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается справкой № Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (л.д.15-18).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств в подтверждение обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Взысканию с ООО «Сенатор» подлежит также в силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина в доход государства, пропорционально удовлетворенной части требований, что составит в соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать в течение 6 месяцев с момента вступлении решения в законную силу ООО «Сенатор», расположенное по адресу: <адрес>

-произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- произвести инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников,

- определить количественный и качественны состав выбросов загрязняющих веществ,

- определить количественный и качественный состав выбросов загрязняющих веществ,

- разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

-разработать паспорта на отходы IV класса опасности,

- произвести работу по отнесению отходов (осадков) к конкретному классу опасности,

- произвести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов I-IVкласса опасности,

- установить лимиты на размещение отходов,

-предоставить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год.

Взыскать с ООО «Сенатор» госпошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты>

Решение является заочным в отношении ответчика и может быть отменено по заявлению в течение семи дней со дня получения копии решения суда либо может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Глазачева С.Ю.