Решение по делу № 12-48/2024 от 26.07.2024

Председательствующий по делу Дело №12-48/2024

мировой судья Долгова Л.А. УИД 75МS0051-01-2024-002717-85

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2024 года                             п. Ясногорск

    Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Дугарнимаева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Поддубняк А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского судебного района мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Долговой Л.А. от 26.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

Поддубняк А.В., <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского судебного района мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Долговой Л.А. от 26.06.2024г. должностное лицо Поддубняк А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Поддубняк А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление от 26.06.2024г. отменить. В обоснование требований указала, что о дате и времени рассмотрения административного дела мировым судом она надлежащим образом не была извещена, также ей не было известно о составлении протокола об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, с протоколом не ознакомилась. Указывает, что ООО «Гермес» фактически является неправоспособным, поскольку в настоящее время не функционирует, не имеет оборотных активов по причине внутренних корпоративных споров, находится в предликвидационном состоянии, ООО «Гермес» исключено 10.08.2020г. из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, что повреждается Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 22.07.20204г. №, снято с учета в налогом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с прекращением осуществления предпринимательской деятельности (уведомление о снятии с учета российской организациями в налогом органе № от 03.05.2018. Решение вышестоящего налогового органа о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица считает необоснованным и незаконным.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен.

В судебном заседании Поддубняк А.В. поддержала доводы жалобы, просила постановление и.о. мирового судьи отменить, пояснила, что ООО «Гермес» не является правоспособным обществом, оно ликвидировано.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Поддубняк А.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.В соответствии с пп. 3, 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Из материалов дела усматривается, что при осуществлении контрольных мероприятий Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в отношении должностного лица ООО «Гермес» Поддубняк А.В. 02.04.2024г. обнаружено непредставление бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2023г., срок предоставления которой -не позднее 01.04.2024г.. В связи с чем, старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю С 07 мая 2024г. в отношении должностного лица ООО «Гермес» Поддубняк А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Копия протокола направлена в адрес Поддубняк А.В. заказным письмом. Для составления протокола об административном правонарушении, налоговым органом направлено в адрес Поддубняк А.В. уведомление от 09.04.2024г. № о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, которое вернулось за истечением срока хранения. В связи с чем, определением от 07.05.2024г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в мировой суд. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными судом и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Поддубняк А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Доводы Поддубняк А.В. о нарушении налоговым органом и мировым судом, выразившиеся в рассмотрении дела в ее отсутствие, не извещенной надлежащим образом о дате составления протокола и о дате судебного заседания, в связи с чем она лишена был возможности давать пояснения, являются необоснованными. Из материалов дела усматривается, что уведомление налогового органа о составлении протокола об административном правонарушении на 07.05.2024г. направлялось Поддубняк А.В. и согласно отчету об отслеживании почтового отправления вернулось адресату по истечении срока хранения. Судебное извещение на 26.06.2024г. направлялось Поддубняк А.В. и согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления вернулось адресату по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.Таким образом, Поддубняк А.В. несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, и не полученных по обстоятельствам, зависящим от нее. Тот факт, что направленная налоговым органом и судом почтовая корреспонденция адресатом не получена, не свидетельствует о нарушении налоговым органом и судом положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, поскольку не опровергает факта выполнения судом и налоговым органом всех необходимых действий, направленных на надлежащее извещение лица. Утверждения Поддубняк А.В. о том, что ООО «Гермес» 10.08.2020г. является неправоспособным юридическим лицом, что он ликвидировано несостоятельны, опровергаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.08.2024г., согласно которому Поддубняк является генеральным директором данного Общества. Поскольку при производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления от 26.06.2024 не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского судебного района мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Долговой Л.А. от 26.06.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Поддубняк А.В. оставить без изменения, жалобу Поддубняк А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья     Дугарнимаева И.П.