Решение по делу № 2-4396/2018 ~ М-3236/2018 от 02.04.2018

        Дело №2-4396/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                       24 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокуратуры г. Якутска в интересах Александрова А.В. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура г. Якутска в интересах Александрова А.В. обратилась в суд с иском к ответчику ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным. Указывая, что Прокуратурой города проведена проверка по коллективному обращению жителей дома № по ул. ____ по факту непредоставления жилых помещений взамен признанного непригодным для проживания. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Распоряжением администрации г. Якутска от ____2017 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 г.

В судебном заседании прокурор Данилова Ю.И., представитель Александрова А.В. по доверенности Александрова Р.М. поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Окружная администрация города Якутска по доверенности Алексеева А.И. в судебном заседании с иском не согласна, просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, Александров А.В. с членами семьи в составе ___ человек зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ____. Данное жилое помещение принадлежит ответчику, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В суде установлено, что жилое помещение по адресу: квартира № в доме ____, где проживают истцы, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Якутска № от ____2017 г., актом межведомственной комиссии ГО город Якутск от ____2016 г.

Заключением ООО «___» от ____2016 № по адресу: квартира № в доме ____, где проживают истцы, установлено состояние аварийности, эксплуатация здания не является безопасным, восстановление и реконструкция здания нецелесообразно (л.д. ___).

Распоряжением ОА г. Якутск от ____2017 № многоквартирный дом ____ признан аварийным и подлежащим сносу и отселению в 2022 г.

Заключением УГСЖН РС(Я) от ____2017 № о техническом состоянии жилого многоквартирного дома ____ установлено наличие вредных факторов среду обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан (л.д. ___).

    Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и не оспариваются сторонами. Следовательно, истцы признаны нуждающимися в жилом помещении.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцам для осуществления права на жилище.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно договору социального найма жилья от ____2016 № (л.д.___) общая площадь ___комнатной квартиры № в доме ____ составляет ___ кв.м.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно имеющимся в деле сведениям истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с ____2017 номером ___ (л.д. ___), другого жилого помещения не имеют, следовательно, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить нанимателю аварийного жилья, жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокуратуры г. Якутска в интересах Александрова А.В. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Александрову А.В. (на состав семьи из ___ человек) по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее, чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее ___ кв.м.), соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям г. Якутска

           Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья                                     Л.А. Николаева