Решение от 11.01.2018 по делу № 2-772/2018 от 12.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Анисимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 января 2018 г.

гражданское дело по иску Сидорова Л. А. к ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за неполученное вещевое довольствие,

УСТАНОВИЛ:

          Сидоров Л.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>» и просил взыскать с ответчика денежную компенсацию взамен не выданного вещевого имущества в размере 9127 руб.

         Требования мотивированы тем, что истец проходил службу в ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>» в должности начальника караула пожарно- спасательной части № ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по п.2 ч.1 ст. 83 ФЗ 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе федеральной противопожарной службе. При увольнении и до настоящего времени истцу не выплачена денежная компенсация, вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, не выданных в период службы за 2017 г. в размере 9127 руб. При устном обращении ДД.ММ.ГГГГ в финансовое отделение истцу было пояснено, что выплата сотрудникам федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы денежные компенсации вместо положенного по нормам снабжения вещевого личного использования, приостановлена, без объяснения причин.

         В судебном заседании истец Сидоров Л.А. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>»- Тельнова Н.М., действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

         Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

         Согласно п.2 ч. 1.ст. 83 ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт прекращается и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе: по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона.

          Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

          До принятия ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ правовое регулирование федеральной противопожарной службы регулировалось положениями, регламентирующими прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных силах РФ.

         В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников ГПС МЧС России, имеющим специальные звания внутренней службы - в порядке, устанавливаемом МЧС России. При этом, действие данного постановления распространено на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

         Во исполнение предписаний Правительства Российской Федерации, приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 719 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (Порядок).

         Согласно абзацу 2 п. 1 Порядка сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГПС МЧС России), увольняемые по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з", "н" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 (Положение), имеющие общую продолжительность службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное указанное имущество в том случае, если право на его получение наступило в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения из ГПС МЧС России.

         В судебном заседании установлено, что Сидоров Л.А. проходил службу в должности старшего лейтенанта внутренней службы, начальника караула пожарно- спасательной части № ФГКУ «11 отряд ФПС по <адрес>».

          Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа.

           Приказом начальника ФГКУ «11 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-НС Сидоров Л.А. уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п.2 ч.1 ст. 83 ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

           Основанием увольнения истца с ФГКУ «11 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» явилось достижение предельного возраста пребывания на службе.

            Истец полагает, что имеет право на получение денежной компенсации за вещевое довольствие.

            Однако, суд находит, доводы истца необоснованными и исходит из следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в ФПС ГПС России регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", то Положение о службе в органах внутренних дел РФ в отношении сотрудников МЧС России утратило силу, в то время как Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 719 предусматривает выплату компенсации только для лиц, уволенных в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ.

Кроме того, статья 70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, регулирующая порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников федеральной противопожарной службы, не предусматривает выплату компенсации за вещевое имущество, порядок такой выплаты не определен.

Как следует из материалов дела, истец уволен со службы по п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" по достижении им предельного возраста пребывания на службе.

Соответственно, все правоотношения, связанные с прекращением службы, регулируются ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ.

         Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 339 предусматривало возможность получения сотрудниками противопожарной службы компенсации при увольнении по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "б", "в", "г", "е", "ж", "з", "н" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1, в то время как истец уволен по основаниям, предусмотренным положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Поскольку положениями ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ не предусмотрена обязанность работодателя выплаты увольняемым сотрудникам денежной компенсации вместе положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования Сидорова Л.А. о взыскании денежной компенсации за неполученное вещевое довольствие следует отказать.

          Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «11 ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░               (░░░░░░░)                ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░. ░░░░░.                                                                 ░░░░░░░░░ ░.░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «______» _________________ 201__░.

          ░░░░░.                                                                    _______________________