Решение по делу № 5-1729/2022 от 17.03.2022

16RS0050-01-2022-003553-66дело № 5-1729/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2022 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Галимова И. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Галимова И. Р..

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ПДН ОП № «Восход» УМВД России по г.Казани Галеевой А.И., Галимову И.Р. вменено в вину нарушение части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 часов в ходе проведения несанкционированного публичного мероприятия в форме шествия, группа граждан около 300 человек собралась у театра им.<адрес>, часть этой группы двинулась шествием до Казанского Кремля г.Казани, что повлекло созданию помех в функционировании объектов жизнеобеспечения, а именно собрали вокруг себя граждан на пешеходном тротуаре, что ограничило движение пешеходов по тротуару, ограничило движение пешеходов к объектам транспортной инфраструктуры.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, образует участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, составляет 1 год.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Приволжский районный суд г.Казани ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу входящей корреспонденции.

На момент поступления дела в суд ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

В связи с этим в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

Схожая позиция содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 № 53-АД18-9, в котором признан правильным вывод о том, что протокол об административном правонарушении, поступивший в судебный участок по истечении установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения лица, в отношении которого он составлен, к административной ответственности, подлежит возвращению в административный орган.

В соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Таким образом, указанные обстоятельства не позволяют суду рассмотреть по существу данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.1, 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Галимова И. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвратить в отдел полиции № «Восход» УМВД России по г.Казани должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова