Дело № 2-5734/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2013 года г. Омск
Кировский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Анфаловой Е.В.
при секретаре Ляшенко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козьма ФИО113 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Пащенко ФИО115, Луткову ФИО116, Самодурову ФИО117, Сергеевой ФИО118, Карасеву ФИО119, Грязнову ФИО120 ФИО121, Ключникову ФИО122. Жешутко ФИО123, Дурандину ФИО124, Ионовой ФИО125, Манаковой ФИО126, Ковтун ФИО128, Золотареву ФИО129, Панкову ФИО130, Ульяновой ФИО131, Рычкову ФИО132, Гель ФИО133, Силичеву ФИО127, Одинцову ФИО135, Мелкову ФИО136, Мореву ФИО137, Зеленовой ФИО138, Якушеву ФИО139 ФИО140, Охотникову ФИО141, Макарову ФИО142, Люсову ФИО143, Давыдову ФИО144, Архипову ФИО145; Белозерцеву ФИО146; Белозерцевой ФИО147; Калентьеву ФИО148; Орас ФИО149; Пономареву ФИО150; ФИО8, ФИО9, ФИО66, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО50, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о признании отсутствующим права, о признании незаконными действий, возложении обязанностей по аннулированию записей в государственном кадастре недвижимости, признании недействительными свидетельств, возложении обязанности аннулировать регистрационные записи о вещных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений ФИО68 <адрес>, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес> о признании отсутствующим права ФИО2, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО27, ФИО42, ФИО3, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО4, ФИО46, ФИО5, ФИО47, ФИО48, ФИО6, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55,, ФИО56, ФИО57, ФИО28, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО7, ФИО29, ФИО30, ФИО64, у ФИО65 мерою 1.136 га в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич»), признании недействительными записей, произведенных в государственном кадастре недвижимости об участках, на основании свидетельств б/н 1993г., на имя указанных граждан.
В обоснование требований ФИО1 указывалось, что члены КИЗ «Омич», восстановив свое правовое положение ДД.ММ.ГГГГ в Кировском районном суде <адрес>, возвратили из незаконного владения ФИО33 земельный массив КИЗ «Омич» площадью 179 306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078, что подтверждается актом изъятия и приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Владельцам земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 стал известен факт, что судом рассматриваются требования граждан к Департаменту имущественных отношений ФИО68 <адрес> на основании именных свидетельств о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об участках, формировании земельных участков в границах совхоза «Омский» ТОО «Омич», что нарушает права и законные интересы владельцев земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по делу № установлено, что землевладельцы подписали ДД.ММ.ГГГГ соглашение о передаче земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 в муниципальную собственность для жилищных нужд после удовлетворения договорных обязательств КИЗ «Омич» перед членами, Департамент имущественных отношений ФИО68 <адрес> был надлежащим образом извещен о принятом решении. Передача не состоялась ввиду того, что право собственности на имущество, находящееся в общей долевой собственности зарегистрировано не было, ввиду наличия записи о регистрации права ФИО33
Запись о принадлежности земельного участка ФИО33 был исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сохраняются аресты на объект недвижимости, что является причиной приостановления регистрации прав землевладельцев на имущество, оставшееся после ликвидации КИЗ «Омич».
Споры о формировании земельных участков в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич») вплоть до мая 2013 года рассматривались с несуществующим собственником ФИО33 при наличии запрета на отчуждение земельного участка.
Поскольку объект недвижимости не был передан землевладельцами в муниципальную собственность Департамент имущественных отношений ФИО68 <адрес> известил суд, он является ненадлежащим ответчиком по спорам связанным с имущественными правами на земельный массив КИЗ «Омич», ранее ТОО «Омич». В адрес землевладельцев поступил подобный ответ ДД.ММ.ГГГГ.
Кировским районным судом <адрес> в нарушение требований статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации были удовлетворены требования граждан о формировании земельных участков и присвоении кадастровых номеров в земельном массиве совхоза «Омский» ТОО «Омич» («Омич»), на основании свидетельств, которые по сведениям уполномоченного органа отдела капитального строительства и архитектуры ФИО31 <адрес> ФИО31 <адрес> в 1993 году гражданам не выдавались. Организация ТОО «Омич» как собственник земельного массива не существует 20 лет, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в судебном порядке решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес> об отказе во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости не оспаривались.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового плана территории с кадастровым номером кадастрового квартала 55:36:130126, его площадь составляет 962,96 га, имеется план (чертеж) земельных участков, расположенных в кадастровом квартале, из которого явно видно, что участки в 1993 году гражданам в границах совхоза «Омский» не формировались.
В рамках гражданского дела № земельный массив 346 000 кв.м. ТОО «Омич» ДД.ММ.ГГГГ был продан КИЗ «Омич», план границ данного земельного участка КИЗ «Омич» утвержден ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, никаких участков указанных граждан согласно ситуационному плану не существовало.
Суд не устанавливал факты местоположения участка и не обязывал орган кадастрового учета вносить в государственный кадастр недвижимости сведения об участка указанных граждан в части нахождения в кадастровом квартале 55:36:130126: имеющие адрес – Кировский АО, <адрес>, ТОО «Омич» (ЛБИ, «Омич»).
Однако орган кадастрового учета не обращался в суд за разъяснением решений суда внесли в государственный кадастр недвижимости иные сведения и сформировали земельные участки присвоив им кадастровые номера в границах квартала 55:36:130126, что явно указывает на незаконность действий сотрудников органа кадастрового учета. В дальнейшем формирование участков позволило Управлению Росреестра ФИО31 <адрес> выдавать свидетельства о государственной регистрации права, признания судом права граждан на земельный массив ТОО «Омич» («Омич»).
Ранее судом рассматривались требования о восстановлении прав граждан на земельные участки в границах ТОО «Омич» - гражданское дело №2-945/2009. В рамках данного дела суд установил наличие оснований для удовлетворения требований граждан, данные граждане значились в качестве правообладателей участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отличии от граждан чье право оспаривается. При этом было установлено, что оригинал свидетельств хранился в органе кадастрового учета.
Для признания права, по мнению истца, необходимо не только свидетельство о праве, но и кадастровый паспорт на земельный участок с присвоением кадастрового номера земельного участка.
Граждане, чье право оспаривается, просили сформировать участки и присвоить номера в несуществующей организации ТОО «Омич».
Свидетели в рамках гражданского дела № поясняли, что приобретали земельные участки у председателя ТОО «Омич», свидетельства о праве собственности со слов ФИО82 с печатью хозрасчетного бюро она изготовила по спискам, которые приносил ФИО33, о том что имелось решение ФИО36 народных депутаток она не знала, указывала постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, землепользователь ТОО «Омич» на тот момент не существовал. ФИО82 вела журнал регистрации, который был передан в муниципальный архив ФИО31 <адрес> на хранение, вторые экземпляры выданных свидетельств в количестве 66 штук и не более того переданы ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам горкомзема по акту. Все свидетельства имели регистрационные номера, участки – кадастровые номера, учтены в государственном кадастре недвижимости в 1993 году декларативно. Фамилии граждан, чьи права оспариваются, в реестре акте передачи свидетельств, не значатся.
ДД.ММ.ГГГГ было закреплено право собственности КИЗ «Омич» на землеьный участок площадью 34,6 га в границах земель АО «ФИО31», чем фактически было прекращено право собственности граждан, ТОО «Омич» на земельный массив ТОО «Омич». Право собственности ТОО «Омич», КИЗ «Омич» не оспаривалось. Договор от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ.
Процесс выдачи свидетельств гражданам был установлен в рамках гражданского дела №2-245/2009, права граждан подтверждались внесением записей в инвентаризационные описи, решениями о предоставлении земельных участков, записями в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, сведениями в материалах инвентаризации земель, записями в книгах выдачи свидетельств.
Сведения о гражданах, чьи права оспариваются, в данных документах отсутствуют.
Свидетельства данных граждан не содержат сведений, что им выделен участок на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №15-29.
Требования данных граждан удовлетворены судом в нарушение требований законодательства, записи в государственном кадастре недвижимости подлежат признанию недействительными, так как свидетельства не выдавались, не имеют юридической силы.
Истец полагает, что свидетельства данных граждан сфальсифицированы.
Судом было отказано в требованиях ФИО65
Департаментом имущественных отношений ФИО68 <адрес> в 2007 году было произведено обследование 20 квартала ЛБИ, и не было установлено, что граждане, чьи права оспариваются, являются фактическим пользователями участков в границах КИЗ «Омич».
Решение о предоставлении гражданам, чьи права оспариваются, земельных участков в установленном порядке не принималось.
В исковом заявлении истец просила признать отсутствующим права ФИО2, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО27, ФИО42, ФИО3, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО4, ФИО46, ФИО5, ФИО47, ФИО48, ФИО6, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55,, ФИО56, ФИО57, ФИО28, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО7, ФИО29, ФИО30, ФИО64, у ФИО65 мерою 1.136 га в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич»), признании недействительными записей, произведенных в государственном кадастре недвижимости об участках, на основании свидетельств б/н 1993г., на имя указанных граждан.
Также ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений ФИО68 <адрес> о признании отсутствующим у Департамента имущественных отношений ФИО68 <адрес> права собственности (владения, распоряжения) на земельный участок площадью 179 306 кв.м., с кадастровым номером 55:36:130126:3078.
В обоснование данных требований истцом указано, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление о регистрации ТОО «Омич», ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Омский» ЖКХ ФИО31 <адрес> был выделен участок 25 га, ДД.ММ.ГГГГ – дополнительно 3,6 га, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 28,6 га, дополнительно 6 га по постановлению №354-п из состава АОЗТ «Омский» был передан ТОО «Омич». Право ТОО «Омич» подтверждается государственным актом.
ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление о регистрации КИЗ «Омич», зарегистрирован устав.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» продало, а КИЗ «Омич» купило земельный участок площадью 34,6 га, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности КИЗ «Омич». Участок был закреплен за КИЗ «Омич».
С 2004 года на основании договоров купли-продажи началось формирование участков гражданам.
ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КИЗ «Омич» и ФИО33 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078. Данная сделка была признана недействительной. На основании последующих судебных постановлений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним была исключена запись о праве ФИО33 на данный участок.
При разъяснении данного решения суда было указано, что земельный участок подлежит передаче членам КИЗ «Омич» согласно членству на момент ликвидации КИЗ «Омич».
Членство было установлено также указанным решением суда, членам КИЗ «Омич» согласно членству КИЗ «Омич» на момент ликвидации судебным приставом-исполнителем был передан земельный участок по акту.
Согласно судебным постановлениям спорный участок не является объектом муниципальной собственности. Департамент имущественных отношений ФИО68 <адрес> признает, что никогда не являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078.
В исковом заявлении ФИО1 просила признать отсутствующим право собственности (владения, распоряжения) на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078, площадью 179 306 кв.м., местоположение которого определено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Кировский АО, <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ названные дела объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла требования в части требований о признании отсутствующим прав физических лиц в отношении земельных участков.
В результате многократного уточнения требований в данной части, истцом заявлены требования к Департаменту имущественных отношений ФИО68 <адрес>, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес>, ФИО2, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42. ФИО3, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО4, ФИО46, ФИО5, ФИО47, ФИО48, ФИО6, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60; ФИО61; ФИО62; ФИО63; ФИО7; ФИО64; ФИО8, ФИО9, ФИО66, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО50, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о признании отсутствующим права собственности Департамента имущественных отношений ФИО68 <адрес>, указанных граждан, а также ФИО83 на земельные участки в земельном массиве КИЗ «Омич» площадью 179 306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078, площадью 179 306 кв.м., местоположение которого определено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Кировский АО, <адрес>; признании незаконными действий Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес>, возложении на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес> обязанности по аннулированию записей в государственном кадастре недвижимости, внесенные об участках граждан в кадастровый квартал 55:36:130126, признать свидетельства на имя указанных граждан недействительными, обязать Управление Росреестра по ФИО31 <адрес>, аннулировать регистрационные записи о вещных правах на земельный участок у указанных граждан, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом того обстоятельства, что характер требований не изменился, лицам участвующим в деле известно о сущности заявленных требований, они обладали возможностью представить свои возражения по их существу в любом процессуальном статусе, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в настоящем судебном заседании.
ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078 принадлежит на праве собственности членам КИЗ «Омич» согласно членству на момент ликвидации КИЗ «Омич», право собственности до настоящего момента не зарегистрировано ввиду наличия обременений в реестре. Данный земельный участок никогда не передавался в муниципальную собственность, не является государственной неразграниченной собственностью, соответственно, Департамент имущественных отношений ФИО68 <адрес> не обладает правами в отношении данного участка. В отношении требований о признании отсутствующим прав граждан, указала, что земельные участки данным гражданам не предоставлялись, равно как не предоставлялись иным лицам. Уплономоченным органом не принималось решение о предоставлении данным гражданам земельных участков в границах КИЗ «Омич», ТОО «Омич». Полагала, что свидетельства фальсифицированы, не выдавались уполномоченным органом, поскольку в журнале регистрации выдачи свидетельств отсутствуют сведения о выдаче данных свидетельств, кадастровый учет участков осуществлен не был, в органе кадастрового учета отсутствовал второй экземпляр свидетельства. Указывала, что наличие данного права нарушает ее права и законные интересы как собственника земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, а также как лица, которое произвело погашение задолженности КИЗ «Омич» в период его банкротства.
Представитель истца ФИО84, действующий на основании ордера, в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно указал, что существовал порядок выдачи свидетельств, предоставления земельных участков в собственность гражданам. Какие-либо документы, подтверждающие соблюдение данных порядков в материалах дела отсутствуют. Наличие одного свидетельства не позволяет утверждать, что гражданам были предоставлены земельные участки.
Ответчики, надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, Департамент имущественных отношений ФИО68 <адрес>, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО31 <адрес> представителей в судебное заседание не направили.
Представитель ответчиков ФИО61, ФИО2, ФИО28, ФИО57, ФИО56, ФИО62, ФИО60, ФИО59, ФИО63, ФИО7, ФИО29, ФИО30 – ФИО85, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указала, что ее доверители являются собственниками земельных участков. Свидетельства о государственной регистрации права были им выданы в установленном законом порядке, ввиду чего сведения о выдаче свидетельств отсутствуют в регистрационных журналах, иных документах, ответчики не знают, однако не могут нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей государственными служащими. Кроме того, указала, что земельные участки были предоставлены ее доверителям в период нахождения земельного участка во владения Жилищно-коммунального хозяйства ФИО31 <адрес>. Соответственно, при последующей передаче участка ТОО «Омич» не могли умаляться права ответчиков, которым участки уже были предоставлены.
ФИО86, представляющий интересы ФИО40, ФИО27, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО47, ФИО6, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО22, ФИО21, ФИО12, ФИО10, ФИО16, ФИО26, ФИО66, ФИО23, ФИО37, на основании доверенностей, в судебном заседании требования не признал, указал, что между ТОО «Омич» и МПП «Поиск» был заключен договор на основании которого в ТОО «Омич» был предоставлен список застройщиков, желающих принять участие в строительстве коттеджей. На основании данного списка были предоставлены земельные участки в собственность гражданам, выданы свидетельства о праве собственности. Сведениями о том, что в журналах регистрации отсутствовали записи о выдаче им свидетельств, граждане не обладали, проконтролировать действия уполномоченного органа не могли.
ФИО32, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, действующая также в интересах ответчика ФИО25, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что вопросами предоставления земельных участков занимался ее супруг ФИО83, который являлся председателем ТОО «Омич», в результате договорных обязательств земельные участки были предоставлены гражданам, сомнения в наличии права собственности данных граждан на земельные участка отсутствуют.
ФИО33 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, от дачи иных пояснений отказался.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные ФИО31 III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
По правилам статьи 4 названного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В силу статьи 6 указанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Судом установлено, не оспаривалось сторонами, что Постановлением ФИО31 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхозов были отведены земельные участки предприятиям и организациям согласно приложению №1, из которого следует, что из земель совхоза «Омский» под строительство коттеджей Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО31 <адрес> был отведен земельный участок площадью 25 га.
Постановлением ФИО31 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №546-п зарегистрировано ТОО «Омич».
Постановлением ФИО31 <адрес> №85-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и передаче земель» в связи с финансовой несостоятельностью Жилищно-коммунального хозяйства ФИО31 <адрес> земельный участок площадью 28,6 га, отведенный под индивидуальное жилищное строительство Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО31 <адрес> из землепользования совхоза Омский был изъят и передан товариществу с ограниченной ответственностью «Омич».
В дальнейшем Постановлением ФИО31 <адрес> «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» от ДД.ММ.ГГГГ №354-П товариществу с ограниченной ответственностью «Омич» был под индивидуальное жилищное строительство из земель АОЗТ «Омский» был предоставлен земельный участок площадью 6 га.
Товариществу с ограниченной ответственностью «Омич» совхоз «Омский» ФИО31 <адрес> выдан государственный акт на право собственности на землю № всего 34,6 га.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №723-п «О закреплении права собственности земельными участками за КИЗ «Омич» при рассмотрении материалов о переходе права собственности земельными участками, учитывая фактическую передачу их ТОО «Омич» КИЗ «Омич» в 1997 году, принято решение считать переданными в 1997 году земельные участки, находившиеся в собственности ТОО «Омич», в собственность КИЗ «Омич», среди которых поименован земельный участок площадью 34,6 га в границах земель АО «ФИО31».
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО90, и др. к ФИО32, ФИО34 и др., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
«Исковые требования ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО1, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101,ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105 удовлетворить частично.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:13 01 26:3078 площадью 179306 кв.м., местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице ФИО32 и ФИО33.
Обязать ФИО33 вернуть земельный участок с кадастровым номером 55:36:13 01 26:3078 площадью 179306 кв.м, местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, в кооператив индивидуальных застройщиков «Омич».
В остальной части исковых требований ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО1, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105 отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО32, ФИО34 и ФИО33 отказать в полном объеме».
Указанным решением установлено, что ТОО «Омич» было отведено 2 земельных участка площадью 6,0 га на основании Постановления № 354-п от ДД.ММ.ГГГГ и площадью 28,6 га на основании Постановления ФИО31 <адрес> № 85-п от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» в лице ФИО32 продал, а КИЗ «Омич» в лице ФИО83 купил земельный участок в границах земель АО «ФИО31» ФИО31 <адрес> площадью 34,6 га, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице ФИО32 и ФИО33 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 179306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078 за 1 000 000 руб.
Судом данная сделка была признана недействительной как не соответствующая требованиям закона. Судом также было установлено, что в составе участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 оказались земельные участки, принадлежащие физическим лицам на праве собственности, а также земли общего пользования кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации КИЗ «Омич».
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственному реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка 55:36:130126:3078 (том 3 л.д. 81).
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о принадлежности ФИО37, ФИО38, ФИО39 земельных участков площадью 0,08 га в совхозе «Омский» ФИО31 <адрес> «Омич» (том 5 л.д. 6-8), решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельных участках ФИО21, ФИО22, ФИО12 (том 5 л.д. 103-106), решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельных участках ФИО57, ФИО28 (том 5 л.д. 142-145), заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке ФИО56 (том 5 л.д. 153-155), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках ФИО40, ФИО27, ФИО42, ФИО3, ФИО43, ФИО44 (том 5 л.д. 170-177), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО66 (том 6 л.д. 6-11)��������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????���???????????J?J?J???????????????J?J?J????Й?Й?j�?????????J?J?J????Й?Й??????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J?J????????????????�?�?�??????h�????????????�?�?�??Й?Й??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������|�����?������?�����������������?�???????¤????????�???�????�?????�?????????????¤?D??�???�?????????????¤?D??�???�????????????�??$???????????????�??$??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?������������?�???????¤?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�
Решения суда исполнены органом кадастрового учета, названные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров. В материалы дела представлены кадастровые выписки на земельные участка (том 4 л.д. 128-242), а также кадастровые дела (том 5-9).
В материалах кадастровых дел имеются копии свидетельств о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, с указанием на сверку с оригиналом, ссылка на данные свидетельства имеется в поименованных решениях суда.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости включены сведения о земельных участках ФИО2п., ФИО59, ФИО60, ФИО106, ФИО61, ФИО63, ФИО7, ФИО29, ФИО30, ФИО64, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В указанном решение также содержится ссылка на свидетельства о праве собственности на землю, выданные указанным гражданам.
Свидетельства выданы отделом капитального строительства и архитектуры в лице ФИО82 Из указанных свидетельств также следует, что второй экземпляр хранится в отделе апитального строительства и архитектуры ФИО31 <адрес>.
В качестве основания для предоставления земельных участков указано Постановление ФИО31 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям».
Полагая, что ФИО2, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО27, ФИО42, ФИО3, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО4, ФИО46, ФИО5, ФИО47, ФИО48, ФИО6, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60; ФИО61; ФИО62; ФИО63; ФИО7; ФИО64; ФИО8, ФИО9, ФИО66, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО50, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в установленном законом порядке земельные участки не предоставлялись, у них отсутствуют права в отношении земельных участков, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
В соответствии с пунктом 14 ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО72», органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства ФИО72 поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на земельные участки.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с абзацами 1, 4 и 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В силу ст.ст. 51, 60 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», поселковая, сельская ФИО68, районная ФИО68 предоставляли в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и сдавали в аренду, изымали земельные участки в пределах черты поселка и границах района, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского ФИО36, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статьей 30 Земельного кодекса ФИО72 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный ФИО36 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. По поручению ФИО36 народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО36 народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО36 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов, удостоверяющих право собственности на землю.
ФИО35 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО72» установлено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим ФИО35.
Решения по перераспределению земель принимаются органами местной ФИО68 по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ указано принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом ФИО72. Местной ФИО68 обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства ФИО72 обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю утвержден Первым заместителем Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному порядку утвержденная форма Свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с пунктом 2 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение и права предприятий, учреждений, организаций на бессрочное (постоянное) пользование землей. В этом случае в заголовке Свидетельства вместо слов "собственности на землю" впечатывается (вписывается) вид предоставления земли в соответствии с решением соответствующего исполнительного органа ФИО36 народных депутатов. В левой колонке таблицы Свидетельства также впечатывается (вписывается) вид предоставления земли: собственность, в том числе бесплатно, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование.
Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами ФИО36 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.