Решение по делу № 2-1139/2015 от 26.03.2015

Дело № 2-1139/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы                                          29 апреля 2015 года

    Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Гильманова Р.М

при секретаре Малинкиной О.В

с участием И.о. Учалинского межрайонного прокурора Галеева А.Н.

представителя ОМВД России по Учалинскому району Евдокимова Р.А.

представителя ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ» Зайцева В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Артемьеву А.Н в порядке ст. 45 ГПК РФ о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С». Согласно информации ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ» Артемьев А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в лечебном учреждении с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».

Просит прекратить действие права Артемьева А.Н на управление транспортными средствами категории «В,С» выданного ДД.ММ.ГГГГ., до наступления полной ремиссии, подтверждающей отсутствие медицинских противопоказаний к водительской деятельности.

В судебном заседании И.о. Учалинского межрайонного прокурора требования уточнил просил прекратить право управления транспортными средствами до снятия ответчика с учета психиатрического наблюдения.

Ответчик Артемьев А.Н в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. При таких обстоятельствах в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель отдела ОМВД России по Учалинскому району требования истца поддержал.

Представитель ГАУЗ Учалинская ЦГБ в судебном заседании подтвердил факт нахождения ответчика на учете у врача-нарколога.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материала дела, суд с учетом мнения явившихся лиц полагающих возможным принятие решения при имеющейся явки, приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Артемьев А.Н получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С».

Согласно справке ГАУЗ РБ «Учалинский ЦГБ» Артемьев А.Н ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм средней степени».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    Согласно постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять авто-мототранспортными средствами категории «А,В,С,D,E».

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, утв. Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диагноз наркологического заболевания может быть установлены как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом в соответствии с принципами деонтологии и строгим соблюдением действующих документов.

Исходя вышеуказанной Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающееся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты). За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение. Постановка лиц, которым установлен диагноз, на диспансерный наркологический учет производится в обязательном порядке независимо от согласия больного, в соответствии с выше указанной Инструкцией.

Таким образом, основанием для постановки на диспансерный учет является установление соответствующего диагноза.

Как следует из материалов дела, Артемьев А.Н состоит на учете у врача нарколога с 2003 г. по настоящее время. Решение о постановке на диспансерный учет ответчиком не оспаривалось, как и не принималось комиссией врачей-наркологов решения о снятии Артемьева А.Н с диспансерного учета в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его состояния здоровья.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом положений ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", приходит к выводу о том, что наличие у Артемьева А.Н. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга граждан, так интересы общества и государства, в связи с чем находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, абз. 24 ст. 50, абз. 8 п. 2 ст. 61.1, абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ с Артемьева А.Н. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Вазирова Артемьева А.Н, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: п. Уральск Учалинского района РБ по водительскому удостоверению №, категории «В,С,», выданного ДД.ММ.ГГГГ. до снятия с учета психиатрического отделения ГАУЗ РБ «Учалинская ЦГБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».

    Взыскать с Артемьева Андрея Николаевича госпошлину в доход местного бюджета в размере №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                         Р.М Гильманов.