Решение по делу № 7-110/2013 от 06.02.2013

Судья: И.Р.Адгамов Дело №7-110/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2013 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.В.Егорове, рассмотрев жалобу А.С. Кукаркина на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2013 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения А.С.Кукаркина и показания свидетеля В.Г.Филиппова,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2013 года, А.С.Кукаркин привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.С. Кукаркин просит отменить вынесенное в отношении него судебное постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Статьей 2 указанного Федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

В силу требований части 3 статьи 6 вышеназванного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, <адрес> примерно в <данные изъяты> в районе дома <адрес> проводилось несанкционированное публичное мероприятие, на котором А.С.Кукаркин выкрикивал лозунг "Слава Руси". На неоднократные предупреждения и требования начальника ООП Управления МВД России по городу Казани В.И.Котникова прекратить несанкционированное публичное мероприятие и соблюдать общественный порядок, А.С.Кукаркин не реагировал, продолжил шествие в сторону улицы Островского тем самым нарушил порядок проведения собрания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.7), протоколом о доставлении (л.д.8) рапортом сотрудника полиции Р.А.Сунагатова (л.д.9), рапортом инспектора мобильного взвода ОБ ППСП УМВД России по городу Казани П.В.Балмина (л.д.10), и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия А.С.Кукаркина правильно квалифицированы по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся доказательства оценены в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях А.С.Кукаркина состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В.Г.Филиппов показал, что 04 ноября 2012 года шествия не было.

Вместе с тем, показания свидетеля В.Г.Филиппова не согласуются с материалами административного дела о том, что А.С.Кукаркин участвовал в несанкционированном публичном мероприятия, в связи с чем следует оценить их критически.

Постановление о привлечении А.С. Кукаркина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено А.С. Кукаркину в соответствии с санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Довод жалобы А.С.Кукаркина о том, что его действия не подпадают под понятие массового мероприятия (шествия), приведенного в ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", основан на неправильном понимании норм названного законодательного акта и не порождает выводов об отсутствии события правонарушения в действиях заявителя.

Следовательно, привлечение А.С.Кукаркина к административной ответственности является законным.

Правильность выводов судьи о совершении А.С.Кукаркиным административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу и приведенными в постановлении судьи доказательствами, отнесенными статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Ссылаясь на установленные факты и доказательства, судья районного суда в решении дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности А.С.Кукаркина в совершении административного правонарушения.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении А.С. Кукаркина оставить без изменения, а жалобу А.С. Кукаркина - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков