Решение по делу № 2-458/2015 от 25.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Спасск-Рязанский 16 сентября 2015г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре – помощнике судьи Мироновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Спасского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления действующего законодательства при определении гарантирующих организаций.

Статьей 12 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации, а также иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Рязанской области от 05.12.2014г. №87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года включительно за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, в том, числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.1-3 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется. Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет»).

Администрацией муниципального образования – Киструсское сельское поселение информация о деятельности органа местного самоуправления в сети «Интернет» размещается на официальном сайте администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области: http://www.spassk-rzn.ru/.

Проведенной проверкой установлено, что гарантирующая организация в сфере водоснабжения на территории муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области утверждена постановлением администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 25.06.2013г. №30 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения Киструсского сельского поселения».

Вместе с тем, по состоянию на 20.08.2015г. постановление администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение от 25.06.2013г. №30 на официальном сайте администрации Спасского муниципального района не размещено.

Неисполнение администрацией муниципального образования – Киструсское сельское поселение вышеизложенных требований федерального законодательства ущемляет права граждан на доступ к информации, размещение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным.

В связи с вышеизложенным, прокурор Спасского района Рязанской области просит обязать администрацию муниципального образования - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области: http://www.spassk-rzn.ru/, постановление администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 25.06.2013г. №30 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения Киструсского сельского поселения». В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Рязанской области Щетников А.С. представил заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, поскольку заявленные прокурором требования удовлетворены ответчиком добровольно.

Ответчик администрация муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель ответчика не прибыл, при этом <данные изъяты> муниципального образования – Киструсское сельское поселение ФИО3 обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от предъявленного иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 абз.3, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение 15 дней.

Судья Д.Н. Панкин