Решение по делу № 2а-5681/2019 от 24.10.2019

68RS0001-01-2019-007721-63

Копия:

Дело № 2а-5681/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 31 октября 2019 года)

31 октября 2019 года                              город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретере Казарине Д.А., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Тялина О.В., административного ответчика Фатуллаева Р.К., помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Ситникова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Фатуллаева Руслана Константиновича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фатуллаева Р.К., указав, что Фатуллаев Руслан Константинович осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, п. «в» ч.4 ст. 162 с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 и 74 УК РФ к 18 годам лишения свободы. Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен и Фатуллаев Р.К. считается остуженным к 17 годам лишения свободы. Постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание Фатуллаеву Р.К. определено в виде 16 лет лишения свободы. Окончание срока отбытия наказания 1 января 2020 года.

Находясь в СИЗО № <адрес> с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ4 года, в ИК № (больница» с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № с 4 марта по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик взысканий не имел.

Отбывая наказания в ИК № <адрес> с 11 марта по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Фатуллаев Р.К. нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания, которые погашены в установленном законом порядке. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Фатуллаев Р.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

Отбывая наказание в ЛИУ № (ЕПКТ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЛИУ № (ЕПКТ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания, которые погашены в соответствии со ст.117 УИК РФ. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК строгого режима в тюрьму сроком на 3 года. Находясь в тюрьме № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания.

В период нахождения в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические мероприятия, на что последний реагировал не всегда правильно, в целом характеризуется отрицательно.

Учитывая, что Фатуллаев Р.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связно с работой; запрет смены места жительства без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Тялин О.В. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Фатуллаев Р.К. заявленные административные исковые требования признал, указал, что с административными требованиями согласен, однако просит снизить срок надзора как чрезмерный.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Ситников А.М. в заключении указал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Фатуллаев Руслан Константинович осужден приговором Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, п. «в» ч.4 ст. 162 с применением ч.3 ст. 69, ст. 70 и 74 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Указанным приговором Фатуллаев Р.К. осужден за совершение особо тяжких преступлений. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, Фатуллаев Р.К. считается остуженным к <данные изъяты> лишения свободы. Постановлениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание Фатуллаеву Р.К. определено в виде <данные изъяты> лишения свободы. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным стороной административного истца данным, не доверять которым оснований не нахожу, находясь в СИЗО № <адрес> с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ4 года, в ИК № (больница» с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО № с 4 марта по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик взысканий не имел.

Отбывая наказания в ИК № <адрес> с 11 марта по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Фатуллаев Р.К. нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания, которые погашены в установленном законом порядке.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Фатуллаев Р.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании - нарушение распорядка дня, установленного в ИУ – отказался от выполнения работ по благоустройству территории ИУ согласно графика. Данное постановление в установленном законом порядке административным ответчиком не обжаловалось.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Фатуллаев Р.К. переведен в строгие условия отбывания наказания. На момент рассмотрения настоящего дела также отбывает наказание в строгих условиях отбытия наказания. Указанное постановление в установленном законом порядке не обжаловалось.

Отбывая наказание в ЛИУ № (ЕПКТ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЛИУ № (ЕПКТ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания, которые погашены в соответствии со ст.117 УИК РФ. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК строгого режима в тюрьму сроком на 3 года. Находясь в тюрьме № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания.

В период нахождения в ИК № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел взыскания.

За время отбывания наказания административный ответчик Фатуллаев Р.К. зарекомендовал себя отрицательно, что подтверждается представленной характеристикой, не доверять которой у суда оснований не имеется, имеет 365 взысканий, из которых 14 на дату рассмотрения дела не погашены, поощрений не имеет. Согласно представленной характеристике в целом Фатуллаев Р.К. характеризуется отрицательно, в общественной жизни колонии участия не принимает, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, спальное место по образцу заправляет под контролем администрации, в обращении с представителями администрации не всегда вежлив, поощрений не имеет.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления в отношении Фатуллаеву Р.К. административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведение при отбывании наказания, оценивая характер совершенного им преступления (в состоянии алкогольного опьянения), а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить Фатуллаеву Р.К. административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

При этом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении Фатуллаева Р.К. должен быть установлен именно на 3 года и заявленные ограничения должны быть установлены именно в объеме, указанном выше, поскольку за время отбытия наказания административный ответчик зарекомендовал исключительно с отрицательной стороны, и данный срок будет способствовать предупреждению возможности совершения им новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор. Более того, по истечение установленного законом срока, при положительном поведении, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявление об уменьшении срока административного надзора или о досрочном прекращении административного надзора.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении Фатуллаева Руслана Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- запрет посещений увеселительных и развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов и иных заведений), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив,

- запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Срок административного надзора Фатуллаеву Р.К. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья                подпись                 М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                                 М.С. Толмачева